淺議當(dāng)前國(guó)有企業(yè)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作

淺議當(dāng)前國(guó)有企業(yè)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱,是國(guó)家_最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。搞好國(guó)有企業(yè)既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是重大的政治問(wèn)題。只有大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作,才能全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大工程。
一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題
(一)范圍界定模糊,國(guó)有企業(yè)黨組織難以發(fā)揮其應(yīng)有作用
一直以來(lái),國(guó)有企業(yè)黨組織構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)_的著眼點(diǎn)往往在如何處理好黨政關(guān)系上兜圈子。建國(guó)后企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)_先后經(jīng)歷了“一長(zhǎng)制”(黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制——黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)——廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)的變遷。但無(wú)論怎么變,在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)_中一直存在著黨政兩套班子并存的“板塊式”的組織結(jié)構(gòu),理順黨政關(guān)系、擺正“中心”、“核心”始終是困擾企業(yè)的一大難題。在“圍繞中心”、“服務(wù)中心”黨建指導(dǎo)方針下可能認(rèn)為只要搞“好”黨建工作就是在為“中心”工作服務(wù),在理論上容易產(chǎn)生就黨建論黨建,脫離現(xiàn)代企業(yè)制度特別是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)理,沒(méi)有把黨建工作切入到現(xiàn)代企業(yè)制度中,沒(méi)有使黨建工作充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度條件下在內(nèi)容和方法上的特色,也就不可能為改進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式提供切實(shí)可行的理論依據(jù)。在實(shí)踐中,容易出現(xiàn)的問(wèn)題是企業(yè)黨建工作游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外,而不能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理很好地結(jié)合,企業(yè)黨建工作處于孤立狀態(tài),局限于狹小的領(lǐng)域和范圍,因而談不上增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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下設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理,這樣,企業(yè)黨組織既沒(méi)有最高權(quán)力地位,也不具有直接的經(jīng)營(yíng)指揮權(quán)而處于法定權(quán)力的范圍之外。黨建工作發(fā)揮政治核心作用的_機(jī)制、方式方法必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求。
就目前來(lái)看,國(guó)有企業(yè)黨建工作的_機(jī)制、方式方法還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度要求不相適應(yīng)的地方,滯后于企業(yè)的發(fā)展,存在這不少問(wèn)題。如黨管干部原則同市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者機(jī)制如何有效對(duì)接；黨組織的宣傳教育如何如企業(yè)的企業(yè)文化和提高員工的素質(zhì)有效的對(duì)接；黨員先鋒模范作用的發(fā)揮如何與企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行有效對(duì)接；發(fā)展黨員與培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干之間的高質(zhì)量對(duì)接等。
(三)缺乏有效支撐,企業(yè)黨組織活動(dòng)日常作用弱化
在“圍繞中心”、“服務(wù)中心”黨建指導(dǎo)方針的指導(dǎo)下,有些企業(yè)黨組織的思想政治工作還不能適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,黨組織的工作方法和活動(dòng)方式比較陳舊,黨組織的思想政治工作還不能結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)揮應(yīng)有的效力,黨組織在一定程度上出現(xiàn)了被“弱化”、“矮化”、“虛化”的現(xiàn)象�！叭趸本褪侵敢恍┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期忽視黨建工作,致使企業(yè)改制后出現(xiàn)了精神文明建設(shè)被“軟化”,思想宣傳工作被“淡化”,黨務(wù)政工機(jī)構(gòu)被“簡(jiǎn)化”的現(xiàn)象；出現(xiàn)所謂“精兵強(qiáng)將搞生產(chǎn),能說(shuō)會(huì)道跑營(yíng)銷(xiāo),老弱低能抓政工”的現(xiàn)象,政工的“軟任務(wù)”往往被生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“硬指標(biāo)”所代替,黨組織的地位、威信和活力在企業(yè)嚴(yán)重削弱�！鞍敝钙髽I(yè)在以贏利為目的的口號(hào)下把黨組織擠為“編外型”黨組織。即認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度后,黨建和政治工作可有可無(wú),黨組織能干的事不過(guò)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外的“編外事”,黨群機(jī)構(gòu)成為企業(yè)弱勢(shì)部門(mén),只能看臉色行事�！疤摶敝赣行┢髽I(yè)在“精干高效”的口號(hào)下把企業(yè)黨組織變?yōu)椤翱諝ば汀薄＜雌髽I(yè)黨組織牌子高掛、機(jī)構(gòu)照設(shè),但人員壓縮,經(jīng)費(fèi)減少,活動(dòng)受限,黨組織有名無(wú)實(shí)。
出現(xiàn)上述狀況的原因不是國(guó)有企業(yè)黨組織不想發(fā)揮政治核心作用,也不是在現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)下不能發(fā)揮政治核心作用,而是要在“圍繞中心”的基礎(chǔ)上,探索出在現(xiàn)代企業(yè)制度下能使黨組織正真切實(shí)有效發(fā)揮政治核心作用的_機(jī)制、方式方法,使黨建工作于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)融合起來(lái),正真做到進(jìn)入“融入中心進(jìn)入管理”,做到“有位又有為”、“有為又有威”。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)偏低,難以支撐黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
在現(xiàn)代企業(yè)制度逐步確立的新型下,國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)存在諸多問(wèn)題,其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題較為突出:
一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力偏低,難以適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)改革的新要求。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)_建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,很少學(xué)習(xí)研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)管理以及黨建理論,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力都不能適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者之間難以形成合力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),內(nèi)耗嚴(yán)重,工作互不支持,相互拆臺(tái)。很多國(guó)有企業(yè)都程度不同的存在黨政不協(xié)調(diào),班子不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的日常黨的建設(shè)工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三是企業(yè)決策層權(quán)力集中,欠缺民主作風(fēng)。有的企業(yè)法人代表把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制錯(cuò)誤地理解為個(gè)人說(shuō)了算,大權(quán)獨(dú)攬,濫用職權(quán),企業(yè)的重大決策不提交班子集體討論,造成決策失誤,給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)重大損失。
四是廉潔自律差,以權(quán)謀私違法亂紀(jì)現(xiàn)象增多。近年來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入推進(jìn),一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)差,放松自己的世界觀改造,從以權(quán)謀私發(fā)展到走上犯罪道路,破壞了黨的形象,給國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。
二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策思考
(一)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重要性
黨建思想政治工作歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)有企業(yè),其中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益和追求利潤(rùn)最大化,這是企業(yè)最基本的自然屬性,要實(shí)現(xiàn)這一自然屬性,關(guān)鍵在人。國(guó)有企業(yè)黨建工作的終極目標(biāo)就是要最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素,進(jìn)而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于國(guó)有企業(yè),除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還有一個(gè)重要任務(wù),就是要通過(guò)企業(yè)黨委把黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中去,推動(dòng)和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn),為經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航。
行政工作是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的,是物質(zhì)領(lǐng)域的；黨建工作是精神文明建設(shè),是思想領(lǐng)域的。行政工作的作用是直接的明顯的,黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的,兩者相互促進(jìn),方向相同,目標(biāo)一致。同時(shí),國(guó)有企業(yè)是既有經(jīng)濟(jì)屬性,又有政治屬性的經(jīng)濟(jì)組織,在逐步形成和建立起電力市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的過(guò)程中,現(xiàn)在或?qū)?lái),每個(gè)企業(yè)在講經(jīng)濟(jì)效益,追求利益最優(yōu)、最大化的同時(shí),還擔(dān)負(fù)著搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)、培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍的責(zé)任,這是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)本質(zhì)特征決定的,也是我們不能、也不敢丟掉的黨建思想政治工作這個(gè)“法寶”的最重要的原因。
我們必須認(rèn)識(shí)到新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性,從而推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作不斷上新臺(tái)階。黨的理論宣傳作為企業(yè)黨務(wù)工作的重要內(nèi)容之一,必須與企業(yè)的核心理念結(jié)合起來(lái),寓政治理論宣傳于企業(yè)核心理念的傳播之中；同時(shí),企業(yè)的核心理念亦通過(guò)黨的路線(xiàn)和方針政策的宣傳而得到張揚(yáng),最終使二者重合,達(dá)到高度一體化狀 ……（未完，全文共7839字，當(dāng)前僅顯示2753字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議當(dāng)前國(guó)有企業(yè)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作》）