常熟市政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、工作目標(biāo)
三、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)應(yīng)急管理_建設(shè)
2、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
一是要編制好應(yīng)急預(yù)案
二是要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理
三是要開展應(yīng)急預(yù)案演練
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)
2、加強(qiáng)突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預(yù)警
3、做好突發(fā)事件趨勢分析和研判
1、嚴(yán)格信息報(bào)告制度
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
3、加強(qiáng)應(yīng)急物資資源管理
4、開展應(yīng)急管理培訓(xùn)
5、加強(qiáng)應(yīng)急知識的宣傳普及
四、工作要求
……

常熟市政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見

各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)(街道辦事處)、東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場)，市政府各部門(直屬單位):

為進(jìn)一步提高全市預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件能力，現(xiàn)就全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作提出如下實(shí)施意見:

一、總體思路
堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持關(guān)口前移、面向基層，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，維護(hù)全市安全和_，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)
建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理組織體系和工作機(jī)制，使應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng)，廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升，應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力顯著提高。

三、主要任務(wù)
(一)健全應(yīng)急管
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略639字，正式會員可完整閱讀）……　
各級各類預(yù)案制定單位要有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織開展形式多樣、實(shí)戰(zhàn)性和聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與度高的預(yù)案演練，并根據(jù)預(yù)案演練情況以及內(nèi)外環(huán)境變化情況，及時(shí)評估和修訂完善預(yù)案。市政府每年組織開展1一2次綜合性應(yīng)急演練;各板塊原則上每年都要組織安排1次綜合性應(yīng)急演練;高危行業(yè)、涉及生命線工程的企業(yè)、各類學(xué)校要針對事故易發(fā)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)期，每年至少組織開展1~2次預(yù)案演練，演練情況及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對基層應(yīng)急演練的指導(dǎo)、督促和檢查。

3.加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。各板塊、市有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，加強(qiáng)縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)。發(fā)生突發(fā)公共事件，主管部門要自覺牽頭，主動(dòng)負(fù)責(zé)，協(xié)作部門必須積極參與，密切配合，實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。建立應(yīng)對突發(fā)公共事件聯(lián)席會議制度，定期互通情況、評估趨勢、提出應(yīng)對措施，統(tǒng)一調(diào)配各類應(yīng)急力量，共同預(yù)防和處置突發(fā)公共事件。

(二)加強(qiáng)突發(fā)事件防范工作i，開展對各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和監(jiān)控。各板塊、市有關(guān)部門是隱患排查監(jiān)管的責(zé)任主體，要建立定期排查制度，定期對本行業(yè)、本區(qū)域的各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，建立隱患排查數(shù)據(jù)臺帳，定期檢測，實(shí)時(shí)監(jiān)控，并告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

2.加強(qiáng)突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預(yù)警。完善突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增加監(jiān)測點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，不斷提高監(jiān)測水平。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)做出預(yù)測。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。建立預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度，充分利用媒體和各種手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.做好突發(fā)事件趨勢分析和研判。建立完善突發(fā)公共事件趨勢年度分析制度。每年年末，市應(yīng)急辦組織有關(guān)部門對全市自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件面臨的形勢、發(fā)展趨勢及其成因進(jìn)行認(rèn)真分析，研究提出主要對策措施。各板塊、市有關(guān)部門都要高度重視突發(fā)公共事件的趨勢分析工作，細(xì)化應(yīng)對方案，采取有力措施，防患于未然。

(三)提高應(yīng)對突發(fā)事件能力
1.嚴(yán)格信息報(bào)告制度。突發(fā)事件信息報(bào)告是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各板塊、市有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(常辦發(fā)〔2117 2b號)文件規(guī)定，做好信息報(bào)送工作。
各板塊及履行專項(xiàng)應(yīng)急管理的公安、衛(wèi)生、環(huán)保、住建等相關(guān)部門和單位要建立和完善24小時(shí)應(yīng)急工作值班制度。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照“專業(yè)救援和群眾參與相結(jié)合、平時(shí)防范和險(xiǎn)時(shí)救援相結(jié)合”的原則，建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)以及防汛搶險(xiǎn)、氣象災(zāi)害、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)、交通事故、�；肥鹿�、醫(yī)療急救、公安特勤等專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍的培訓(xùn)演練，提高其應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，Z}12年底前，各鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍要整合現(xiàn)有資源，主要包括基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員、保安人員及志愿者等，要注意吸收有關(guān)專家和有救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力。

3.加強(qiáng)應(yīng)急物資資源管理。各板塊、市有關(guān)部門要逐級建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫或 ……（未完，全文共3550字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《常熟市政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》）