場局共建場縣共建共建框架協(xié)議書

目錄/提綱：……
一、合作共建范圍
二、基本原則
三、共建領域
1、組織機構方面
2、招商引資方面
3、林下經(jīng)濟和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面
4、城鎮(zhèn)發(fā)展方面
5、生態(tài)環(huán)保方面
6、社會事業(yè)方面
7、現(xiàn)代服務業(yè)方面
8、干部交流方面
……
場局共建場縣共建共建框架協(xié)議書


為深入貫徹落實省委 全會關于“拓展共建領域，創(chuàng)新共建方式，提高共建層次”，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的有關精神，全面加快 市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行城市”建設，在 “社會主義新林區(qū)”的框架下，以“統(tǒng)籌資源、合作開發(fā)、科學發(fā)展、效益共享”為主題，進一步鞏固和加深 市人民政府與省森工總局的合作共建關系，促進森工 林區(qū)與 所轄各縣（市）的深度融合，全力提升區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力和核心競爭力。雙方經(jīng)過充分協(xié)商，一致同意在政治、經(jīng)濟、社會事業(yè)等方面加深交流與合作，簽訂以下合作共建協(xié)議。
一、合作共建范圍
合作共建范圍為在地理位置上交叉或毗鄰的縣（市）與森工系統(tǒng)林業(yè)局，即 市所轄*市、*縣、*縣；省森工總局所轄*林業(yè)局、*林業(yè)局、*局、*林業(yè)局。
二、基本原則

……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略554字，正式會員可完整閱讀）……　
上，共同包裝項目，全力招商引資，甲方給予區(qū)域內乙方企業(yè)等同于地方的招商引資優(yōu)惠政策，對乙方企業(yè)單獨招商和與地方共同招商引資進入地方固定資產(chǎn)投資，具有一定規(guī)模的企業(yè)，地方按企業(yè)上繳的稅收（增值稅、營業(yè)稅、所得稅、城市建設維護稅、教育附加費等）地方分成部分的一定比例返還給森工部門用于基礎設施及項目投入。甲乙雙方共同積極向上爭取政策、資金和項目，并在土地征用等行政審批上相互提供支持。
3、林下經(jīng)濟和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面。突出***的品位及特色，集中雙方資源、技術優(yōu)勢，壯大林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模，豐富產(chǎn)品各類，提高產(chǎn)品檔次。有條件的縣（市）與林業(yè)局探索建立高標準的林下產(chǎn)業(yè)研究所，在不改變林地用途的前提下，重點研發(fā)林草、林藥、林牧、林禽、食用菌、山野菜等產(chǎn)業(yè)中的循環(huán)經(jīng)濟及替代原料工作，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做精、做大、做強林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，聯(lián)手打造大型龍頭企業(yè)和知名品牌。加大礦產(chǎn)資源合理開發(fā)力度，鼓勵聯(lián)合勘探、開發(fā)、利用域內地下各類資源，興辦企業(yè)，化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
4、城鎮(zhèn)發(fā)展方面。雙方統(tǒng)一進行城鎮(zhèn)規(guī)劃，共同向上爭取政策支持，聯(lián)合開展共建城鎮(zhèn)基礎設施建設，統(tǒng)籌解決道路、供水、供熱、排水、防洪設施等問題，統(tǒng)一實施硬化、綠化、亮化、美化和凈化。整合部門和人員，共同進行城鎮(zhèn)管理。實行平等的就業(yè)政策，增強共建城鎮(zhèn)的協(xié)調性和安全性，提高城市綜合承載能力�？h（市）每年從轄區(qū)內森工企業(yè)收取的城市建設維護稅、水土流失防治費、排污費等稅費中，安排一定比例資金，用于乙方企業(yè)相應的項目建設。加大棚戶區(qū)改造力度，對林區(qū)和地方交叉或毗鄰區(qū)域的棚改工程，雙方共同確定扶持政策給予支持。協(xié)調高層，研究解決好歷史遺留的林地糾紛問題，促進域內社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
5、生態(tài)環(huán)保方面。雙方共同參與區(qū)域內環(huán)境保護辦法的制定，探索研究甲方委托授權乙方在其區(qū)域內行使環(huán)境保護執(zhí)法權。雙方進一步做好森林火災的聯(lián)防聯(lián)治工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立健全“無火共防、有火共救、分工協(xié)作”的森防工作機制。統(tǒng)一安排，加快污染處理技術的推廣應用，在項目建設中，重點發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為前提，有選擇地、適度地開發(fā)自然生態(tài)資源。
6、社會事業(yè)方面。教育方面，實現(xiàn)教育資源充分共享。義務教育階段，全面打破戶籍限制，適齡兒童全部實現(xiàn)就近入學，享受相同的就學待遇，鼓勵開展雙方聯(lián)合辦學，建立并完善中青年優(yōu)秀教師交流機制。醫(yī)療方面，整合醫(yī)療資源，共同建立醫(yī)保、“新農合”、定點醫(yī)院，困難群眾能充分享受地方“一站式”醫(yī)療求助，全面開放醫(yī)療市場，雙方職工實現(xiàn)自主擇醫(yī)。文化方面，雙方開通廣播電視相互切入和信息聯(lián)網(wǎng)，相互支持有線電視網(wǎng)絡建設，為有一電視信號接入提供方便，雙方有線電視節(jié)目對等落地。文化、體育資源相互共享，政策互惠，聯(lián)合舉辦文化、體育等活動。社會保障方面，研究探討甲乙雙方域內早日實現(xiàn)統(tǒng)一程序，統(tǒng)一標準問題。
7、現(xiàn)代服務業(yè)方面。加大雙方在 ……（未完，全文共2445字，當前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《場局共建場縣共建共建框架協(xié)議書》）