關(guān)于十二五期間我市投融資戰(zhàn)略選擇的建議

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀及原因分析
（一）從緊的貨幣政策將是我國(guó)十二五期間的可能性選擇
二、建議
（一）積極開(kāi)拓，用好用活國(guó)家政策
1、爭(zhēng)取上級(jí)支持，將先導(dǎo)區(qū)打造成國(guó)家級(jí)新區(qū)，成為我國(guó)中部的新增長(zhǎng)極
二要加快市場(chǎng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)更多更好的經(jīng)濟(jì)效益
（二）科學(xué)理財(cái)，民主投資
一是要科學(xué)理財(cái)，千方百計(jì)籌措建設(shè)發(fā)展必須的資金，更重要的是要理性投資
1、市政府成立新的重大項(xiàng)目投資決策委員會(huì)
2、重大項(xiàng)目要在新聞媒體公示，有專門的部門、人員接受民眾的評(píng)議意見(jiàn)
4、建立市政府重大項(xiàng)目通報(bào)制
……
關(guān)于十二五期間我市的投融資戰(zhàn)略選擇的建議

一、 現(xiàn)狀及原因分析
十二五期間，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)政策也必然發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變。我們認(rèn)為（一）從緊的貨幣政策將是我國(guó)十二五期間的可能性選擇。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及此前召開(kāi)的中共十七屆五中全會(huì)發(fā)出的政策走勢(shì)信號(hào)和2010年中國(guó)人民銀行先后六次提高存款準(zhǔn)備金率（已平均達(dá)18.5%），兩次加息可以推測(cè)：適度從緊的貨幣政策將會(huì)是我國(guó)十二五期間的大政方針。（二）房地產(chǎn)已經(jīng)不可能再成為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，由此直接沖擊市本級(jí)財(cái)政收入將達(dá)30%以上的直接影響。
但是，積極的投資政策仍然是我市十二五期間的必然選擇
十二五期間，*
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城市。
3、主動(dòng)對(duì)接央企，引進(jìn)航空母艦
目前央企正在整合，由121家縮減到100家，成為地方政府競(jìng)相引進(jìn)的熱門話題。2010年****市主動(dòng)對(duì)接央企，一下引進(jìn)資金近1萬(wàn)億元，為**的發(fā)展贏得先機(jī)。建議國(guó)資委牽頭成立對(duì)接央企的專門機(jī)構(gòu)，商務(wù)局等部門積極配合。我們要通過(guò)主動(dòng)對(duì)接央企，不僅僅是引進(jìn)央企強(qiáng)大資本，更是要通過(guò)與央企對(duì)接積極發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，贏得**中部率先崛起的優(yōu)勢(shì)。
4、發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的資本市場(chǎng)功能，為更多的私募基金提供進(jìn)出通道
產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)成為一個(gè)新型的資本市場(chǎng)，不僅僅局限于服務(wù)國(guó)企改革，要在更大范圍服務(wù)各種經(jīng)濟(jì)成分。股權(quán)托管、私募基金都需要這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮作用。我們要積極主動(dòng)開(kāi)拓產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的新品種，盡快推出股權(quán)托管的新業(yè)務(wù)，為私募基金進(jìn)退提供最直接有效的通道。
5、深化推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民，讓更多的民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)
創(chuàng)業(yè)富民是真正實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的有效舉措。一方面集中大量社會(huì)資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)；另一方面，創(chuàng)造更多的就要崗位，減少政府壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市民間各類存款大致在【11月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額（本外幣合計(jì)，下同）6404.17億元，比年初增加存款1078.33億元，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額2115.04億元，比年初增加存款233.72億元；金融機(jī)構(gòu)貸款余額6283.29億元，比年初增加貸款1082.53億元，其中短期貸款余額1368.48億元，比年初增加貸款175.67億元。----來(lái)自**統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)】6000億元左右。一方面企業(yè)資金極度緊缺，另一方面，大量資金有待發(fā)揮效應(yīng)。建議政府要在此方面出臺(tái)更多的扶持政策，加大財(cái)政資金的放大效應(yīng)，吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
6、發(fā)揮國(guó)資的經(jīng)濟(jì)效益，為政府運(yùn)作提供充分的資金保障
國(guó)有資本要發(fā)揮_的基礎(chǔ)性功能和新型創(chuàng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。截止到2010年年底，我市市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量為1320.28億元，凈資產(chǎn)391.42億元。按照10%左右的資產(chǎn)收益率的理論計(jì)算，市屬國(guó)有資產(chǎn)每年至少可以帶來(lái)130億元左右的收益。這里，我認(rèn)為要特別注重發(fā)揮市國(guó)資公司作為國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的職能，要更多的為政府決策實(shí)施提供資金保障。為此，一要盡快做大做強(qiáng)，確保能夠提供更多的資本為政府服務(wù)；二要加快市場(chǎng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)更多更好的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）科學(xué)理財(cái)，民主投資
我們建議采取審慎投資策略，一是要科學(xué)理財(cái)，千方百計(jì)籌措建設(shè)發(fā)展必須的資金 ……（未完，全文共2063字，當(dāng)前僅顯示1311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于十二五期間我市投融資戰(zhàn)略選擇的建議》）