庫爾勒市農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新初探

目錄/提綱：……
一、所做的工作
5、全面推行了“為農(nóng)服務(wù)承諾制”，加強信息建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)平臺
二、啟示與建議
2、管理便利
3、農(nóng)技推廣服務(wù)質(zhì)量上升
1、應(yīng)繼續(xù)完善和深化農(nóng)技_及運行機制改革
……
庫爾勒市農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新初探
市農(nóng)技推廣中心

庫爾勒市地處新疆腹心地帶，是新疆重點發(fā)展的中心城市, 全市下設(shè)9鄉(xiāng)、5場、3鎮(zhèn)，可耕地面積約80萬畝，總?cè)丝?3.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約7萬人，農(nóng)村經(jīng)濟主要以棉花、香梨、畜牧業(yè)、“菜藍(lán)子”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。庫爾勒市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立于1953年，是庫爾勒市農(nóng)業(yè)局所屬的由市財政全額撥款的正科級公益性事業(yè)單位，長期以來，承擔(dān)著全市農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、應(yīng)用工作。但原有的農(nóng)技推廣體系是在長期計劃經(jīng)濟條件下形成的，還存在著_不順、機制不活、人員素質(zhì)不高、保障不足、服務(wù)手段落后、創(chuàng)新能力弱、科研成果轉(zhuǎn)化率低等問題，為了探索適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的農(nóng)技推廣運行新機制，近幾年，我們在推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新方面做了大量工作，取得了一些成績和經(jīng)驗。
一、所做的工作
1、理順管理_，規(guī)定公益性農(nóng)技推廣服務(wù)職責(zé)
我市農(nóng)技中心轄設(shè)11個鄉(xiāng)（片）站，現(xiàn)有在職職工176人，其中市站55人，鄉(xiāng)站121人。長期以來，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站人員工資、編制雖在庫爾勒市農(nóng)技中
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略718字，正式會員可完整閱讀）……　
）推行全員聘用制，實行競爭上崗。實行動態(tài)管理和末位警示淘汰制，沒有競聘上崗的人員待崗期間發(fā)60—80%的工資，到下一輪再競聘。（2）把工作成績與職稱評定、年終考核、經(jīng)濟利益相掛鉤，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，全面建立以績效掛鉤為核心的考核評價和獎懲機制。例如，承擔(dān)重點科技推廣項目的主持人，在項目圓滿完成后，在保證工資、差旅費前提下，給予獎勵，否則不僅無差旅費，技術(shù)人員下年的續(xù)聘也將受到影響。（3）建立工作日志制。專業(yè)技術(shù)人員工作時，均要建立工作日志，記錄清楚當(dāng)日所從事的業(yè)務(wù)工作及服務(wù)內(nèi)容。年末工作結(jié)束時要有服務(wù)對象的評價意見。期間中心考核組將隨時對工作日志進(jìn)行檢查，年終時將工作日志上交中心存檔，并作為考核評優(yōu)的依據(jù)之一。
4、創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法
（1）通過外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，強化和提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能，提高農(nóng)技服務(wù)水平。一是制定嚴(yán)格的獎勤罰懶制度，加強農(nóng)技系統(tǒng)內(nèi)部管理，激活農(nóng)技人員工作積極性；二是通過采取開展崗位練兵活動、邀請具有豐富理論和實踐經(jīng)驗的專家來我市為農(nóng)技人員傳經(jīng)授寶，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強農(nóng)技人員的科技服務(wù)水平,以適應(yīng)新的農(nóng)村形勢的需要。三是在普及配套高產(chǎn)栽培及綜合防治技術(shù)的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，做好新品種新技術(shù)的引進(jìn)、試驗和示范，推動我市農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
（2）合理調(diào)整崗位，充實片站人員，配強農(nóng)技推廣服務(wù)力量。根據(jù)工作能力、項目要求，對崗位、人員實行動態(tài)管理。2009年，我們對各專業(yè)站、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站人員進(jìn)行了部分調(diào)整，將有能力、有水平的技術(shù)人員調(diào)整到合適的崗位，更有利于項目的實施。為了讓專業(yè)技術(shù)人員沉下去，服務(wù)工作更到位，中心調(diào)配市、鄉(xiāng)技術(shù)人員成立服務(wù)小組，積極開展技術(shù)服務(wù)工作，并于每周星期五在單位集中匯報。如普惠地區(qū)是庫爾勒市的產(chǎn)棉基地，中心抽調(diào)技術(shù)骨干與鄉(xiāng)站技術(shù)員組成片站服務(wù)組，他們常年工作在生產(chǎn)第一線，吃住都和農(nóng)民在一起。農(nóng)民有疑難問題再也不用跑上七十多公里去市中心了，只要打個電話，片區(qū)的技術(shù)員就會入戶到田，在第一時間幫助他們解決問題，既方便，效果又好，深受廣大農(nóng)民歡迎。
（3）以項目促服務(wù)，以服務(wù)做項目。
項目建設(shè)是中心近年來主抓的一項重要工作。中心將科技人員納入高產(chǎn)攻關(guān)項目管理中，把科技人員的蹲點服務(wù)與農(nóng)技項目、試驗示范推廣有機結(jié)合起來。同時，采取“錢跟項目走”，對參加項目的技術(shù)人員予以獎勵，鼓勵科技人員找項目、做項目，對承擔(dān)項目的主持人，在項目圓滿完成后，在保證差旅費前提下，給予重獎。在實施測土配方施肥項目中，我中心集中精力，合理調(diào)配市、鄉(xiāng)兩級專業(yè)技術(shù)人員，投入了大量的物力、財力，將測土配方施肥這項惠農(nóng)的政策工程，落實到農(nóng)戶、地塊。為了擴大科學(xué)施肥的社會影響，中心還和巴州有線電視臺合作，對測土配方施肥工作進(jìn)行了跟蹤報道，充分利用電視等媒體廣泛宣傳測土配方施肥在作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的作用�？萍柬椖康膶嵤⿴恿宿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。
（4）推行雙向選擇，技物結(jié)合服務(wù)。實行雙向互動式服務(wù)。
將技術(shù)人員推向農(nóng)村，大力開展技術(shù)物化、技物結(jié)合服務(wù)，讓農(nóng)民與技術(shù)人員進(jìn)行雙向選擇。由科技示范戶提供土地、勞力，農(nóng)技中心提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)及農(nóng)資，把科技示范項目安排在農(nóng)戶的地塊上，直接展示給周邊的農(nóng)民，強化推廣項目。以農(nóng)戶參與式的推廣方式，使技術(shù)推廣員由指導(dǎo)者轉(zhuǎn)變成了組織者和協(xié)助者。將技術(shù)部門與農(nóng)戶通過試驗、示范、推廣項目的安排緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)雙向互動服務(wù)。
5、全面推行了“為農(nóng)服務(wù)承諾制”， 加強信息建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)平臺。
除積極組織示范指導(dǎo)與咨詢培訓(xùn)相結(jié)合的常規(guī)推廣外，進(jìn)一步全面推行“為農(nóng)服務(wù)承諾制”。大力推行基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，逐步形成農(nóng)技人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技推廣 ……（未完，全文共3993字，當(dāng)前僅顯示2017字，請閱讀下面提示信息。收藏《庫爾勒市農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新初探》）