創(chuàng)建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務責任制雙服務實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、工作措施
一是宣傳法律政策，堅持依法行政
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入
三是加強社會管理，創(chuàng)造良好環(huán)境
四是圍繞解決民生，提供公共服務
五是加強綜合治理，維護_
六是深化創(chuàng)先爭優(yōu)，加強基層組織
七是針對農(nóng)民群眾個體的不同需求提供個性化服務
一是收集服務需求
二是確定服務項目
三是公開服務承諾
四是開展服務實踐
五是加強服務管理
六是加強服務評價
四、有關要求
……
創(chuàng)建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務責任制雙服務實施方案

為進一步貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照上級要求，結(jié)合我縣實際，在總結(jié)創(chuàng)建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務責任制試點工作的基礎上，經(jīng)研究，決定在全縣深入開展創(chuàng)建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務責任制工作（以下簡稱“雙服務”工作），制定如下方案：
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以鞏固基層_、加強社會管理、服務人民群眾為根本，以群眾滿意為目標，以制度建設為保障，進一步健全服務體系、拓寬服務領域、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內(nèi)容、提高服務質(zhì)量，努力建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、透明、高效的“雙服務”工作管理_和運行機制。
二、目標任務
通過“雙服務”工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和干部作風轉(zhuǎn)變，建立起干部服務群眾工作及考評體系，形成一個職能定位科學、服務熱忱規(guī)范、行政依法透明、辦事方便快捷、干群關系融洽的管理_和工作運行機制。
職能定位科學：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞
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，由為民做主向由民自己做主轉(zhuǎn)變，由行政命令向規(guī)劃、扶持、引導轉(zhuǎn)變，使黨員干部真正做到民思我想、民困我?guī)�、民需我做、民求我應�?br> 2、明確服務重點。進一步理順、明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在黨務、政務、經(jīng)濟發(fā)展、公共服務、維護穩(wěn)定等領域的服務重點：一是宣傳法律政策，堅持依法行政。要認真宣傳貫徹黨和國家的各項方針政策和法律法規(guī)，落實上級黨委和政府的工作部署和要求，為農(nóng)民提供法律政策咨詢和服務。二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。重點做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術技能推廣、市場信息提供、支農(nóng)惠農(nóng)資金和項目引進、實用技術培訓、健全社會化服務體系、扶貧開發(fā)等工作。三是加強社會管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。建立健全黨委和政府主導的維護農(nóng)民權(quán)益機制，全面推行“四議三公開兩報告”、村級事務契約化管理和由紀檢、農(nóng)經(jīng)審計、司法等部門共同組織實施的決策議事監(jiān)督管理模式，不斷完善黨組織領導下的村級民主自治機制。積極培育農(nóng)村服務性、公益性、互助性社會組織，進一步加強法制建設，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強依法管理社會的能力。四是圍繞解決民生，提供公共服務。做好惠農(nóng)資金發(fā)放、合作醫(yī)療保險辦理、五保戶供養(yǎng)、勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、社會救助等民生工作，著力解決上學、就醫(yī)、用水、用電、行路等民生問題，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五是加強綜合治理，維護_。拓寬社情民意表達渠道，做好進村入戶下訪工作，加強人民調(diào)解，及時排查化解矛盾糾紛。深入開展平安創(chuàng)建活動，推進農(nóng)村警務建設和群防群治，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。六是深化創(chuàng)先爭優(yōu)，加強基層組織。深入開展以規(guī)范組織設置、規(guī)范“兩委”關系、規(guī)范班子建設、規(guī)范村務管理、規(guī)范隊伍建設、規(guī)范陣地建設、抓好相對后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的村級組織規(guī)范化建設，建立健全基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。七是針對農(nóng)民群眾個體的不同需求提供個性化服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，對以上服務內(nèi)容進行細化，研究確定具體的服務內(nèi)容和事項，并隨著形勢任務的發(fā)展變化不斷調(diào)整完善。
3、創(chuàng)新服務形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府本著實際、實用、實效的原則，積極總結(jié)，完善和提升服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設的經(jīng)驗做法，努力在服務的深度和廣度上作文章，群眾需要哪方面的服務，政府就提供哪方面的服務，群眾喜歡哪種方式的服務，政府就提供哪種方式的服務。要在建立一個服務大廳、組建一支便民服務隊、開通一部便民電話、設立一處信息發(fā)布平臺、編輯一本服務指南、印制一張便民聯(lián)系卡、健全一套規(guī)章制度、構(gòu)建一個監(jiān)督保障體系的“八個一”基礎上，把村級事務契約化管理的 做法引入到“雙服務”工作中，對服務事項實行契約化管理，構(gòu)建起服務主體和服務對象之間雙向監(jiān)督、雙向制約、相互銜接、互促互利的一體化契約治理模式。積極推行為民服務全程代辦模式，對農(nóng)民群眾需要辦理、咨詢和服務的事項，分類作出承諾并向群眾公開，實行統(tǒng)一受理、分類承辦、上下聯(lián)動、限時辦結(jié)，為群眾提供全程代辦服務，努力為農(nóng)民群眾提供貼心服務、滿意服務，實現(xiàn)服務的人性化、程序化、規(guī)范化。要搞好“兩個延伸”，實現(xiàn)上下左右聯(lián)動�！半p服務”工作要逐步向鄉(xiāng)直單位和村級延伸。鄉(xiāng)直單位重點是與群眾生產(chǎn)生活密切相關的衛(wèi)生院、學校、信用社、供電所等單位。村級組織要以推行村務公開、民主議政、幫貧濟困和帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟為重點，并將干部服務責任制擴大到黨員，努力構(gòu)建一個橫向到邊、縱向到底、上下互補、左右聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡，為群眾提供全方位、多層次的服務。
4、健全服務制度。要認真研究和建立健全保證服務和責任落實的激勵約束機制，形成一整套與服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)建相適應的監(jiān)督、檢查、考核、獎懲以及責任追究制度，確保服務政府創(chuàng)建工作有章可循。重點建立完善社情民意收集分析解決制度、黨員干部聯(lián)系群眾制度、服務公開承諾制度、全程代辦制度、定期回訪復查制度、黨務政務公開制度、重要服務事項契約化管理制度和開門辦公、掛牌服務、首問責任、限時辦結(jié)制度以及考評獎懲等配套制度，并切實抓好各項制度的落實，讓群眾參與監(jiān)督和考評，使“雙服務”工作逐步納入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。
5、規(guī)范服務程序。開展“雙服務”工作，原則上按照 ……（未完，全文共4469字，當前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務責任制雙服務實施方案》）