關(guān)于加快農(nóng)村生活垃圾集中處理及可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的通知

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境
（二）整合社會(huì)資源
（三）實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一
（四）集中處理，因地制宜
（五）減量化、資源化、無(wú)害化處理
三、目標(biāo)任務(wù)
四、重點(diǎn)工作
（一）健全和完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃
（二）加快農(nóng)村垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收站點(diǎn)建設(shè)
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
（三）強(qiáng)化保障、有序推進(jìn)
（四）加大力度，狠抓落實(shí)
……
中共**市委辦公室
**市人民政府辦公室
關(guān)于加快農(nóng)村生活垃圾集中處理及
可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的
通 知

各縣（區(qū)）黨委和人民政府，市直相關(guān)部門(mén)：
為認(rèn)真貫徹省委、省政府深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署和省委劉奇葆書(shū)記關(guān)于“必須建立農(nóng)村生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理’機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村面源污染”的重要指示精神，切實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾集中處理及可利用垃圾回收工作，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以環(huán)境保護(hù)和資源再利用為主題，通過(guò)整體規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)，采取行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施的方式，將生活垃圾處理及可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三位一體的農(nóng)村生活垃圾處理及可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)村可利用垃圾回收率的目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。
二、基本原則
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略615字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣處理”的集中處理新模式，凡 2010 年被驗(yàn)收合格的環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)、示范村在 2011年必須建立農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的集中處理模式；2011 年，所有縣（區(qū)）建有具備儲(chǔ)存、交易、分揀、集散、初加工功能的再生資源集散中心（市場(chǎng)），30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有具備堆碼、分揀、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)功能的回收站，30%以上的自然村建有再生資源固定或流動(dòng)回收點(diǎn)；2012 年底前，農(nóng)村垃圾處理和回收利用新機(jī)制覆蓋到全市 75%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；2013 年底前，農(nóng)村垃圾處理和回收利用新機(jī)制覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
四、重點(diǎn)工作
（一）健全和完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局，由各縣（區(qū)）牽頭、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合完成。農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)依據(jù)《**省城市生活垃圾處理發(fā)展規(guī)劃（2006 年-2020 年）》文件要求進(jìn)行規(guī)劃編制，建設(shè)地址應(yīng)符合國(guó)家和省、市的相關(guān)規(guī)范要求。在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)再生資源回收站點(diǎn)，形成農(nóng)村生活垃圾處理及可利用垃圾回收利用合理布局，資源共享局面，真正建成農(nóng)村生活垃圾處理及利用體系。
（二）加快農(nóng)村垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收站點(diǎn)建設(shè)。各縣（區(qū)）要積極引進(jìn)社會(huì)資金，爭(zhēng)取各方支持，加快完成生活垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠等建設(shè)任務(wù)（垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠的建設(shè)必須符合無(wú)害化集中處理的基本規(guī)范），為全市農(nóng)村生活垃圾集中處理創(chuàng)造條件；已成立再生資源回收利用企業(yè)的縣（區(qū)），要進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。尚未成立再生資源回收利用企業(yè)的縣（區(qū)），要按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，以資本和資源為紐帶，整合系統(tǒng)及社會(huì)資源，通過(guò)聯(lián)合合作等方式，在今年底前組建起再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，引入民間資金，建立垃圾中轉(zhuǎn)站及廢舊物資回收站，及時(shí)解決農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛問(wèn)題。各行政村配套建設(shè) 3—5個(gè)垃圾房（垃圾房建設(shè)要符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求），同時(shí)配套建設(shè)村級(jí)可利用垃圾固定或流動(dòng)回收點(diǎn)。在鎮(zhèn)、村公共場(chǎng)所、人員相對(duì)集中地段合理設(shè)置果屑箱等衛(wèi)生設(shè)施，并為保潔收集人員配備三輪車(chē)、鐵鏟、服裝等必要的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。由市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)工作，市供銷社負(fù)責(zé)農(nóng)村可利用垃圾回收站點(diǎn)建設(shè)工作，各縣（區(qū)）具體實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收站點(diǎn)建設(shè)工作。市直相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及可利用垃圾回收處理工作，要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制及可利用垃圾回收工作。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各縣（區(qū)）、市直相關(guān)部門(mén)要積極更新宣傳理念，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，發(fā)動(dòng)基層組織、群眾團(tuán)體、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體，廣泛開(kāi)展多層次、多形式、多途徑的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村生活垃圾集中處理和可利用垃圾回收工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)，有效引導(dǎo)每個(gè)公民從自身做起，徹底改變隨意丟棄生活垃圾的陋習(xí)，激發(fā)農(nóng)村廣大干部群眾主動(dòng)參 ……（未完，全文共2717字，當(dāng)前僅顯示1727字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快農(nóng)村生活垃圾集中處理及可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的通知》）