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關(guān)于如何進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題的探討

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:41:40
目錄/提綱:……
一、社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與存在問題
(一)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬
(二)社區(qū)服務(wù)設(shè)施有待進(jìn)一步配套
(三)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
二是服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,手續(xù)不完備
三是服務(wù)途徑還不夠便捷
(四)社區(qū)服務(wù)投入有待進(jìn)一步加大
二、提高社區(qū)服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議
(一)健全機(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)
一是進(jìn)一步規(guī)范街道社區(qū)服務(wù)中心的工作職能,賦予中心更大的權(quán)力
(二)整合資源,提高效率
四是合理科學(xué)利用資源,使資源共享達(dá)到最大化
(三)加大扶持,形成規(guī)模
(四)務(wù)求實(shí)效,消除形式
一是要有針對性設(shè)立社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目
二是要使社區(qū)服務(wù)盡量達(dá)到成本最小化和服務(wù)社會性
三是因地制宜,有所為有所不為
四是社區(qū)服務(wù)逐步實(shí)行市場化
……
關(guān)于如何進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題的探討
  在社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)服務(wù)的地位和作用顯得越來越重要。服務(wù)工作的優(yōu)劣,直接關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。如何搞好社區(qū)服務(wù)、完善服務(wù)_、提高服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),特別是街道社區(qū)干部的工作作風(fēng),是當(dāng)前擺在我們面前的重要任務(wù)。下面我結(jié)合實(shí)際就如何進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題作初淺探討。
  一、社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與存在問題
  (一)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬。
  目前,社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域雖然在逐步拓展,服務(wù)的內(nèi)容不斷增多,但還是不能滿足居民群眾的需求,居民日常生活中的修修補(bǔ)補(bǔ)、理發(fā)和量量血壓等服務(wù)項(xiàng)目比較普遍,而當(dāng)前居民群眾也很關(guān)心的金融保險(xiǎn)、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會教育等服務(wù)項(xiàng)目還不夠普及,居民群眾就近就地得到幫助比較困難,一般都要去有關(guān)職能部門咨詢了解方能掌握。此外,居民群眾喜聞樂見的文化活動還不多,一些老小區(qū)除場地、經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)外,文藝人才缺乏也是難點(diǎn)之一,對于一些技術(shù)要求較高的服務(wù)項(xiàng)目,諸如修理彩電、冰箱、電腦等,還是有局限的一面。
 。ǘ┥鐓^(qū)服務(wù)設(shè)施有待進(jìn)一步配套。
  近年來,各級政府在社區(qū)建設(shè)中投入了大量的財(cái)力,為完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量提供了有力的保證。但由于各
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社區(qū)投入較大,各類設(shè)施建設(shè)可謂錦上添花。廣大居民群眾希望政府部門多些雪中送炭,更加注重老區(qū)的服務(wù)工作,老小區(qū)一般有三多,即老年人多、外來人口多、困難家庭多,為老區(qū)的居民群眾提供更多的條件,方便他們的生活。
  二、提高社區(qū)服務(wù)水平的幾點(diǎn)建議
 。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制,完善網(wǎng)絡(luò)。
  在社區(qū)服務(wù)中,健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)是重要基礎(chǔ)。目前,街居兩級社區(qū)服務(wù)機(jī)制已經(jīng)初步建立,如社區(qū)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、黨員聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)、社區(qū)志愿者組織等等,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,受到了社區(qū)居民和轄區(qū)單位的歡迎和好評。但隨著居民生活水平的不斷提高,精神和物質(zhì)的需求越來越高,現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)還不能完全滿足廣大居民群眾及轄區(qū)單位的需求,需要進(jìn)一步健全機(jī)制,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是進(jìn)一步規(guī)范街道社區(qū)服務(wù)中心的工作職能,賦予中心更大的權(quán)力。比如說,享受低保的審批、企業(yè)注冊登記、下崗失業(yè)人員的就業(yè)等都需要報(bào)上一級有關(guān)職能部門把關(guān)審批,這樣不僅增加了工作環(huán)節(jié),延誤了時(shí)間,而且降低了效率,群眾不滿意,能否在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,放權(quán)于社區(qū)服務(wù)中心(街道),除特殊情況外,正常的把關(guān)審批由街道社區(qū)服務(wù)中心實(shí)施。二是街道服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)服務(wù)機(jī)制網(wǎng)絡(luò)的管理和指導(dǎo),改變現(xiàn)在的線多事多、工作重疊的現(xiàn)象,按照街道服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容,對應(yīng)于各個(gè)社區(qū)的服務(wù)機(jī)制、落實(shí)到具體人頭,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),防止和避免跨越式和跳躍式的管理形式,使社區(qū)工作有條不紊。三是非社區(qū)居委會的工作由職能部門直接操作,社區(qū)居委會配合協(xié)助,減輕居委會干部的工作負(fù)擔(dān),讓他們有更多的時(shí)間和精力放到為居民服務(wù)中去。四是進(jìn)一步規(guī)范為民服務(wù)的內(nèi)容和形式,服務(wù)內(nèi)容應(yīng)該涵蓋居民生活的方方面面,所有群眾的需求,都應(yīng)是社區(qū)服務(wù)的范圍,納入到社區(qū)服務(wù)體系之中。同時(shí),服務(wù)的形式既要符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,又要體現(xiàn)社會主義道德風(fēng)尚,在政府引導(dǎo)下逐步走上市場化道路,采取無償和有償(低償)相結(jié)合的途徑,志愿者服務(wù)作為有益和必要的補(bǔ)充。五是在街道和社區(qū)建立老年人和外來人口的聯(lián)誼機(jī)制,有針對性開展活動,豐富生活,陶冶情操。如我街道郡廟社區(qū)成立的外來人口協(xié)會和外來人口之家,作用發(fā)揮比較好,深受外來人口的歡迎。
 。ǘ┱腺Y源,提高效率。
  在社區(qū)服務(wù)中,整合資源,提高效率是有效載體。社區(qū)資源是多種多樣的,不同社區(qū)資源不同,如政治資源、物質(zhì)資源、文化資源、自然資源等等。有效地整合社區(qū)資源,為社區(qū)居民群眾服務(wù)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,要充分做到資源共享,我認(rèn)為要抓好以下幾件事:一是政府行政部門對各種組織和機(jī)構(gòu)提出指導(dǎo)性意見,大力提倡資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),并把此項(xiàng)工作列入評先爭優(yōu)的工作中去,鼓勵(lì)他們把本單位內(nèi)部資源向社區(qū)開放,為居民服務(wù)。二是各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的可用資源要進(jìn)行充分的調(diào)查摸底,區(qū)分類別,建立資源檔案,由社區(qū)居委會與資源單位商定服務(wù)事宜,明確有償與無償,有償標(biāo)準(zhǔn)原則上等同于該單位內(nèi)部員工待遇。三是重視共享資源保護(hù)工作,如對轄區(qū)單位資源的利用,不能妨礙他們的正常工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動,向廣大居民群眾進(jìn)行必要的宣傳教育,講公德、講文明、講友誼,共同愛護(hù)各種資源,對于價(jià)格昂貴,容易損壞的設(shè)施,要采取必要的保護(hù)措施,盡最大可能減輕提供資源單位的損失。四是合理科學(xué)利用資源,使資源共享達(dá)到最大化。不同社區(qū)的資源不盡相同,如新區(qū)與老區(qū)、城區(qū)與郊區(qū)、單純居住區(qū)與商居聯(lián)合區(qū)等的資源都因時(shí)間、地域和商貿(mào)發(fā)展因素造成社區(qū)資源的不平衡性,因此,利用資源上要做到既科學(xué)又合理,因地制宜,不能搞單打一和一刀切。五是實(shí)行跨社區(qū)資源共享,改變當(dāng)前的僅局限于社區(qū)范圍內(nèi)的資源共享模式,如可實(shí)行街道轄區(qū)內(nèi)的資源共享,條件成熟時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)資源共享,這樣的好處在于既給廣大居民群眾提供了豐富多彩的活動內(nèi)容,又可以給提供資源單位增加一定的經(jīng)濟(jì)效益,還可減輕政府部門為社區(qū)活動建設(shè)設(shè)施的投資負(fù)擔(dān),一舉三得,何樂不為。
 。ㄈ┘哟蠓龀郑纬梢(guī)模。
  在社區(qū)服務(wù)中,加大扶持,形成規(guī)模是可靠的保證。應(yīng)該說,近年來政府對社區(qū)的扶持力度是大的,措施是有效的,尤其是在社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)創(chuàng)建、弱勢_等方面的扶持成效是明顯的,得到了廣大居民群眾和基層干部的歡迎。但是社區(qū)服務(wù)工作中需要政府扶持的項(xiàng)目還很多,個(gè)別問題已經(jīng)影響到社會的穩(wěn)定。對此,我認(rèn)為應(yīng)抓住重點(diǎn),量入為出,逐步改善,穩(wěn)定民心。首先,對下崗失業(yè)人員的扶持,考慮到他們是為國家的改革發(fā)展?fàn)奚藗(gè)人的利益,政府應(yīng)予高度重視,在技能培訓(xùn)、就業(yè)安置、困難補(bǔ)助方面要舍得投入,既要考 ……(未完,全文共4795字,當(dāng)前僅顯示2422字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平問題的探討》
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