縣地稅局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)會議發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、深化認(rèn)識，堅持政風(fēng)建設(shè)常抓不懈
二、統(tǒng)籌兼顧，正確處理稅收執(zhí)法與政風(fēng)建設(shè)的關(guān)系
三、圍繞中心，切實把握政風(fēng)建設(shè)工作的重點
（一）依法組織稅費收入
（二）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)
（三）加強隊伍廉政建設(shè)
四、強化互動，積極營造政風(fēng)建設(shè)的良好外部環(huán)境
（一）加強與社會知名人士的聯(lián)系
（二）分層次開展互動活動
（三）認(rèn)真對待社會各界的意見和建議
……
堅持以人為本 狠抓工作落實

不斷取得地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)新成效

我局下轄11個分局，現(xiàn)有干部職工116人。近年來，全縣地稅系統(tǒng)在縣委、縣政府和**市地稅局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記“聚財為國、執(zhí)法為民”的神圣使命，堅持以政風(fēng)建設(shè)為抓手，履職盡責(zé)、勤奮工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)�！笆晃濉逼陂g，累計組織稅費收入達(dá)9.3 億元。其中: 稅收收入總量4.53億元，社**金收入總量4.77 億元。地方稅收年度收入從“十五”末的3794萬元增加到“十一五”末的1.31億元，增長了3.45倍，年均遞增28.1%；社**金年度收入從“十五”末的3013萬元增加到“十一五”末的1.36億元，增長了4.52倍。我局被評為第七屆、第八屆“**省文明單位”。為此，我們投入大量精力，始終堅持把政風(fēng)建設(shè)當(dāng)作地稅部門的一個品牌，精心打造，取得了積極成效，在全縣組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，連續(xù)三年名列前茅。我們的主要做法是：

一、深化認(rèn)識，堅持政風(fēng)建設(shè)常抓不懈

地稅部門擔(dān)負(fù)著組織收入、調(diào)節(jié)利益分配、營造發(fā)展環(huán)境的重任，對地稅工作，黨委政府高度重視，人民群眾十分關(guān)注，要求和期望也越來越高，地稅系統(tǒng)的政風(fēng)建設(shè)也日漸成為社會關(guān)注的焦點。可以說，地稅系統(tǒng)加強政
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會造成顧此失彼的局面？針對這種困惑，我們及時進(jìn)行了認(rèn)真研討。認(rèn)為抓好政風(fēng)建設(shè)工作，是提高地稅部門執(zhí)法能力的有效手段，是加強地稅執(zhí)法能力的具體體現(xiàn)。稅收執(zhí)法與政風(fēng)建設(shè)之間，是相輔相成的關(guān)系。長期以來，地稅系統(tǒng)堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂，采取有力措施，規(guī)范執(zhí)法行為，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法效率不斷提高。但我們也清醒地意識到在系統(tǒng)中有少數(shù)地方、少數(shù)干部身上還存在一些問題。比如：執(zhí)法能力不強，法制觀念較為淡薄，人治、特權(quán)思想較重，工作效率不高，執(zhí)法隨意性較大，以權(quán)代法、以情代法的現(xiàn)象仍然存在等。為解決這些問題，我們把加強政風(fēng)建設(shè)作為一個重要途徑，著力提高稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)、組織、管理、執(zhí)行、服務(wù)和創(chuàng)新能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強敬業(yè)精神，各項稅收政策得到較好地貫徹執(zhí)行，我局牢牢抓住稅收工作主題，積極推進(jìn)依法治稅。實際工作中，我們感到講究工作方式方法尤為重要。在此方面主要是做到了三點：一是“講清道理”。在與納稅人打交道過程中，多做宣傳和說服工作。既要講清納稅人的權(quán)利和義務(wù)，又要講清稅務(wù)人員自身的執(zhí)法風(fēng)險。經(jīng)常講，反復(fù)講，長期講，講到讓納稅人“聽明白”為止。一次，某分局稅收管理員在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)一廢品收購戶未辦理稅務(wù)登記，也未納稅，管理員當(dāng)即要求納稅人依法辦理稅務(wù)登記并補繳稅款，對此納稅人很不理解，甚為惱火，雙方因此發(fā)生口角，納稅人隨即投訴到縣局。接到投訴后我局迅速反映，及時派一名班子成員和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到實地核查，認(rèn)為盡管納稅人沒能積極配合稅務(wù)人員工作，從執(zhí)法角度說，稅管員的措施也沒有問題，但方法過于簡單，宣傳沒有到位，所以納稅人一時難以理解。核查人員一方面對稅管員的做法向納稅人表示歉意，同時又指出納稅人自身存在的問題，并對其提出了相應(yīng)的意見，經(jīng)過耐心細(xì)致地做政策宣傳工作，終于說服了納稅人而且心悅誠服地表示要支持地稅工作。另一方面核查人員又深入到所在分局聽取情況匯報，提出改進(jìn)意見，要求分局同志再次與納稅人進(jìn)行溝通，消除隔閡，分局同志也欣然接受。第二天納稅人主動打電話到縣局表示感謝，并告知其已經(jīng)到分局辦理了稅務(wù)登記，繳清了稅款。這起征納矛盾也就這樣得到妥善解決，不僅沒有形成征納雙方的對立，而且得到了納稅人的尊重理解和支持。應(yīng)該說，大多數(shù)納稅人是通情達(dá)理的，道理講清了，工作到位了，氛圍就形成了。平時我們注重對系統(tǒng)人員嚴(yán)格要求，當(dāng)納稅人和稅務(wù)人員發(fā)生分歧產(chǎn)生矛盾時必須做到打不還手，罵不還口。二是“辦事公開”。從以往納稅人的投訴來看，最多的并不是稅收負(fù)擔(dān)重不重的問題，而是稅務(wù)人員辦事公不公的問題。公平公正的前提是公開。我們認(rèn)為，不公開的不一定就有問題，但有問題的地方一定是不公開的。公開了就有機會接受監(jiān)督，就有機會向納稅人作解釋。我們積極推行“陽光執(zhí)法”，縣局在縣城機關(guān)和重點企事業(yè)單位中聘請了十名特邀監(jiān)察員，各分局也在各自轄區(qū)聘請了3—5名特邀監(jiān)察員，各基層征管單位通過組織行業(yè)協(xié)會和納稅代表開展納稅評議，廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督，每個分局均設(shè)立了固定的公開欄，縣局為各分局大廳安裝了觸摸屏，通過觸摸查詢就能了解相關(guān)稅收政策和各納稅人稅款繳納等情況。三是“以人為本”。本著充分尊重納稅人、為了納稅人的生存和發(fā)展服務(wù)的思想，教育系統(tǒng)干部職工設(shè)身處地地為納稅人著想，引導(dǎo)大家從“假如我是納稅人”的角度多作換位思考，在法律允許的范圍內(nèi)多關(guān)心幫助，在執(zhí)法中盡可能人性化。如在稅收約談中對發(fā)現(xiàn)納稅人存在異�；蛞牲c后，主動約請納稅人溝通交流，進(jìn)行稅收政策宣傳，使納稅人主動自查自糾，不要等違法行為形成了再去處罰；再如在落實減免稅政策上盡量做到主動送政策上門，不藏不拖，不等納稅人來問才講。如此等等。從這么多年的實踐來看，我們深切地感受到抓政風(fēng)建設(shè)，與稅收執(zhí)法不僅不矛盾，而且是辯證統(tǒng)一的。我們沒有因為考慮政風(fēng)評議，而放松執(zhí)法要求、放棄執(zhí)法責(zé)任。相反，由于把稅收執(zhí)法和政風(fēng)建設(shè)工作有機結(jié)合，促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)量、提升了執(zhí)法效能。

三、圍繞中心，切實把握政風(fēng)建設(shè)工作的重點

（一）依法組織稅費收入。我們始終認(rèn)為完成上級交給的收入任務(wù)是地稅部門賴以生存和發(fā)展的根本，任何時候、任何情況下，“完成稅費收入任務(wù)”這個中心都不能動搖。倘若沒有完成收入任務(wù)，人民不可能滿意，黨委政府不可能放心，政風(fēng)建設(shè)也就成了無本之木。我們堅持按照“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅和制止越權(quán)減免稅”的原則，正確處理好依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與完成稅收計劃、與納稅服務(wù)的關(guān)系，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā) ……（未完，全文共6786字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣地稅局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)會議發(fā)言材料》）