抓隊伍作風推進服務型政府建設

目錄/提綱：……
一、樹立先進的思想導向是建設服務型政府的關鍵
二、建立高素質的隊伍是建設服務型政府的保證
一是主動性
二是高效性
三是公正性
三、深化行政審批制度改革是建設服務型政府的重要舉措
四、建立“一門式”服務是實現(xiàn)服務型政府目標的重要方式
五、發(fā)展電子政務是實現(xiàn)服務型政府目標的重要手段
六、推進公共服務社會化是實現(xiàn)服務型政府目標的有效途徑
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抓隊伍作風推進服務型政府建設

上海市社會文化管理處錢永隆

十七大報告中提出要加快行政_改革，建設服務型政府。_總書記在中共中央政治局第四次集體學習時強調(diào)，建設服務型府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是深人貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理_改革、加強政府自身建設的重要任務。抓好干部隊伍作風，對建設服務型政府，創(chuàng)新公共服務方式，開拓公共服務渠道，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系，將起到積極的建設性的推動作用。

一、樹立先進的思想導向是建設服務型政府的關鍵
黨的作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容。我們黨是以全心全意為人民服務為宗旨的馬克思主義政黨，是一個帶領全國人民建設有中國特色社會主義的執(zhí)政黨。黨的作風狀況如何，關系著黨的
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高效性。行政效率是達到行政日標的最重要手段。人民需要高效率的政府，希望政府簡化辦事程序，提高辦事效率，尋找完成行政工作最迅捷、最經(jīng)濟的途徑和方法。三是公正性。政府工作人員的行為及相關的制度對任何人都應不偏不倚，一視同仁。在理念上，要承認社會公民具有平等的權利。在具體的施政行為中，應遵循依法行政、公正公平的原則，不因親而優(yōu)特，不因疏而冷漠，不因位高而特殊，不因位低而歧視。消除個人的、非理性和感情的因素，維護社會公平與正義。

三、深化行政審批制度改革是建設服務型政府的重要舉措
根據(jù)行政審批制度改革的總體要求，在行政審批制度改革工作中要遵循五個原則，包括:合法原則，設立和實施行政審批必須符合依法行政的要求，符合法定權限和法定程序，依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章必須公開;合理原則，指設立和實施行政審批必須有利于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，有利于政府實施有效管理;效能原則，要求簡化程序，減少環(huán)節(jié)，方便群眾，強化服務，縮短時限，避免多頭、重復審批，提高效率，以較小的行政資源的投人，實現(xiàn)最佳的政府工作日標;責任原則，按照“誰審批，誰負責”的原則，有行政審批權，就要對審批的事項負相應責任，行政審批機關不履行、不正確履行對許可對象的管理職責或者違法審批要追究責任，依照有關規(guī)定，給予有關責任人相應的紀律處分;監(jiān)督原則，即對行政審批機關行使審批權進行監(jiān)督制約，保證合法、合理、公正地行使行政審批權，維護相對人的合法權益
四、建立“一門式”服務是實現(xiàn)服務型政府目標的重要方式
“一門式”服務就是通過“一個平臺、一個標準、一個窗日、一個系列”的方式，將政府職能部門的各項職能集中到一個窗日，面向服務對象統(tǒng)一提供對日服務。
它使公民不再需要分別找各部門，而在一個窗日一次性解決問題，由跑多門變?yōu)檫M一門。服務窗日的服務項日、辦事程序、服務時限及管理規(guī)章一律公布于眾，對服務質量和提供速度進行公開承諾并接受群眾監(jiān)督。建立“一門式”服務是對傳統(tǒng)行政管理_的變革和揚棄，是政府管理理念的一次改革和創(chuàng)新。實行“一個窗日對外”、“一站式辦公”、“一條龍服務”，通過“陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”的形式，公開所有辦事過程，使行政活動過程和行_力的運用公開化、透明化，為建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務型政府打下良好基礎。

五、發(fā)展電子政務是實現(xiàn)服務型政府目標的重要手段
電子政務的主要日標就是建立以公眾服務為導向的政府。發(fā)展電子政務屬于政治_改革范疇，不僅是在技術上，更是在觀念上的一次革命。電子政務的公開性決定了上網(wǎng)的政府必須實行政務公開，首先是要求政府行為公開，無論是政府決策還是政府審批都不能實行暗箱操作，必須按照法定的程序進行，接受人民的監(jiān)督。再就是要求政務信息公開，凡是法律規(guī)定需要向公眾公布的政務信息都必須上網(wǎng)，向公眾公開。電子政務的實施，打破了政府公共服務領域的壟斷，提高了服務效率，使政府更快捷、更直接和更J’一泛地為社會、為公眾服務，而公眾由此可以獲得更多的公共信息資源，可以享受政府更具體、更個性化的服務。同時電子政務為政府搭建了一個新的平臺，通過這個平臺，政府與市民可以進行溝通，平等對話，及時了解所關心的問題，形成良h}互動
六、推進公共服務社會化是實現(xiàn)服務型政府目標的 ……（未完，全文共2748字，當前僅顯示1747字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓隊伍作風推進服務型政府建設》）