資源枯竭城市實現(xiàn)經濟轉型的探討

“光熱城”步入經濟轉型之路

合山地處桂中腹地，主要以煤炭開采和坑口發(fā)電作為經濟支柱，經過100多年的原煤開采，昔日為**經濟發(fā)展作出巨大貢獻的“光熱城”，如今面臨著資源枯竭的困境。2009年3月，合山市被國務院批準列為全國第二批資源枯竭城市之一。如何把握機遇，充分用足用活國家政策，把政策轉化為推動經濟社會發(fā)展的強大動力，這是一個重要而緊迫的現(xiàn)實課題。因此，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，在傳統(tǒng)發(fā)展模式中奮力突圍，力促轉型。

一、轉變理念，理清發(fā)展思路

組織全市上下開展“合山怎么辦、怎
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開發(fā)，不缺文化缺創(chuàng)新。

二、多措并舉，用足用活扶持政策

為了支持資源枯竭型城市的發(fā)展，2007年國務院出臺了《關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，2010年9月，自治區(qū)政府又專門出臺《關于促進合山市資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的實施意見》，這兩個文件的出臺是合山經濟社會發(fā)展的新的里程碑，是千載難逢的歷史發(fā)展機遇。特別是合山能夠爭取到自治區(qū)人民政府專門出臺的《關于促進合山經濟社會發(fā)展的實施意見》確實不容易，自治區(qū)人民政府給一個縣（市、區(qū)）單獨出臺一個綜合性的文件是從來沒有過的。因此要按照國務院、自治區(qū)《若干意見》要求，在深入學習的基礎上深入思考，著眼全局找定位、著眼實際找優(yōu)勢、著眼長遠做規(guī)劃、著眼突破抓落實，認真謀劃和理清“思路對接、政策對接、產業(yè)對接、項目對接、落實對接”的思路和舉措。力爭5年時間逐條逐項對照、領會和消化落實好《若干意見》，做好配套項目的前期準備工作，爭取項目和資金的支持和項目的對接。

三、增強后勁，發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)

在原來的主導產業(yè)衰退以后，我們確定什么樣的產業(yè)來推進經濟轉型和支撐未來的發(fā)展。從合山的實際來看，在培育接續(xù)替代產業(yè)方面，必須高起點規(guī)劃，走綠色環(huán)保產業(yè)之路。近年來，合山在發(fā)展火電、冶煉、石材產業(yè)的同時，注重循環(huán)經濟發(fā)展。比如，引進企業(yè)對采煤遺留下來的6000多萬噸煤矸石和電廠的粉煤灰進行循環(huán)式開發(fā)利用，力爭到2015年，初步建成“煤-電-建材”、“煤-電-冶煉”、“煤-煤化工-精細化工”等多條產業(yè)鏈。此外，還加大力度招商引資，培育新興產業(yè)。比如，2009年引進東來化工科技有限公司，投資1.2億元建設年產30萬噸輕質、重質活性(納米級)碳酸鈣項目；與**大學生命科學與技術學院合作，建立生物產業(yè)孵化平臺，發(fā)展生物技術產業(yè)，帶動新興農業(yè)發(fā)展。

四、立足民生，著力解決歷史遺留問題

經濟發(fā)展是大局，農村穩(wěn)定是關鍵。當發(fā)展與穩(wěn)定產生矛盾時，穩(wěn)定壓倒一切，這是合山歷屆領導班子形成的共識。合山作為一座工礦城市，過去由于煤炭的開采沒有得到科學安排以及合理控制， ……（未完，全文共1766字，當前僅顯示1122字，請閱讀下面提示信息。收藏《資源枯竭城市實現(xiàn)經濟轉型的探討》）