農(nóng)村三資管理辦法2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法
　　
　　為了認(rèn)真做好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理，確保資金安全高效、資產(chǎn)保值增值、資源充分利用，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
　　
　　一、指導(dǎo)思想
　　
　　堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制為抓手，以保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益為核心，全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
　　
　　二、基本原則
　　
　　1、堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的原則；2、堅(jiān)持民
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收坐支。
　　
　　3、村級(jí)收支實(shí)行年度預(yù)決算制度。預(yù)決算方案經(jīng)村（居）民代表會(huì)議討論通過后按計(jì)劃執(zhí)行，每月初上報(bào)資金使用計(jì)劃，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理中心審核后劃撥。村級(jí)干部工資實(shí)行按季銀行直達(dá)的辦法，年底考核后將余額直達(dá)到村級(jí)干部個(gè)人帳戶。村級(jí)嚴(yán)禁產(chǎn)生新的債務(wù)。
　　
　　4、村級(jí)資金實(shí)行備用金制度。一般村級(jí)備用金為2000元，資金流量較大的村經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所批準(zhǔn)后可適當(dāng)提高備用金標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　5、村級(jí)資金實(shí)行日清月結(jié)，嚴(yán)禁白據(jù)抵庫(kù)。各村按季在鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理中心報(bào)帳，定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金。
　　
　　6、嚴(yán)格票據(jù)管理。村級(jí)所有收入都應(yīng)開具《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》，健全票據(jù)管理制度，實(shí)行以票控收，票款同行。村級(jí)工程類支出嚴(yán)格按進(jìn)度和提供的工程發(fā)票付款。
　　
　　7、要建立資金的定期對(duì)帳制度。做到代理中心、銀行、村級(jí)資金余額三相符，確保財(cái)政代管資金安全高效。
　　
　　五、資產(chǎn)和資源管理
　　
　　農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括：村級(jí)集體投資形成或擁有的建筑物、機(jī)械設(shè)備、公益設(shè)施等。農(nóng)村集體資源主要包括：集體土地、山林、四荒地、礦產(chǎn)、堰塘、自然景觀等。
　　
　　1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳。通過清產(chǎn)核資后對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行分類，建立資產(chǎn)臺(tái)帳。統(tǒng)一印制村級(jí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手冊(cè)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行登記，明確責(zé)任人。并實(shí)行年度檢驗(yàn)制度，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)保管及責(zé)任追究制度。
　　
　　2、鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行微機(jī)管理，利用農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和交易軟件，建立各項(xiàng)集體資產(chǎn)基本信息檔案和圖片信息檔案。
　　
　　3、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要添置集體資產(chǎn)，應(yīng)按程序?qū)徟髨?zhí)行。其中工程類支出達(dá)到50000元以上，貨物類支出達(dá)到2000元以上的，應(yīng)由村（居）委會(huì)委托鎮(zhèn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易所辦理集中采購(gòu)和招投標(biāo)。不得變相將一項(xiàng)工程分解成若干個(gè)小工程逃避公開招投標(biāo)。
　　
　　4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在處置集體資產(chǎn)、資源時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟髨?zhí)行，推行陽(yáng)光操作和市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值。村級(jí)集體以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估由農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施。評(píng)估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的全體村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議確認(rèn)。
　　
　　5、交易所制定工程、貨物招投標(biāo)管理辦法。建立專家評(píng)委庫(kù)，設(shè)立招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作場(chǎng)所以及各項(xiàng)工作制度。
　　
　　6、交易所建立資產(chǎn)交易信息收集 ……（未完，全文共2226字，當(dāng)前僅顯示1415字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村三資管理辦法2》）