市煙草專賣(mài)局局長(zhǎng)在2011年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
（一）正確認(rèn)識(shí)中層管理干部隊(duì)伍的職能定位
（二）深刻認(rèn)識(shí)中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
二、新時(shí)期我市煙草商業(yè)中層管理干部應(yīng)具備的素質(zhì)和能力
（一）中層管理干部要符合的“三項(xiàng)基本要求”
（二）中層管理干部要具備的“四項(xiàng)基本素質(zhì)”
（三）中層管理干部要具備的“五個(gè)方面能力”
三、加強(qiáng)中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)的一些想法
（一）在選拔上：要做到“四個(gè)注重”
（二）在管理上：要做到“五個(gè)加強(qiáng)”
（三）在考核上：要建立“三項(xiàng)機(jī)制”
（四）在組織上：要健全各級(jí)組織
四、中層管理干部當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)
（二）抓好貫徹，推進(jìn)工作
（三）奮力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越
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煙草專賣(mài)局長(zhǎng)在2011年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
　　
　　加強(qiáng)中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)
　　推動(dòng)“一流員工隊(duì)伍”的早日實(shí)現(xiàn)
　　——在2011年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
　　
　�。�2011年4月14日，根據(jù)錄音整理）
　　
　　同志們：
　　這次我們?cè)?*召開(kāi)全市煙草商業(yè)系統(tǒng)2011年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)一季度**煙草商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，對(duì)二季度及今后一段時(shí)期工作作出安排部署。這次會(huì)議為期三天，前天我們參觀了**、**、武平10個(gè)參觀點(diǎn)。昨天上午、下午各縣級(jí)局局長(zhǎng)、市局各部門(mén)負(fù)責(zé)人就一季度工作作了很好的匯報(bào)，實(shí)事求是地總結(jié)了一季度取得的成績(jī)，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)下階段工作提出了很好的思路。同志們都準(zhǔn)備得很充分，問(wèn)題找得很準(zhǔn)，下階段工作思路非常清晰。今天上午，市局五位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下階段相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，很全面、很具體，我表示完全贊同，希望與會(huì)同志回去后要按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署抓好貫徹落實(shí)。
　　我們每季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，是幾年來(lái)的慣例，也可以說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)干部的例會(huì)，效果非常好。去年，我專門(mén)對(duì)“十個(gè)一流”建設(shè)作出了全面的闡述，講了“十個(gè)一流”對(duì)**煙草的重要意義，同時(shí)也進(jìn)一步明確了“十個(gè)一流”建設(shè)的具體任務(wù)。在去年二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，我提出了要“堅(jiān)定信心，積極作為，大膽創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)一流建設(shè)”的具體要求。十月份，我們又把第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)和“十個(gè)一流”建設(shè)推進(jìn)會(huì)結(jié)合在一起，對(duì)“十個(gè)一流”建設(shè)工作作了進(jìn)一步安排部署。會(huì)議召開(kāi)后，與會(huì)代表認(rèn)真抓好了貫徹落實(shí)。十一月份，**市局接受了省局“四個(gè)一流”建設(shè)的全面檢驗(yàn)，各項(xiàng)工作得到省局和兄弟單位的充分肯定。我們每次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，都對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。這次會(huì)議，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)的具體工作都作了安排，在此我對(duì)以下工作各強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：
　　煙葉生產(chǎn)：要以
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1274字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
從田間長(zhǎng)勢(shì)看，總體還不錯(cuò)，前天大家都到各煙葉參觀點(diǎn)看了。此外，種植規(guī)模也有較大提升，今年煙農(nóng)11396戶，戶均種煙規(guī)模達(dá)19.2畝，規(guī)�；N植水平也有較大的提高。
　　二、煙葉質(zhì)量再受表彰。去年，我市煙葉收購(gòu)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)。在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，克服了重重困難，通過(guò)重抓入戶預(yù)檢、對(duì)樣收購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)管理、等級(jí)檢查、入庫(kù)驗(yàn)收等工作，煙葉質(zhì)量保持了較高的水平。根據(jù)《國(guó)家煙草專賣(mài)局辦公室關(guān)于2010年度煙葉工商交接等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》，我市2010年度煙葉等級(jí)質(zhì)量合格率70.4%，位居全國(guó)前列，受到了國(guó)家局表彰，也使我司成為全國(guó)唯一一家連續(xù)十年受到國(guó)家局通報(bào)表彰的單位。
　　去年在聽(tīng)取我們的報(bào)告后，張副市長(zhǎng)說(shuō)如果連續(xù)10年受到國(guó)家局表彰，要組織召開(kāi)一個(gè)表彰會(huì)，張副市長(zhǎng)要親自為我們慶功。現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，我和賴副經(jīng)理將找個(gè)時(shí)間向張副市長(zhǎng)匯報(bào)，擬在六月份召開(kāi)的全市煙葉收購(gòu)會(huì)上，表彰在收購(gòu)線上作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，激勵(lì)大家繼續(xù)做好煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作，爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。
　　三、煙基建設(shè)深入推進(jìn)。在認(rèn)真總結(jié)五年來(lái)煙基建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，煙基辦通過(guò)不斷創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，進(jìn)一步提高了煙基規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、項(xiàng)目管理水平、施工質(zhì)量水平和運(yùn)行管護(hù)水平，深入推進(jìn)了煙基建設(shè)工作。2010年度，全市共投入煙基建設(shè)資金1.69億元，建設(shè)煙水路項(xiàng)目1235個(gè)（其中水毀項(xiàng)目620個(gè)），密集式烤房1562座，育苗棚5891座，農(nóng)用機(jī)械2400臺(tái)。目前，絕大部門(mén)煙水路項(xiàng)目已竣工，驗(yàn)收項(xiàng)目也超過(guò)1/3。煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為煙葉進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　四、卷煙營(yíng)銷平穩(wěn)發(fā)展。今年，我市卷煙銷售工作通過(guò)深入推進(jìn)“五個(gè)三”工程，全面推進(jìn)了終端建設(shè)，重點(diǎn)抓好了“三戶一店”建設(shè)，提升了網(wǎng)上訂貨率；全面推進(jìn)了品牌培育，重點(diǎn)抓好了7匹狼“通”系列品牌造勢(shì)和培育工作，深入開(kāi)展了“‘通仙’狼品牌初期造勢(shì)營(yíng)銷策劃”課題的研究工作，并在全省“通仙”品牌培育方略培訓(xùn)班上進(jìn)行了成果匯報(bào)，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定；全面推進(jìn)了卷煙銷售工作，充分利用“兩節(jié)”消費(fèi)旺季，積極組織貨源，科學(xué)把握投放節(jié)奏，卷煙銷量和結(jié)構(gòu)明顯提升；全面推進(jìn)了物流建設(shè)，確保了“兩節(jié)”期間特別是春節(jié)期間的送貨服務(wù)。1－3月份，我市卷煙銷售實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。一是總銷量同比增長(zhǎng)，共銷售卷煙36315箱，同比增幅1.83%。二是銷售結(jié)構(gòu)較大提升。全市一類煙銷量5367箱，同比增幅31.32%，占總銷量比重為14.78%；二類煙銷量5613箱，同比增幅13.3%。條均批發(fā)價(jià)86.72元，同比增長(zhǎng)9.62元，增幅12.48％。
　　五、專賣(mài)管理扎實(shí)有效。一季度，我市專賣(mài)管理工作緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管這一主線，切實(shí)加強(qiáng)了“兩節(jié)”卷煙市場(chǎng)監(jiān)管，加大案件查處力度，全市共查獲各類涉煙違法案件79起（其中大要案件8起），刑拘11人，逮捕13人，判刑1人，守法經(jīng)營(yíng)率和市場(chǎng)凈化率不斷提升。其中，“1.18非法經(jīng)營(yíng)煙葉案”逮捕犯罪嫌疑人6人，專案組已前往**、**等地深挖案件，目前正在申報(bào)部督案件。
　　六、綜合管理持續(xù)強(qiáng)化。一是抓好了上級(jí)精神貫徹工作。第一時(shí)間組織召開(kāi)了會(huì)議，傳達(dá)貫徹了國(guó)家局姜局長(zhǎng)2011年**煙草新春座談會(huì)重要講話精神和全省工作會(huì)議精神。二是抓好了管理監(jiān)督工作。組織召開(kāi)了全市專賣(mài)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)工作視頻會(huì)議，安排部署了管理監(jiān)督工作，深入推進(jìn)了專賣(mài)內(nèi)管、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和政策法規(guī)“四位一體”的監(jiān)管模式建設(shè)。三是抓好了安全穩(wěn)定工作。一季度，特別是“兩節(jié)”期間，加大了對(duì)安全隱患的自查，加強(qiáng)了對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，通過(guò)努力，企業(yè)安全運(yùn)行，行業(yè)總體穩(wěn)定。
　　七、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。一是抓好了會(huì)計(jì)師聘任工作。制定了會(huì)計(jì)技術(shù)職稱聘用制度，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則開(kāi)展了會(huì)計(jì)師競(jìng)聘工作，目前已完成了宣傳發(fā)動(dòng)、自愿報(bào)名、資格審查、筆試考試、個(gè)人演講和現(xiàn)場(chǎng)答辯工作。二是抓好了文體活動(dòng)工作。在市直機(jī)關(guān)、駐巖單位“慶三八婦女節(jié)”廣場(chǎng)舞比賽中，我局代表隊(duì)奪得了“一等獎(jiǎng)”的好成績(jī)；市局還被國(guó)家體育總局授予“全國(guó)2010年全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。同時(shí)，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，安排了系列文體活動(dòng)。每周五下午組織全體員工學(xué)唱“紅歌”，弘揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)，為6月底舉辦“紅歌會(huì)”活動(dòng)做好準(zhǔn)備；有關(guān)部門(mén)還積極做好了首屆“方圓杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備工作。三是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全面抓好了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。在市政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)比中，我局連續(xù)三年獲得社會(huì)與經(jīng)濟(jì)類43個(gè)參評(píng)單位的第一名，各縣級(jí)局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成績(jī)也都名列前茅。
　　總的來(lái)講，第一季度我市煙草商業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，取得了較好成績(jī)和良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得，得益于全體員工的共同努力，得益于我們擁有一支奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力的中層管理干部隊(duì)伍。在此，我代表市局黨組，對(duì)全行業(yè)員工的辛勤工作表示衷心的感謝！
　　
　　其次分析當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到第一季度工作還存在諸多問(wèn)題。
　　一是煙葉生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。雖然面積得到較好的落實(shí)，總體長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，但整個(gè)煙葉生產(chǎn)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。今年煙葉生長(zhǎng)不平衡，與正常年份比總體偏慢，同時(shí)還普遍出現(xiàn)早花現(xiàn)象。這就為我們實(shí)現(xiàn)78萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)任務(wù)，或突破80萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)量蒙上了陰影。所以我剛才強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化田管，通過(guò)田管提高產(chǎn)量與質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)78萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)的完成，才能為工業(yè)企業(yè)提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料，才能再次實(shí)現(xiàn)煙葉質(zhì)量受表彰。抓好田管工作，更多要靠縣級(jí)分公司、靠基層的同志。此外，還有其它的問(wèn)題，如烤房問(wèn)題、烘烤問(wèn)題等。
　　二是卷煙銷售方面存在的問(wèn)題。我們的卷煙銷售各項(xiàng)指標(biāo)與省局先進(jìn)指標(biāo)（或平均指標(biāo)），或與兄弟單位比，還有較大的差距。昨天我跟鄭副經(jīng)理溝通了一下，要對(duì)我們的指標(biāo)進(jìn)行很好地分析，要明確自己的位置，只有做到知己知彼，對(duì)今后的工作才能有的放矢。我們自己跟自己比，看不到不足的方面。這里我簡(jiǎn)要通報(bào)一下1-3月份全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，營(yíng)銷部門(mén)要認(rèn)真分析一下，各縣局也要好好分析一下。1-3月份全省一是企業(yè)稅利增長(zhǎng)顯著，行業(yè)效益大幅提升。二是卷煙銷量穩(wěn)步增長(zhǎng)，四五類煙降幅較大。1-3月份全省共銷售卷煙475054箱，比去年同期455062箱增加19992箱，增幅4.39%，高于全國(guó)（3.71%）平均水平。各地區(qū)與去年同期相比均增長(zhǎng)，超過(guò)全省平均增長(zhǎng)水平的有：廈門(mén)（9.96%）、**（8.83%）、**（6.92%）、泉州（4.58%），**（1.83%）增幅最小。全省二類卷煙累計(jì)銷量85061箱，增幅26.85%。增幅最大的是**（43.87%），最小是**（13.33%）。二類煙占比增幅最 ……（未完，全文共19902字，當(dāng)前僅顯示3580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣(mài)局局長(zhǎng)在2011年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話》）