關(guān)于電費(fèi)收支管理的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、廣泛開展電費(fèi)收入方面的堵漏增收活動(dòng)
二、加強(qiáng)電費(fèi)支出管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收
1、建立電費(fèi)支出審核制度
2、加強(qiáng)與地方電業(yè)局電表對(duì)抄制度
3、全面調(diào)查各地購電價(jià)格、動(dòng)照比例以及基本電費(fèi)的結(jié)算方式
……

堵漏是增收 節(jié)支更是增收
——關(guān)于電費(fèi)收支管理的調(diào)查與思考

一、廣泛開展電費(fèi)收入方面的堵漏增收活動(dòng)
年電力供應(yīng)量約2.5億千瓦時(shí)，供電范圍遍及鐵路局管內(nèi)的長(zhǎng)江南北，擁有計(jì)量電能表生產(chǎn)5000塊，生活近5萬塊。全段從事電力抄收及業(yè)務(wù)、計(jì)量、節(jié)能管理工作的人員約250人。在提速施工資金緊張的情況下，領(lǐng)導(dǎo)首先想到的是在電費(fèi)抄收業(yè)務(wù)管理上下功夫，靠堵漏實(shí)現(xiàn)增收。
隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整和站段整合的機(jī)會(huì)，成立了供電業(yè)務(wù)科，調(diào)整加強(qiáng)了業(yè)務(wù)管理，同時(shí)調(diào)整加強(qiáng)了段對(duì)業(yè)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)。這可以說從組織、領(lǐng)導(dǎo)方面為堵漏增收提供了有力支持。加大了對(duì)業(yè)務(wù)電費(fèi)收入硬件的投資力度。實(shí)現(xiàn)**地區(qū)、**地區(qū)、**地區(qū)等電費(fèi)收入微機(jī)的更新升級(jí)，從收費(fèi)手段上強(qiáng)化了堵漏機(jī)制。
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1、建立電費(fèi)支出審核制度。在控制電費(fèi)支出方面，首先建立了電費(fèi)支出審核制度。電費(fèi)支出制度首先明確把對(duì)電業(yè)局電費(fèi)票據(jù)審核權(quán)下放給當(dāng)?shù)剀囬g主任或主管副主任。電費(fèi)支出有三級(jí)審核把關(guān)：第一級(jí)車間主任（或主管電力的副主任），第二級(jí)段供電業(yè)務(wù)科主管會(huì)計(jì)，第三級(jí)供電業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)。電費(fèi)支出審核權(quán)放在車間，加大了車間領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，更多地加大了車間一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于電費(fèi)支出的多少，電費(fèi)支出是否合理直接關(guān)系到車間電費(fèi)收入任務(wù)完成的好壞，因此，車間在審核電費(fèi)票據(jù)時(shí)就格外認(rèn)真細(xì)致。
2、加強(qiáng)與地方電業(yè)局電表對(duì)抄制度。鐵路內(nèi)部供用之間在多年以來一直實(shí)行電表對(duì)抄制度，增加了抄收透明度，減少了計(jì)量糾紛，理順了管理關(guān)系。但鐵路作為一個(gè)大用戶，在電業(yè)局計(jì)量電費(fèi)對(duì)抄方面還不健全，既使有要求在推行過程中阻力也很大。為此，利用電費(fèi)支付這個(gè)“杠桿”，通過反復(fù)與地方供電部門協(xié)商，把電表對(duì)抄寫進(jìn)“供用電合同”條款之內(nèi)，逐步強(qiáng)化了與各電業(yè)局電表的對(duì)抄，大大加強(qiáng)了對(duì)電業(yè)部門抄收環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
3、全面調(diào)查各地購電價(jià)格、動(dòng)照比例以及基本電費(fèi)的結(jié)算方式。利用相關(guān)政策與電業(yè)局協(xié)商確定合理的電價(jià)格政策，合理的動(dòng)照比例，合理的基本電費(fèi)結(jié)算方式。例如：開封電業(yè)局未給鐵路力率調(diào)整（獎(jiǎng)勵(lì)）電費(fèi)，在電費(fèi)分類價(jià)格中未給職工生活用電價(jià)格，經(jīng)過與電業(yè)局協(xié)商：1、增加了“力調(diào)電費(fèi)”，一年可節(jié)支電費(fèi)4萬元；2、增加生活電價(jià)（0.512元/kwh）比例25%，相應(yīng)減少非居民照明電價(jià)（0.619元/kwh）比例25%，這部份電量一度電可節(jié)支0.107元/千瓦時(shí)，降低了平均購電價(jià)格，一年可節(jié)支電費(fèi)約80萬元。許昌電業(yè)局增加了生活用電比例10%，相應(yīng)減少非居民照明用電10%，降低平均購電價(jià)格，節(jié)約了支出。同時(shí)許昌供電車間調(diào)整用電負(fù)荷，減少變壓器容量300KVA，僅此一項(xiàng)，一年可節(jié)支基本電費(fèi)（20元/KVA/月）7.2萬元。長(zhǎng)北地區(qū)減變壓器容量600KVA，一年可節(jié)支基本電費(fèi)（18元/KVA/月）12.96萬元；地區(qū)：電業(yè)局沒有給生活用電比例，把不該執(zhí)行峰谷電價(jià)的生活用電量也納入到了生產(chǎn)用電，執(zhí)行了峰谷分時(shí)電價(jià)政策;同時(shí)變壓器的大馬拉小車，基本電費(fèi)支出不合理，造成鐵路地區(qū)平均購電價(jià)格在0.72元/kwh以上。
個(gè)別配電所購電價(jià)格竟達(dá)到0.84元/kwh。經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查、摸底、比較，同時(shí)反復(fù)與電業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)反映協(xié)商，已初步敲定：
1、地區(qū)廢除按變壓器容量計(jì)收變壓器基本電費(fèi)的辦法，改由按最大需量（即按負(fù)荷）計(jì)收變壓器基本電費(fèi)；2、實(shí)事求是地增加生活用電量比例，即增加電價(jià)較低（0.512元/千瓦時(shí)）的生活用電，減少電價(jià)較高的（0.66元/千瓦時(shí)左右）生產(chǎn)用電量。5月21日，鐵路地區(qū)基本電費(fèi)結(jié)算方式實(shí)現(xiàn)了 ……（未完，全文共2296字，當(dāng)前僅顯示1459字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于電費(fèi)收支管理的調(diào)查與思考》）