全區(qū)2011年度食品安全工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、食品產(chǎn)業(yè)總體狀況
二、2011年工作開(kāi)展情況
（一）完善機(jī)制，狠抓七大體系建設(shè)
（二）突重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，工作開(kāi)展有聲有色
（二）嚴(yán)格把關(guān)，行政許可保持規(guī)范
（三）加大力度，綜合監(jiān)管全面強(qiáng)化
（四）緊密盯控，食安檢測(cè)不斷加強(qiáng)
（五）落實(shí)措施，監(jiān)管水平不斷提升
三、存在的主要問(wèn)題
四、采取的措施及建議
五、2012年工作安排
……
區(qū)2011年度食品安全工作總結(jié)

區(qū)食品安全管理辦公室

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市食安辦的大力支持和正確指導(dǎo)下，我區(qū)緊緊圍繞建設(shè)食品安全區(qū)工作目標(biāo)，按照“優(yōu)服務(wù)、重創(chuàng)建、抓整治、廣宣傳、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，截至目前，全區(qū)未發(fā)生食品安全事故，人民群眾的食品安全得到了有效保障。
一、食品產(chǎn)業(yè)總體狀況
目前，我區(qū)有水稻、蔬菜等種植基地39家；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖基地359家，規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)19家，水產(chǎn)苗種場(chǎng)6家；奶牛養(yǎng)殖戶15家，生鮮乳收購(gòu)站2家；飼料生產(chǎn)企業(yè)20家，飼料經(jīng)營(yíng)戶62家；獸藥生產(chǎn)企業(yè)2家，獸藥經(jīng)營(yíng)戶35家。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1家；有76家獲得食品生產(chǎn)許可證的食品及2家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，涵蓋乳制品、豆制品、肉制品、飲料、大米、糕點(diǎn)等17大類(lèi)食品，有食品經(jīng)營(yíng)戶1920家，有各類(lèi)餐飲單位876家，（其中社會(huì)面餐飲707家；學(xué)校食堂108家；建筑工地食堂8家；機(jī)關(guān)食堂53家），持許可證的單位789家，持證率 90.07%；從業(yè)人員2576人，持健康培訓(xùn)合格證的2449人，持證率 95.06 %，餐飲單位量化分級(jí)評(píng)定806家，其中A級(jí)單位6家，B級(jí)單位12
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略860字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)，適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高了對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均成立了食品安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了食品安全工作應(yīng)急實(shí)施預(yù)案，為有效處置各類(lèi)食品安全工作應(yīng)急事件，保障人民群眾身體健康和生命安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4．完善社會(huì)監(jiān)督體系。一是制定并實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（望食安發(fā)〔2011〕12號(hào)），鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)管；區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位開(kāi)通和公布了舉報(bào)電話，明確了舉報(bào)受理部門(mén)和有效聯(lián)系方式，并設(shè)專人負(fù)責(zé)受理食品安全違法線索的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)調(diào)查處理，最高獎(jiǎng)勵(lì)高于1萬(wàn)元。二是積極進(jìn)行依法行政回訪調(diào)查。5月上旬，通過(guò)采取走訪管理相對(duì)人、發(fā)放調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)15場(chǎng)次等形式進(jìn)行依法行政回訪調(diào)查。今年來(lái)，向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了500余份調(diào)查表，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。三是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員。在全區(qū)人大代表、政協(xié)委員、退休老干、知名教師中，聘請(qǐng)21名食品安全社會(huì)監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員，進(jìn)一步構(gòu)建以政府管理為主、社會(huì)監(jiān)督為輔、全社會(huì)共同參與的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
5．不斷優(yōu)化信用體系。制定出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)不良信用記錄管理辦法（試行）》（望食安發(fā)〔2011〕13號(hào)），積極引導(dǎo)食品企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立以社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信有獎(jiǎng)勵(lì)的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。推行《長(zhǎng)沙市食品安全管理辦公室食品安全責(zé)任人約談制度》，在食品企業(yè)發(fā)生食品安全事故或存在嚴(yán)重食品安全隱患和違法違規(guī)行為時(shí)，約請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并將約談?dòng)涗涊d入誠(chéng)信檔案。
6．建立完善保障體系。一是確保工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)人民政府根據(jù)區(qū)食安辦年度考核工作情況，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（社區(qū)）將食品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并保證�？顚Ｓ�、逐年增加。二是優(yōu)化人員配置。按照郭開(kāi)朗副省長(zhǎng)在全省食品藥品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管人員。三是建立激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)政府根據(jù)食品安全協(xié)管員、信息員的工作情況，建立了適度的獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)解決其待遇，充分調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。五是完善硬件設(shè)施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，明確了辦公場(chǎng)所的裝修改造以及食品執(zhí)法交通工具的配備，為食品安全監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的硬件支撐。
7．初步建立信息管理體系。制定出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)食品安全信息發(fā)布制度（試行）》和《望城區(qū)食品安全媒體輿論處置預(yù)案》，規(guī)范食品安全信息管理和發(fā)布。在區(qū)電視臺(tái)設(shè)立食品安全專欄和編印《食安專報(bào)》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》21期，編發(fā)信息65條，及時(shí)發(fā)布食品安全工作動(dòng)態(tài)，更新食安信息。
到目前為止，我區(qū)在縱向上實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全管理監(jiān)管網(wǎng)，橫向上建立了區(qū)直各職能部門(mén)之間的密切協(xié)作關(guān)系，充分履行“抓手”職能。
（二）突重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，工作開(kāi)展有聲有色
今年，區(qū)食安辦創(chuàng)新工作思路，狠抓了重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)到工作力度，都開(kāi)展得有聲有色，成效明顯。
1．大力開(kāi)展地溝油整治工作。按照市食安辦工作部署，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)食安委各成員單位各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，從9月26日到10月底開(kāi)展了為期1個(gè)多月的打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)整治工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了以區(qū)長(zhǎng)譚小平為組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)楊金其為副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并于9月27日召開(kāi)打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，制定并下發(fā)望城區(qū)《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)整治工作方案》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)管部門(mén)責(zé)任和任務(wù)。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)，全面排查摸底。整治動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)電視臺(tái)對(duì)打擊地溝油犯罪專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道，公布了舉報(bào)電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬村和社區(qū)進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng)，做到了家戶喻曉；區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、市政局、工商局、商務(wù)局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食用油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)油脂流向、餐飲服務(wù)企業(yè)餐廚垃圾處理、獲證廢棄油脂回收加工企業(yè)及其產(chǎn)品流向、用“潲水”養(yǎng)豬戶進(jìn)行了摸底調(diào)查。三是開(kāi)展了行之有效的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。9月30日，組織質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)對(duì)星城鎮(zhèn)戴公廟村一處規(guī)模較大的潲水油加工點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)查，對(duì)收購(gòu)毛油的相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)；10月12日，在星城鎮(zhèn)召開(kāi)了各部門(mén)聯(lián)合協(xié)調(diào)會(huì)，針對(duì)星城鎮(zhèn)、烏山鎮(zhèn)的用“潲水”養(yǎng)豬戶粗加工潲水油的情況商討處置辦法，并成立兩個(gè)專案組，由區(qū)食安辦綜合 ……（未完，全文共8847字，當(dāng)前僅顯示2417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)2011年度食品安全工作總結(jié)》）