常熟市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案

目錄/提綱：……
一、工作任務(wù)此次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作包括二項工作任務(wù)
二是對全市農(nóng)村集中居住區(qū)進行村莊地籍調(diào)查(技術(shù)方案由市國土資源局另行制定)
二、工作依據(jù)
三、工作方法、登記資料和登記程序
1、申請
2、二調(diào)成果復(fù)核
3、權(quán)屬審核
4、注冊登記
5、頒發(fā)證書
四、工作步驟
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
2、宣傳準備
2、定期統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并定期在全市通報
……

常熟市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案

為加強農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理，進一步明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)，依法保護農(nóng)村集體土地所有者和使用者的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

一、工作任務(wù)此次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作包括二項工作任務(wù)。一是對全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)進行確權(quán)登記發(fā)證;二是對全市農(nóng)村集中居住區(qū)進行村莊地籍調(diào)查(技術(shù)方案由市國土資源局另行制定)。2012年12月31 a前完成全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作和全市農(nóng)村集中居住區(qū)村莊地籍調(diào)查工作。

二、工作依據(jù)
1.《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例}};
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)
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到農(nóng)民集體的集體土地所有權(quán)宗地的權(quán)屬、位置、界址等信息進行全面復(fù)核;復(fù)核無誤的，不再重新調(diào)查和指界，簽字等手續(xù)不完善的應(yīng)補全相關(guān)手續(xù);復(fù)核有誤的，重新進行權(quán)屬調(diào)查、界址測量，完善所有權(quán)宗地的圖形和屬性數(shù)據(jù)。結(jié)合原集體土地所有權(quán)登記發(fā)證材料，按照《土地登記辦法》的要求，對市域內(nèi)農(nóng)村集體土地以村民小組農(nóng)民集體為權(quán)屬單位進行確權(quán)登記發(fā)證，屬鎮(zhèn)(街道)、村集體經(jīng)濟組織的分別以鎮(zhèn)(街道)村農(nóng)民集體為權(quán)屬單位確權(quán)登記發(fā)證。

(二)所有權(quán)登記應(yīng)提交的資料
1.土地登記申請書;
2.申請人身份證明(含單位法人證明和法定代表人身份證明)，委托代理申請的，還應(yīng)提供委托書和代理人身份證明;
3.有關(guān)土地權(quán)屬來源的證明材料(如:土地清冊、土地權(quán)屬界線協(xié)議書、山林權(quán)證等);由縣級國土資源管理部門向所有權(quán)主體提供第二次土地調(diào)查形成的、并經(jīng)各所有權(quán)主體核實確認后的土地權(quán)屬界線協(xié)議書、土地分類面積資料;土地股份合作社章程、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認的村集體經(jīng)濟組織關(guān)于村民小組集體土地資產(chǎn)在經(jīng)濟上量化的書面說明;鎮(zhèn)政府出具的權(quán)屬證明等;
4.集體土地權(quán)屬調(diào)查表、界址點坐標、宗地圖(從土地利用現(xiàn)狀庫中提取);5.其他相關(guān)材料。

(三)登記發(fā)證程序集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，要嚴格按照《土地登記辦法》規(guī)定的流程辦理。

1.申請。由所有權(quán)主體代表向國土資源管理部門提出書面申請。

2.二調(diào)成果復(fù)核。國土資源管理部門會同指界人復(fù)核權(quán)屬、地類、界線、位置，完善權(quán)屬調(diào)查表、權(quán)屬界線協(xié)議書相關(guān)內(nèi)容。

3.權(quán)屬審核。市國土資源管理部門進行土地登記資料審核，審核無誤的，經(jīng)公告后，統(tǒng)一進行審批。

4.注冊登記。填寫《土地登記卡》、《土地歸戶卡》，組裝《土地登記簿》，并進行材料歸檔。

5.頒發(fā)證書。頒發(fā)由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制的《集體土地所有證》。

四、工作步驟
(一)準備階段(2012年1月一3月)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作，解決工作中遇到的重大土地權(quán)屬糾紛和政策問題。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村集體土地確權(quán)的責任主體，要成立相應(yīng)機構(gòu)，主要負責審查、確認和組織各村、組權(quán)屬界線的指界和權(quán)屬糾紛調(diào)處等工作，各行政村和村民小組要指定專人負責集體土地確權(quán)和登記工作，協(xié)助開展宣傳、資料收集、審查等工作。

2.宣傳準備。開展多渠道、多形式的宣傳活動，重點宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的目的和意義，通過宣傳使廣大村、組干部和群眾充分認識到集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性和必要性，形成良好的工作環(huán)境和社會氛圍。

(二)試點階段(2012年3月一S月)1，確定2個鎮(zhèn)進行集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點。按照規(guī)定的技術(shù)要求，結(jié)合本地實際，在212年5月底前保質(zhì)保量完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點工作。并結(jié)合試點情況和最新動態(tài)，及時進行工作 ……（未完，全文共2457字，當前僅顯示1562字，請閱讀下面提示信息。收藏《常熟市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》）