發(fā)揮村級黨組織作用的實踐思考

發(fā)揮村級黨組織作用的實踐思考
　　作者單位及職務:**市**鎮(zhèn)黨委書記
　　
　　農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎.加強和改進農村基層黨組織建設,充分發(fā)揮村級黨組織的作用,使村級黨組織在農村真正成為"三個代表"重要思想的組織者,推動者和實踐者,這是擺在各級黨組織面前的一個重大問題.筆者結合高坪鎮(zhèn)實際,就村級黨組織如何發(fā)揮作用談一點粗淺認識.
　　一,村級黨組織面臨的現(xiàn)狀及存在的問題
　　省委第十次黨代會指出:欠發(fā)達,欠開發(fā)是目前我省的基本省情和經濟社會發(fā)展的顯著特征,貴州又是全國唯一沒有進入總體小康的省份.農村基礎薄弱,農村貧困面大,貧困程度深,農村發(fā)展滯后,農村收入水平低等是當前農村的客觀現(xiàn)狀.在這樣的歷史背景下,農村基層黨組織同樣面臨著許多困難和問題,嚴重制約了村級黨組織作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在六個方面.
　　(一)村級黨組織較松散,缺乏感召力和凝聚力.部分村級黨組織領導地位受到削弱,干部積極性不高,黨組織活動較少,對黨員疏于教育管理,加上外出黨員多,管理難度大;有的平常不管黨員,工作仍停留在調處一些矛盾糾紛等一些日常事
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性.目前,村干部工資平均為400元/月,組干部360元/年,撤并村后,各村管理的面大,人多,任務十分繁重,村干部的收入與付出嚴重失衡,村(居)干部不僅要忙于村里的工作,同時還兼顧自家的生產,生活,且離任后生產生活得不到有效的保障.
　　二,對策思考
　　針對上述存在的現(xiàn)狀和問題,如何使村級黨組織發(fā)揮更大作用,筆者認為應從把握"一個重點",注重"三個培養(yǎng)",狠抓"五個著力點"上下功夫.
　　一個重點:切實加強村級領導班子建設這個重點,增強村級黨組織的領導核心地位,是確保村級黨組織充分發(fā)揮作用的重要組織保障.
　　村級黨組織作用能否得到充分發(fā)揮,關鍵在村黨支部領導班子是否堅強有力.切實加強村級領導班子建設,調優(yōu)結構,提高領導水平和服務能力,增強村級黨組織的領導核心地位,任務十分迫切.
　　(一)選準配強村級黨組織領導班子,尤其是村黨支部書記."火車跑得快,全靠車頭帶",沒有強有力的領導班子,村級黨組織就會缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,農村黨員就如同一盤散沙,村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就很難得到顯現(xiàn)和發(fā)揮.只有選準配強村級黨組織領導班子,才能為社會主義新農村建設提供有力的組織保證,要通過"公推直選","兩推一選""公推公選",組織調配,聘任等方式在現(xiàn)有黨員隊伍中,真正把政治素質好,致富能力強,群眾公認,適應農村經濟發(fā)展的各類人才選進班子,選拔優(yōu)秀人才擔任村黨支部書記,班子成員真正成為帶領群眾致富的領頭雁,農村村級黨組織的領導核心地位才能夠得到鞏固和提高.
　　(二)理清思路,發(fā)展經濟,是村級黨組織作用能否得到發(fā)揮的根本體現(xiàn).思路決定出路,村級黨組織建設離不開農村經濟的發(fā)展,因此,村級黨組織建設必須明確緊緊圍繞農村經濟發(fā)展的工作方向,村級黨組織建設才會充滿生機和活力,沒有農村經濟的發(fā)展,村級黨組織建設就會失去支撐點,二者是相互作用,相互依存,共同發(fā)展的.農村經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高是廣大農民的最大愿望和根本利益所在,是解決農村矛盾和問題的關鍵,也是村級黨組織更加堅強有力的需要,要把發(fā)展農村經濟作為推進村級黨組織建設的抓手,村級黨組織的工作才有著力點,才能贏得廣大群眾的擁護,村級黨組織的領導地位和在群眾中的威信才能夠得到鞏固和加強,村級黨組織的凝聚力和感召力才能夠進一步增強.
　　(三)切實加強村級黨組織的新機制建設.進一步規(guī)范村級黨組織管理制度和運行機制,積極推進村級組織工作的規(guī)范化,制度化和民主化的黨內事務管理體系的建設進程,進一步增強村級黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用.第一,健全黨組織生活和黨內運行管理機制.制定完善支委會議事,民主決策,民主評議,政,黨務公開,"三會一課"等制度;第二,建立健全村級黨組織工作獎懲激勵機制,激發(fā)工作熱情.同時上級黨組織要把關心愛護村干部作為加強農村基層組織建設的一項重要工作來抓,提高,穩(wěn)定村干部的報酬待遇.第三,建立村干部的報酬機制,保險機制及離任村干部的后續(xù)保障機制等,解決村干部后顧之憂,讓他們安心,放手,放膽開展工作;第四,創(chuàng)新教育培訓機制.提高村級黨組織成員的素質,上級黨組織要繼續(xù)加大對現(xiàn)有村級黨組織成員的培訓教育力度,采取多形式,多層次,多渠道的方式,對村干部在思想觀念上,科技水平上,致富門路上,示范帶動上等方面深入進行指導培訓,提高村干部的工作能力和致富能力.
　　(四)豐富活動載體,增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力.一是建立形式多樣的幫村機制.采取領導聯(lián)村,部門幫村,企業(yè)扶村,干部包村等形式,積極引導,扶持,幫助村級組織創(chuàng)新發(fā)展思路,帶動產業(yè)發(fā)展,帶領群眾致富,幫助解決思想觀念,困難和經濟發(fā)展問題,壯大農村經濟.二是推行共建基層黨組織機制.有針對性地開展"村企","村村","村居"共建黨組織活動,農村經濟發(fā)展,服務人民群眾,構建和諧農村等為主題,實行資源共享,信息互通,活動共創(chuàng),優(yōu)勢互補,開展形式多樣的組織生活,共創(chuàng)豐富多彩的活動載體,使農村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強.
　　三個培養(yǎng):緊緊抓住"三個培養(yǎng)"這個關鍵,有效改善黨員隊伍的結構,提高黨員隊伍的素質,是增強村級黨組織建設 ……（未完，全文共6300字，當前僅顯示2212字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮村級黨組織作用的實踐思考》）