“五個重慶”建設(shè)與社會管理創(chuàng)新淺議

目錄/提綱：……
一、“五個重慶”建設(shè)的概念和內(nèi)容
1、宜居重慶
2、暢通重慶
3、森林重慶
4、平安重慶
5、健康重慶
二、“五個重慶”建設(shè)的實質(zhì)是在重慶進(jìn)行和諧社會建設(shè)
三、“五個重慶”建設(shè)過程就是社會管理創(chuàng)新過程
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_五個重慶_建設(shè)與社會管理創(chuàng)新淺議

重慶市委市政府歷來高度重視社會管理， “五個重慶” 建設(shè)的本質(zhì)就是加強和創(chuàng)新社會管理。

一、 “五個重慶” 建設(shè)的概念和內(nèi)容
“五個重慶” 是2008年7月20日重慶市委三屆三次全委會提出的重慶發(fā)展新目標(biāo)， 具體是指建設(shè)“宜居重慶、 暢通重慶、 森林重慶、 平安重慶和健康重慶” 五個目標(biāo)。 “五個重慶” 建設(shè)是著眼于推進(jìn)重慶又好又快發(fā)展， 提出的具有重慶特色的五大理念、 五大戰(zhàn)略、 五大目標(biāo)、 五大平臺、 五大行動，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本原理和基本要求。 隨后，出臺了一系列文件， “五個重慶” 建設(shè)自2008年下半年至2009年上半年相繼啟動。

1.宜居重慶。 目標(biāo)： 到2012年， 重慶成為西部地區(qū)最宜居的城市之一； 到2017年， 重慶成為全國
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健康、 重視精神健康、 營造健康環(huán)境、 提高衛(wèi)生服務(wù)水平。

二、 “五個重慶” 建設(shè)的實質(zhì)是在重慶進(jìn)行和諧社會建設(shè)
第一， “五個重慶” 的提出是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。 科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華， 是馬克思主義中國化的最新成果， 是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針， 是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 “五個重慶” 建設(shè)充分展現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念， 著眼于解決制約重慶發(fā)展的各種現(xiàn)實問題， 促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展； “五個重慶” 建設(shè)鮮明體現(xiàn)了以人為本的理念， 著眼于改善民生， 解決關(guān)系老百姓切實利益的問題， 讓人民群眾得實惠。

第二， “五個重慶” 涵蓋了社會建設(shè)的所有內(nèi)容。 “五個重慶” 建設(shè)的很大一部分內(nèi)容就是發(fā)展社會事業(yè)和擴大社會公共服務(wù)。 實踐表明， “五個重慶”建設(shè)通過改善居住環(huán)境、 發(fā)展社會事業(yè)等措施， 使廣大群眾的生活水平進(jìn)一步提高； 通過優(yōu)化服務(wù)流程和集中服務(wù)等措施， 廣大群眾享受到了高效、 便捷、 公平、 公正、 公開的服務(wù)； 通過改進(jìn)決策機制和建立公共決策的調(diào)查制度、 公示制度、 聽證制度等措施， 使廣大群眾切實享有了法律賦予的參與社會管理等權(quán)利；通過建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系等措施改善就業(yè)；通過健全城鄉(xiāng)一體的社會保障制度等措施讓群眾生活有保障； 通過全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等措施，使廣大農(nóng)民群眾享受了合作醫(yī)療帶來的實惠。

第三， “五個重慶” 的目標(biāo)是在重慶建設(shè)和諧社會。 社會主義和諧社會建設(shè)就是要解決影響社會和諧的各種矛盾和問題， 如城鄉(xiāng)、 區(qū)域、 經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡， 人口資源環(huán)境壓力加大； 就業(yè)、 社會保障、 收入分配、 教育、 醫(yī)療、 住房、 安全生產(chǎn)、 社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出； _機制尚不完善等。 這些矛盾在重慶表現(xiàn)得尤為突出。
正因為此， 重慶才會被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)， 明確要求以 “堅持以人為本， 推進(jìn)和諧社會建設(shè)” 為原則， 把改善人民生活作為一切工作的出發(fā)點和落腳點， 解決好群眾最關(guān)心、 最直接、 最現(xiàn)實的利益問題。 “五個重慶” 建設(shè)正是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 建設(shè)社會主義和諧社會的具體舉措。

三、 “五個重慶” 建設(shè)過程就是社會管理創(chuàng)新過程
第一， “五個重慶” 建設(shè)的許多內(nèi)容涉及社會管理。 在宜居重慶建設(shè)中， 改善居住條件的一大措施是強化社區(qū)服務(wù)； 在健康重慶建設(shè)中， 開展以 “快樂工作、健康生活” 為主題的群眾性健康教育活動； 加強社會治安綜合治理是平安重慶建設(shè)中最主要的內(nèi)容， 此外， 保障生產(chǎn)安全、 確保食品藥品安全、 促進(jìn)居住安全、 增強交通安全都是增強人民群眾安全感的重要措施； 平安重慶建設(shè)特別強調(diào)妥善解決社會矛盾糾紛， 加強突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理_、 機制、 法制建設(shè)， 提高監(jiān)測預(yù)警、 風(fēng)險控制、 救援隊伍和應(yīng)急保障水平。 ……（未完，全文共3152字，當(dāng)前僅顯示1592字，請閱讀下面提示信息。收藏《“五個重慶”建設(shè)與社會管理創(chuàng)新淺議》）