某縣維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)——固安定之基
二、突出政法機(jī)關(guān)主力軍地位——亮打擊之劍
三、加大綜合治理力度——鑄防范之盾
一是集中排查處理重大矛盾隱患
二是精心構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系
三是加強(qiáng)_管理
四是構(gòu)建三調(diào)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解體系
四、暢通信訪渠道——解群眾之困
一是加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)
二是下大氣力治理信訪積案
三是創(chuàng)新群眾工作方法
五、發(fā)揮群團(tuán)組織作用——聚共建之力
一是進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)組織功能
二是積極發(fā)展社會(huì)組織
三是推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展
……
構(gòu)建“五位一體”格局 創(chuàng)新維護(hù)_工作機(jī)制
—關(guān)于某縣維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的調(diào)研報(bào)告
市委政法委員會(huì)　 市綜治辦調(diào)查組

　 近年來，某縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索新形勢下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新路子，努力構(gòu)建黨建、政法、綜治、信訪、群團(tuán)“五位一體”新格局，取得明顯成效。全縣沒有發(fā)生一起到市以上集體上訪，敏感節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)期沒有出現(xiàn)大的問題，實(shí)現(xiàn)了杜絕重大惡性刑事an件、杜絕重大_性事件、杜絕重大安全事故、杜絕赴省_集體上訪、杜絕到市以上zhi事事件的目標(biāo)，有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。上半年，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資同比增長15.6%、25.1%，在建過億元大項(xiàng)目74個(gè)；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入8.8億元，同比增長31.5%，是2008年的1.6倍；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長23.1%、16.4%。
　　一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)——固安定之基
　 縣委堅(jiān)持把加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村“兩委”組織建設(shè)，放在各項(xiàng)工作首位。在全縣實(shí)施“強(qiáng)基工程”，開展“千名干部大包村”行動(dòng)，縣直1300名干部包全縣563個(gè)村居，包班子、包穩(wěn)定、包發(fā)展，累計(jì)爭取資金3600余萬元，引進(jìn)項(xiàng)目160多個(gè)。圓滿完成“兩委”換屆，村黨支部書記、村主任一人兼達(dá)86.5%，交叉
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略868字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
200萬元的財(cái)產(chǎn)，司法局主動(dòng)提供法律援助，減免代理費(fèi)、訴訟費(fèi)37萬元，很快平息了他們的情緒，并引導(dǎo)進(jìn)入正常的訴訟程序，及時(shí)避免了這一事件的激化升級(jí)。
　　三、加大綜合治理力度——鑄防范之盾
　　一是集中排查處理重大矛盾隱患。對(duì)去年以來排查出的群眾情緒、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合治理、突發(fā)事件4大類、27個(gè)方面、285個(gè)問題，全部登記造冊(cè)、制定預(yù)案、責(zé)任到人，實(shí)行“一個(gè)問題、一名縣級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)具體責(zé)任人、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“六個(gè)一”機(jī)制，逐案督查，限期辦理。對(duì)特別重大的，由縣委書記簽發(fā)《社會(huì)管理隱患排查調(diào)處督辦單》，政法委書記靠上督辦，已解決問題249個(gè)。二是精心構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。在落實(shí)人防、鞏固物防的基礎(chǔ)上，突出技防建設(shè)。投入3500萬元，在全縣實(shí)施視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”，建成縣級(jí)監(jiān)控平臺(tái)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)控平臺(tái)13個(gè)，新增探頭2800個(gè)，建電子治安卡口系統(tǒng)13個(gè)。通過技防手段，預(yù)防案件110起，抓獲違法犯罪嫌疑人58名，破獲案件108起。三是加強(qiáng)_管理。通過座談訪問、以事找人、以人找人、巡邏盤查等方式，摸清_和高危人群底數(shù)，列管_4511人，并實(shí)施查證打擊、重點(diǎn)控制、教育幫扶三管齊下，有效預(yù)防違法犯罪。全縣404名五類外執(zhí)等人員無一人重新犯罪，取得了全市最好成績。四是構(gòu)建三調(diào)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解體系。全縣建立各類調(diào)委會(huì)767個(gè)，發(fā)展調(diào)解員4320人，形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。以縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)解中心為平臺(tái)，將人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解相結(jié)合，委托調(diào)解106起，司法確認(rèn)97件。同時(shí)，積極發(fā)展建立交通事故、醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)仲裁等12個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)。法院在審判和執(zhí)行中，積極貫徹“調(diào)字當(dāng)頭、多調(diào)少判、案結(jié)事了”原則，民商事結(jié)案調(diào)解率、行政案件協(xié)調(diào)率、執(zhí)行案件和解率分別達(dá)82.8%、95%、30%以上。在今年初執(zhí)行兩起涉及華陽集團(tuán)科技上市公司股票拍賣案件中，拍賣標(biāo)的額近3億元，拍出了超出評(píng)估額近8000萬元的價(jià)格，避免了集團(tuán)破產(chǎn)，既維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益，又穩(wěn)定了企業(yè)職工情緒，實(shí)現(xiàn)了多贏。
　　四、暢通信訪渠道——解群眾之困
　　信訪問題，特別是一些越級(jí)訪、訪、異常訪，是一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)最撓頭的問題。欲解領(lǐng)導(dǎo)之困，必先解群眾之困。寧陽縣通過創(chuàng)新群眾工作方法，完善信訪工作機(jī)制，治理信訪老戶，有效地破解了領(lǐng)導(dǎo)和群眾之“困”。一是加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)。在全市率先組建縣委群眾工作部，設(shè)立群眾訴求受理服務(wù)中心，從國土、住建、經(jīng)管等單位選派優(yōu)秀干部入駐辦公，實(shí)現(xiàn)了“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立群眾工作站，關(guān)口前移、重心下移，確保在第一時(shí)間掌握和處理。完善以縣領(lǐng)導(dǎo)約訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)家訪、縣直干部下訪、村級(jí)干部代訪、信訪干部陪訪“五訪”機(jī)制，變?nèi)罕娬覟楦刹颗�。今年以來，發(fā)生來縣上訪211起、717人次，分別下降7%、21%，訪31起，下降15%。二是下大氣力治理信訪積案。把著力解決問題作為治理信訪積案的突破口，按照“該不該、能不能，責(zé)任＋感情”要求，切實(shí)做到群眾“合法利益全面保護(hù)、正當(dāng)利益適當(dāng)給予、特殊利益酌情照顧”，不以自身的“不能”否定群眾的“不該”，千方百計(jì)進(jìn)行破解。多方籌集700余萬元，集中處理45個(gè)信訪老戶，已息訴罷訪42個(gè)，中央和省市交辦的13起案件，已全部結(jié)服。如胡某，以1970年被南京某法院錯(cuò)判為由，七年來不斷赴省_上訪，要求賠償其損失400萬元，該案涉及南京、濰坊、寧陽三地，歷史跨越長，案情曲折復(fù)雜，省市領(lǐng)導(dǎo)多次批辦，通過無數(shù)次艱苦細(xì)致工作，最終以60萬元息訴罷訪。三是創(chuàng)新群眾工作方法。積極探索出“三六久”群眾工作法：“三”就是準(zhǔn)確把握群眾“要真情、要實(shí)惠、要希望”的三種需求；“六”就是“樹立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，維護(hù)群眾利益，解決群眾問題，提高群眾素質(zhì)，發(fā)揮群眾作用”六項(xiàng)措施；“久”就是通過扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)“長治久安”目標(biāo)。還總結(jié)出了許多其他易學(xué)、易記、易懂的辦法，做到了老辦法管用、新辦法會(huì)用、軟辦法中用、硬辦法敢用、土辦法實(shí)用。
　　五、發(fā)揮群團(tuán)組織作用——聚共建之力
　　以群團(tuán)組織、社會(huì)組織和民間社團(tuán)組織為紐帶，凝聚社會(huì)各方面的力量，實(shí)現(xiàn)和諧共建共享。一是進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)組織功能。整合縣直工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等7個(gè)單位，組建縣委黨群工作委員會(huì)，緊密結(jié)合社會(huì)民生熱點(diǎn)問題，開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛、青少年幫扶、殘疾人救助等活動(dòng)。如在幫扶就業(yè)方面，全縣1200名閑散青年安置就業(yè)840人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)35人。二是積極發(fā) ……（未完，全文共4827字，當(dāng)前僅顯示2438字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的調(diào)查報(bào)告》）