我市防范化解社會矛盾糾紛工作機制

目錄/提綱：……
1、建立健全科學民主的決策機制
2、建立領導干部和行政機關工作人員學法制度，強化依法行政知識培訓
（二）切實做好新時期的群眾工作，進一步密切黨群干群關系,增強公信力
1、加強基層組織建設，配齊配強基層領導班子
4、深入開展群眾文化活動，豐富群眾文化生活
5、深入開展社會幫扶，完善社會救助體系
（三）堅持實行重大事項_風險評估制度
（四）建立矛盾糾紛定期排查研判制度
（五）建立預警機制
（二）充分發(fā)揮各級“矛盾糾紛調處中心”的調解功能
（三）完善大調解中心的工作機制，大力推行單位聯(lián)調
（四）實行信訪聯(lián)席會議協(xié)調處理疑難信訪問題制度
（五）建立領導掛案、領導接訪制度
（一）加強組織領導，健全工作機構
（二）落實經費保障
……
市防范化解社會矛盾糾紛工作機制

為維護全市_，促進經濟社會又好又快發(fā)展，按照構建“和諧社會”的總目標和創(chuàng)建法治政府的要求，特制定本工作機制。
第一章 工作原則
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持“預防為主、化解為輔”，做到“預測走在預防前、預防走在化解前、化解走在激化前”；堅持以促進社會和諧文明為目標，實現(xiàn)社會矛盾糾紛“早預防、早化解”，確保全市_，達到群眾、投資者、干部“三方滿意”。
第二章 防范機制
（一）不斷提高各級黨政機關工作人員依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力，從源頭上防范社會矛盾糾紛發(fā)生。
1.建立健全科學民主的決策機制。各級政府和政府各部門實行依法決策、科學決策、民主決策。
……（新文秘網http://120pk.cn省略593字，正式會員可完整閱讀）……　
機關要嚴格按照《**市重大事項_風險評估機制》的規(guī)定，認真開展重大事項_風險評估，從源頭上防范矛盾糾紛發(fā)生。
（四）建立矛盾糾紛定期排查研判制度。實行“周報告、月研判、季督查”，堅持條塊排查與逐級排查、定期排查與集中排查、普遍排查與專項排查相結合; 在村(社區(qū))每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月、縣區(qū)每月進行定期排查，建好臺賬，并將排查情況報告上一級行政機關;加強重大會議、重大節(jié)慶(活動)、敏感時段和矛盾糾紛多發(fā)季節(jié)的排查力度。進一步完善基層信訪代理制度，充實信訪代理員隊伍，充分發(fā)揮基層信訪代理員情況熟、信息靈、反應快的優(yōu)勢，及時了解和掌握矛盾糾紛信息。
（五）建立預警機制。各級各部門要定期對排查出的各類社會矛盾糾紛進行及時分析研判，及時上報。對涉及面大，問題突出，可能引發(fā)較大規(guī)模_性事件或在敏感時期引發(fā)的矛盾糾紛，要以預警快報形式上報。
第三章 化解機制
（一）對矛盾糾紛的化解處置工作實行“分級負責、歸口辦理”，做到“責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過”，確�！靶∈虏怀龃澹ㄉ鐓^(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），企事業(yè)單位內部發(fā)生的問題解決不出單位”。最大限度將矛盾糾紛化解在訴訟之前。
（二）充分發(fā)揮各級“矛盾糾紛調處中心”的調解功能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調處中心既要認真組織對群眾矛盾糾紛的調解，又要指導和參與基層村（社區(qū)）委會、社區(qū)警務室對各類社會矛盾糾紛的調解。
（三）完善大調解中心的工作機制，大力推行單位聯(lián)調。堅持“三調聯(lián)動，互通信息，及時化解”的原則，對屬于本單位的糾紛，本單位要切實負起責任，及時調處；對跨行業(yè)、跨區(qū)域的矛盾糾紛，要及時報告，由大調解中心負責協(xié)調安排，指派相關單位聯(lián)合調處。相關單位要充分發(fā)揮職能、積極參與、互相配合、通力合作；對于涉及多個單位工作范圍內的矛盾，要由調解中心相關負責人牽頭，相關單位參加共同調處。
（四）實行信訪聯(lián)席會議協(xié)調處理疑難信訪問題制度。市、區(qū)縣聯(lián)席會議9個專項工作組每季度集中研究一次各類社會矛盾糾紛，分類化解疑難信訪問題，化解社會矛盾；聯(lián)席會議辦公室主任會議，定期研究處理重大疑難信訪案件；聯(lián)席會議召集人會議，要及時研究處理涉及面廣、問題復雜、影響_的重大社會矛盾糾紛。
（五）建立領導掛案、領導接訪制度。地區(qū)性問題由屬地黨政領導負責包案調處；行業(yè)性問題由主管部門領導負責包案調處；單位內部問題由單位負責人或法定代表人負責調處；對可能引發(fā)_性事件的矛盾糾紛，采取“五個一”（一個問題、一名責任領導、一個調處班子、一套調處方案、一個解決期限）包案責任制進行調處。各地要堅持實行領導定期接待群眾制度，第一時間解決群眾的訴求。
第四章 處置機制
（一）各級各部門要針對可能發(fā)生的因矛盾糾紛引發(fā)的_性事件，制定、完善和優(yōu)化處置預案，積極做好處置的各項準備工作。
（二）處置因人民內部矛盾引發(fā)的_性事件，要遵循“可散不可聚，可解不可結，可順不可激”和“慎用警li、慎用武器警械、慎用強制措施”的原則。
（三）發(fā)生在各區(qū)縣城區(qū)的5人_性集訪，第一接待部門必須 ……（未完，全文共3297字，當前僅顯示1665字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市防范化解社會矛盾糾紛工作機制》）