建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制

目錄/提綱：……
一、正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深刻內(nèi)涵
（四）從重要性看，“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動主要強調(diào)的是工作層面
二、充分認識開展創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)活動的重要意義
三、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的幾點思考
（一）建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳機制
（二）建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習機制
（三）建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾機制
（五）建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核機制
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建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制

2010年4月，黨中央決定在全黨范圍內(nèi)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要經(jīng)常性工作。自2010年5月份以來，鷹潭市地稅局在省局和市委市政府的正確領導下，扎實開展了這項活動，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨組織建設等方面取得了階段性實踐成果。然而，如何適應時代變化和實踐發(fā)展的要求，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、持久化，直到完全地融入基層黨組織和黨員的日常工作與生活中，使基層黨組織和黨員永葆先進性，是目前基層黨建工作面臨的重大課題，也是推進全省地稅事業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

一、正確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深刻內(nèi)涵

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是指以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要形式，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為主要目標的一次黨建活動。這次開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與此前我們常說的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動同屬黨建活動，雖然二者只是字序不同，但在立意、范圍、內(nèi)涵、重要性都有很大的不同。
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大學習實踐科學發(fā)展觀成果的現(xiàn)實需要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是繼學習實踐科學發(fā)展觀活動后，黨中央提出的又一項重大活動，是進一步做好整改和落實后續(xù)工作的重要舉措，是對黨內(nèi)集中教育和黨的建設經(jīng)常性工作的有機銜接，是深入基層組織、深入黨員個體的一次有意義的政治活動。近年來，全省各級地稅系統(tǒng)班子和廣大黨員干部，在解決影響制約科學發(fā)展的突出問題上，在解決納稅人反映強烈的突出問題上，取得了一些成效。但同時也要清醒地認識到，成果來之不易，鞏固和擴大成果更需付出長期艱苦努力。而開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步把學習實踐活動成果運用到地稅事業(yè)工作中去；有利于進一步健全促進地稅科學發(fā)展的_機制。

(二)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全面加強黨組織建設、提高執(zhí)政力的必然要求。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。加強和改進基層黨組織建設是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標之一。在基層組織建設工作理念上，要緊緊圍繞推動科學發(fā)展、構(gòu)建社會和諧來研究、部署和推動基層組織和黨員隊伍建設；在工作格局上，要進一步落實各級黨委（組）抓基層黨組織建設的責任制；在工作載體上，要針對各類基層黨組織的特點，從實際出發(fā)精心設計行業(yè)特色鮮明、實踐特點突出的載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容豐富、形式靈活、富有活力；在工作機制上，不斷豐富、完善基層黨建統(tǒng)籌機制、黨內(nèi)互幫互助機制、績效考核評價機制和激勵約束機制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的新經(jīng)驗及時總結(jié)固化為制度成果；在工作效果上，要用是否推動了發(fā)展、是否得到了實惠、社會是否和諧穩(wěn)定的實際效果來衡量，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動讓黨滿意、讓人民群眾滿意。

(三)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是保持黨員隊伍蓬勃生機、創(chuàng)造新活力的重要途徑。創(chuàng)先爭優(yōu)是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是共產(chǎn)黨人勇往直前優(yōu)良傳統(tǒng)的具體表現(xiàn)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關鍵要使廣大黨員在本職崗位上發(fā)揮作用。因而，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求全體廣大黨員同志要激勵自己不滿足現(xiàn)狀，更上層樓，做一流的工作，始終保持蓬勃朝氣，為民服務，實事求是，與時俱進，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法的束縛中解放出來，堅持用發(fā)展的要求審視自己，努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想觀念，以改革的精神提高和完善自己，始終保持強烈的進取心，始終走在時代的前列。

(四)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是實現(xiàn)我省“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”目標的迫切需要。目前，全省經(jīng)濟社會發(fā)展有效克服了國際金融危機和特大洪澇災害帶來的不利影響，呈現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)回升向好和社會保持和諧穩(wěn)定的良好勢頭。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織履行職責創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)勢，有助于進一步把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快崛起的發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為加快崛起的發(fā)展資源，引導全省各級黨組織和全體黨員干部奮力爭先，對全省實現(xiàn)“科學發(fā)展、綠色崛起、進位趕超”具有十分重要的意義。

三、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的幾點思考

創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性工作，如何確�；顒映志蒙钊腴_展，必須要建立健全一套科學有效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。下面，筆者就如何建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制談幾點思考。

（一）建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳機制。

一是宣傳報道方式應該多樣。創(chuàng)先爭優(yōu)是一項長期性工作，宣傳報道也要長流水、不斷線。要充分利用文化墻宣傳，標牌宣傳，短信宣傳、網(wǎng)絡平臺宣傳等媒體和“黨組中心組學習”、“三會一課”等形式，大力學習宣傳上級組織和領導關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指示精神，大力學習宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型，大力學習宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義和作用，更加準確地理解和把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標、內(nèi)容、方式方法和要求等，進一步提高開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入健康開展。

二是宣傳重心貼近基層一線。進一步深入基層，植根群眾，貼近群眾，貼近基層，這樣宣傳工作才更有生命力。要重點宣傳基層一線創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真實情況，突出時代特色，既總結(jié)成績，肯定經(jīng)驗做法，還要適當對群眾關注的焦點問題進行曝光，增加透明度，切實發(fā)揮好y論監(jiān)督作用。唯有這樣，才能讓創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳活動更加貼近實際、貼近生活、貼近黨員干部。

三是發(fā)揮典型示范宣傳特效。習近平同志指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到預期目標，發(fā)揮出先進示范、典型引路的作用很重要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在各級黨組織和黨員 ……（未完，全文共6796字，當前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制》）