市煙草專賣局局長在2011年第一季度經(jīng)濟運行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識加強中層管理干部隊伍建設(shè)的重要意義
（一）正確認識中層管理干部隊伍的職能定位
（二）深刻認識中層管理干部隊伍建設(shè)的重要意義
二、新時期我市煙草商業(yè)中層管理干部應具備的素質(zhì)和能力
（一）中層管理干部要符合的“三項基本要求”
（二）中層管理干部要具備的“四項基本素質(zhì)”
（三）中層管理干部要具備的“五個方面能力”
三、加強中層管理干部隊伍建設(shè)的一些想法
（一）在選拔上：要做到“四個注重”
（二）在管理上：要做到“五個加強”
（三）在考核上：要建立“三項機制”
（四）在組織上：要健全各級組織
四、中層管理干部當前要抓好的幾項工作
（一）認真學習，深刻領(lǐng)會
（二）抓好貫徹，推進工作
（三）奮力創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越
……
煙草專賣局長在2011年第一季度經(jīng)濟運行分析會上的講話
　　
　　加強中層管理干部隊伍建設(shè)
　　推動“一流員工隊伍”的早日實現(xiàn)
　　——在2011年第一季度經(jīng)濟運行分析會上的講話
　　
　�。�2011年4月14日，根據(jù)錄音整理）
　　
　　同志們：
　　這次我們在**召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)2011年第一季度經(jīng)濟運行分析會議，主要任務是全面總結(jié)一季度**煙草商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，對二季度及今后一段時期工作作出安排部署。這次會議為期三天，前天我們參觀了**、**、武平10個參觀點。昨天上午、下午各縣級局局長、市局各部門負責人就一季度工作作了很好的匯報，實事求是地總結(jié)了一季度取得的成績，分析了存在的問題，并對下階段工作提出了很好的思路。同志們都準備得很充分，問題找得很準，下階段工作思路非常清晰。今天上午，市局五位分管領(lǐng)導對下階段相關(guān)工作進行了安排部署，很全面、很具體，我表示完全贊同，希望與會同志回去后要按照市局領(lǐng)導的安排部署抓好貫徹落實。
　　我們每季度召開經(jīng)濟運行分析會議，是幾年來的慣例，也可以說是領(lǐng)導干部的例會，效果非常好。去年，我專門對“十個一流”建設(shè)作出了全面的闡述，講了“十個一流”對**煙草的重要意義，同時也進一步明確了“十個一流”建設(shè)的具體任務。在去年二季度經(jīng)濟運行分析會上，我提出了要“堅定信心，積極作為，大膽創(chuàng)新，重點突破，全面推進一流建設(shè)”的具體要求。十月份，我們又把第三季度經(jīng)濟運行分析會和“十個一流”建設(shè)推進會結(jié)合在一起，對“十個一流”建設(shè)工作作了進一步安排部署。會議召開后，與會代表認真抓好了貫徹落實。十一月份，**市局接受了省局“四個一流”建設(shè)的全面檢驗，各項工作得到省局和兄弟單位的充分肯定。我們每次的經(jīng)濟運行分析會議，都對重點工作進行了安排部署。這次會議，各位領(lǐng)導對相關(guān)的具體工作都作了安排，在此我對以下工作各強調(diào)一點：
　　煙葉生產(chǎn)：要以
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從田間長勢看，總體還不錯，前天大家都到各煙葉參觀點看了。此外，種植規(guī)模也有較大提升，今年煙農(nóng)11396戶，戶均種煙規(guī)模達19.2畝，規(guī)�；N植水平也有較大的提高。
　　二、煙葉質(zhì)量再受表彰。去年，我市煙葉收購工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)。在嚴重的自然災害面前，克服了重重困難，通過重抓入戶預檢、對樣收購、現(xiàn)場管理、等級檢查、入庫驗收等工作，煙葉質(zhì)量保持了較高的水平。根據(jù)《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于2010年度煙葉工商交接等級質(zhì)量監(jiān)督檢查情況的通報》，我市2010年度煙葉等級質(zhì)量合格率70.4%，位居全國前列，受到了國家局表彰，也使我司成為全國唯一一家連續(xù)十年受到國家局通報表彰的單位。
　　去年在聽取我們的報告后，張副市長說如果連續(xù)10年受到國家局表彰，要組織召開一個表彰會，張副市長要親自為我們慶功�，F(xiàn)在這個目標已經(jīng)實現(xiàn)，我和賴副經(jīng)理將找個時間向張副市長匯報，擬在六月份召開的全市煙葉收購會上，表彰在收購線上作出突出貢獻的單位和個人，激勵大家繼續(xù)做好煙葉生產(chǎn)收購工作，爭取再創(chuàng)佳績。
　　三、煙基建設(shè)深入推進。在認真總結(jié)五年來煙基建設(shè)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，煙基辦通過不斷創(chuàng)新工作方法、強化項目管理，進一步提高了煙基規(guī)劃設(shè)計水平、項目管理水平、施工質(zhì)量水平和運行管護水平，深入推進了煙基建設(shè)工作。2010年度，全市共投入煙基建設(shè)資金1.69億元，建設(shè)煙水路項目1235個（其中水毀項目620個），密集式烤房1562座，育苗棚5891座，農(nóng)用機械2400臺。目前，絕大部門煙水路項目已竣工，驗收項目也超過1/3。煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為煙葉進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　四、卷煙營銷平穩(wěn)發(fā)展。今年，我市卷煙銷售工作通過深入推進“五個三”工程，全面推進了終端建設(shè)，重點抓好了“三戶一店”建設(shè)，提升了網(wǎng)上訂貨率；全面推進了品牌培育，重點抓好了7匹狼“通”系列品牌造勢和培育工作，深入開展了“‘通仙’狼品牌初期造勢營銷策劃”課題的研究工作，并在全省“通仙”品牌培育方略培訓班上進行了成果匯報，得到了省局領(lǐng)導的肯定；全面推進了卷煙銷售工作，充分利用“兩節(jié)”消費旺季，積極組織貨源，科學把握投放節(jié)奏，卷煙銷量和結(jié)構(gòu)明顯提升；全面推進了物流建設(shè)，確保了“兩節(jié)”期間特別是春節(jié)期間的送貨服務。1－3月份，我市卷煙銷售實現(xiàn)持續(xù)增長。一是總銷量同比增長，共銷售卷煙36315箱，同比增幅1.83%。二是銷售結(jié)構(gòu)較大提升。全市一類煙銷量5367箱，同比增幅31.32%，占總銷量比重為14.78%；二類煙銷量5613箱，同比增幅13.3%。條均批發(fā)價86.72元，同比增長9.62元，增幅12.48％。
　　五、專賣管理扎實有效。一季度，我市專賣管理工作緊緊圍繞市場監(jiān)管這一主線，切實加強了“兩節(jié)”卷煙市場監(jiān)管，加大案件查處力度，全市共查獲各類涉煙違法案件79起（其中大要案件8起），刑拘11人，逮捕13人，判刑1人，守法經(jīng)營率和市場凈化率不斷提升。其中，“1.18非法經(jīng)營煙葉案”逮捕犯罪嫌疑人6人，專案組已前往**、**等地深挖案件，目前正在申報部督案件。
　　六、綜合管理持續(xù)強化。一是抓好了上級精神貫徹工作。第一時間組織召開了會議，傳達貫徹了國家局姜局長2011年**煙草新春座談會重要講話精神和全省工作會議精神。二是抓好了管理監(jiān)督工作。組織召開了全市專賣管理、紀檢監(jiān)察、財務審計工作視頻會議，安排部署了管理監(jiān)督工作，深入推進了專賣內(nèi)管、紀檢監(jiān)察、財務審計和政策法規(guī)“四位一體”的監(jiān)管模式建設(shè)。三是抓好了安全穩(wěn)定工作。一季度，特別是“兩節(jié)”期間，加大了對安全隱患的自查，加強了對不穩(wěn)定因素的排查，通過努力，企業(yè)安全運行，行業(yè)總體穩(wěn)定。
　　七、隊伍建設(shè)成效顯著。一是抓好了會計師聘任工作。制定了會計技術(shù)職稱聘用制度，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則開展了會計師競聘工作，目前已完成了宣傳發(fā)動、自愿報名、資格審查、筆試考試、個人演講和現(xiàn)場答辯工作。二是抓好了文體活動工作。在市直機關(guān)、駐巖單位“慶三八婦女節(jié)”廣場舞比賽中，我局代表隊奪得了“一等獎”的好成績；市局還被國家體育總局授予“全國2010年全民健身活動先進單位”。同時，以慶祝建黨90周年為契機，安排了系列文體活動。每周五下午組織全體員工學唱“紅歌”，弘揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)，為6月底舉辦“紅歌會”活動做好準備；有關(guān)部門還積極做好了首屆“方圓杯”職工運動會的籌備工作。三是抓好了黨風廉政建設(shè)工作。全面抓好了黨風廉政和反腐敗工作。在市政府組織的民主評議政風行風評比中，我局連續(xù)三年獲得社會與經(jīng)濟類43個參評單位的第一名，各縣級局政風行風評議成績也都名列前茅。
　　總的來講，第一季度我市煙草商業(yè)系統(tǒng)各項工作進展順利，經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，取得了較好成績和良好開局。這些成績的取得，得益于全體員工的共同努力，得益于我們擁有一支奮發(fā)有為、堅強有力的中層管理干部隊伍。在此，我代表市局黨組，對全行業(yè)員工的辛勤工作表示衷心的感謝！
　　
　　其次分析當前工作存在的主要問題
　　在肯定成績的同時，我們也看到第一季度工作還存在諸多問題。
　　一是煙葉生產(chǎn)方面存在的問題。雖然面積得到較好的落實，總體長勢不錯，但整個煙葉生產(chǎn)形勢依然比較嚴峻。今年煙葉生長不平衡，與正常年份比總體偏慢，同時還普遍出現(xiàn)早花現(xiàn)象。這就為我們實現(xiàn)78萬擔收購任務，或突破80萬擔收購量蒙上了陰影。所以我剛才強調(diào)，要強化田管，通過田管提高產(chǎn)量與質(zhì)量，進而實現(xiàn)78萬擔煙葉收購任務的完成，才能為工業(yè)企業(yè)提供充足、優(yōu)質(zhì)的原料，才能再次實現(xiàn)煙葉質(zhì)量受表彰。抓好田管工作，更多要靠縣級分公司、靠基層的同志。此外，還有其它的問題，如烤房問題、烘烤問題等。
　　二是卷煙銷售方面存在的問題。我們的卷煙銷售各項指標與省局先進指標（或平均指標），或與兄弟單位比，還有較大的差距。昨天我跟鄭副經(jīng)理溝通了一下，要對我們的指標進行很好地分析，要明確自己的位置，只有做到知己知彼，對今后的工作才能有的放矢。我們自己跟自己比，看不到不足的方面。這里我簡要通報一下1-3月份全省經(jīng)濟運行情況分析，營銷部門要認真分析一下，各縣局也要好好分析一下。1-3月份全省一是企業(yè)稅利增長顯著，行業(yè)效益大幅提升。二是卷煙銷量穩(wěn)步增長，四五類煙降幅較大。1-3月份全省共銷售卷煙475054箱，比去年同期455062箱增加19992箱，增幅4.39%，高于全國（3.71%）平均水平。各地區(qū)與去年同期相比均增長，超過全省平均增長水平的有：廈門（9.96%）、**（8.83%）、**（6.92%）、泉州（4.58%），**（1.83%）增幅最小。全省二類卷煙累計銷量85061箱，增幅26.85%。增幅最大的是**（43.87%），最小是**（13.33%）。二類煙占比增幅最 ……（未完，全文共19902字，當前僅顯示3580字，請閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局局長在2011年第一季度經(jīng)濟運行分析會上的講話》）