工商局“一票通”構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、**“一票通”系統(tǒng)出臺(tái)的背景
二、**推進(jìn)“一票通”系統(tǒng)的主要做法
（一）在部署推廣上突出“示范引領(lǐng)”效應(yīng)
一是積極部署，試點(diǎn)運(yùn)行
二是典型示范，提升水平
（二）在宣傳培訓(xùn)上突出“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”效應(yīng)
一是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
二是分類培訓(xùn)，確保效果
（三）在監(jiān)管考核上突出“責(zé)任明晰”效應(yīng)
一是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法
二是落實(shí)責(zé)任，細(xì)化考核
（四）在溝通協(xié)調(diào)上突出“整體統(tǒng)籌”效應(yīng)
一是強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取支持
二是統(tǒng)籌工作，協(xié)調(diào)發(fā)展
三、**“一票通”系統(tǒng)推廣應(yīng)用取得的成效
一是建立“食品安全進(jìn)貨查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)”，有效破解“兩項(xiàng)制度”難以持久堅(jiān)持的難題
二是建立“食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，有效破解監(jiān)管力量難以覆蓋到位的難題
三是建立“食品安全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，有效破解消費(fèi)者合法權(quán)益難以有效保障的難題
……
工商局推行“一票通”系統(tǒng)構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制典型材料

**市工商局在深入貫徹執(zhí)行《食品安全法》的實(shí)踐中，結(jié)合該市特點(diǎn)，積極創(chuàng)新食品經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)賬制度建設(shè)，探索推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“一票通”系統(tǒng)）進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全信息化監(jiān)管，努力營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。目前，已初步建立了食品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄了28萬(wàn)多種食品信息、建立了*條臺(tái)賬記錄、登記了*張“一票通”憑證，已經(jīng)開(kāi)通“一票通”系統(tǒng)的食品經(jīng)營(yíng)戶*戶，全市*%的超市和*%的食品批發(fā)商應(yīng)用了該系統(tǒng)。

一、**“一票通”系統(tǒng)出臺(tái)的背景

為了貫徹落實(shí)《食品安全法》，依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，**市局結(jié)合監(jiān)管實(shí)際和法律法規(guī)要求，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)“把住源頭、規(guī)范批
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略556字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。一方面通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳短片、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，對(duì)“一票通”系統(tǒng)的使用進(jìn)行講解和宣傳；另一方面通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳“一票通”系統(tǒng)的作用，形成良好的輿論氛圍。

二是分類培訓(xùn)，確保效果。加強(qiáng)對(duì)基層人員的培訓(xùn)，確保食品安全監(jiān)管人員利用系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶的食品進(jìn)行精確監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn)，確保經(jīng)營(yíng)者熟練使用“一票通”系統(tǒng)；加強(qiáng)對(duì)超市、批發(fā)戶、代理商等培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予解決和答復(fù)。

（三）在監(jiān)管考核上突出“責(zé)任明晰”效應(yīng)

一是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。制定《流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作指引》，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的執(zhí)法力度，對(duì)不按照規(guī)定履行法定義務(wù)的經(jīng)營(yíng)戶，及時(shí)給予教育；對(duì)屢教不改的，依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。

二是落實(shí)責(zé)任，細(xì)化考核。對(duì)各階段的工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，同時(shí)，將“一票通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作納入績(jī)效考核指標(biāo)，與基層分局簽訂《食品安全監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作責(zé)任書(shū)》，落實(shí)工作責(zé)任，確�！耙黄蓖ā毕到y(tǒng)的順利推廣和不斷完善。

（四）在溝通協(xié)調(diào)上突出“整體統(tǒng)籌”效應(yīng)

一是強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取支持。市政府、市食安委對(duì)該局推廣應(yīng)用“一票通”系統(tǒng)工作充分肯定，禪城區(qū)食安委下發(fā)《關(guān)于在**市禪城區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全領(lǐng)域推行食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的通知》，將該項(xiàng)工作納入禪城區(qū)食品安全整頓工作的總體規(guī)劃；南海區(qū)政府劃拔了專項(xiàng)資金，解決工商部門(mén)推廣應(yīng)用“一票通”系統(tǒng)所需經(jīng)費(fèi)。

二是統(tǒng)籌工作，協(xié)調(diào)發(fā)展。將“一票通”系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作與食品安全整頓、乳制品監(jiān)管、亞（殘）運(yùn)會(huì)食品安全保障、食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、績(jī)效考核等工作有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)。

三、**“一票通”系統(tǒng)推廣應(yīng)用取得的成效

一是建立“食品安全進(jìn)貨查驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)”，有效破解“兩項(xiàng)制度”難以持久堅(jiān)持的難題。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)“一票通”系統(tǒng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)電子記錄，并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息資料庫(kù)共享系統(tǒng)內(nèi)的商品基礎(chǔ)信息及合格證明文件、生產(chǎn)廠家及供貨商信息、相關(guān)證照信息等，減少錄入工作量；此外，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)還可以通過(guò)系統(tǒng)出具“一票通”憑證，該憑證將上市食品的進(jìn)貨查驗(yàn)信息和發(fā)貨單位、進(jìn)貨單位的信用信息匯集于一張單據(jù)，一式兩聯(lián)分別作為發(fā)貨單位的發(fā)貨憑證和進(jìn)貨單位的進(jìn)貨憑證。食雜店向使用該系統(tǒng)的食品批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨時(shí)索取“一票通”憑證進(jìn)行歸檔裝訂，即可完成進(jìn)貨查驗(yàn)工作，無(wú)需另行登記臺(tái)賬，可以有效解決城鄉(xiāng)廣大食雜店建立臺(tái)賬成本高、質(zhì)量差等問(wèn)題，能夠確保進(jìn)貨臺(tái)賬制度完整規(guī)范地落到實(shí)處。

二是建立“食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，有效破解監(jiān)管力量難以覆蓋到位的難題。工商執(zhí)法人員可以通過(guò)登陸“一票通”系統(tǒng)查詢食品經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨查驗(yàn)電子記錄和“一票通”憑證，對(duì)食品流向進(jìn) ……（未完，全文共2457字，當(dāng)前僅顯示1562字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局“一票通”構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料》）