在林區(qū)區(qū)情再認識座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、安全工作
二、規(guī)劃工作，包括編制與執(zhí)行
三、生態(tài)保護
四、民生問題
一是開通區(qū)長熱線，更方便快捷的了解群眾意愿，解決群眾困難
二是推進異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)
三是林區(qū)第一個在全省實行“兩免一補”政策，解決了貧困學生上學難的問題
四是在全區(qū)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
五是切實解決人民群眾行路難的問題
六是大力解決農(nóng)民群眾飲水難的問題
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題
一是建立網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代立體交通
二是加強酒店等功能配套建設(shè)
七、干部和人才問題
八、項目工作
……

在林區(qū)區(qū)情再認識座談會上的講話

根據(jù)記錄整理

同志們：
此次林區(qū)黨委政府組織開展區(qū)情再認識的主要目的是：搶抓省委省政府即將召開神農(nóng)架林區(qū)保護與發(fā)展現(xiàn)場辦公會議的機遇，對前幾年全區(qū)保護與發(fā)展情況進行系統(tǒng)總結(jié)，研究神農(nóng)架在全省工作大局中的地位和作用，研究促進林區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的_和機制問題，提出林區(qū)黨委政府抓保護與發(fā)展的理念，讓省委省政府領(lǐng)導理解贊同支持林區(qū)黨委政府的發(fā)展理念，探索省委省政府在機制、政策上對神農(nóng)架支持的長效機制。為達到上述目的，林區(qū)黨委政府專門聘請武漢大學的程虹博士和張家俊教授等專家組成課題組從外圍上開展調(diào)研工作任務(wù)。剛才，程博士和張教授講述了調(diào)研意圖，根據(jù)課題提綱，接下來，調(diào)研組在神農(nóng)架還有一系列工作要做，請各級各部門全力支持調(diào)研組的工作。
近年來，神農(nóng)架林區(qū)保護與發(fā)展事業(yè)在哪幾個方面作出了突出成績？神農(nóng)架的基本區(qū)情到底是什么？就我的體會，從可操作的
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形成了規(guī)劃的理念。我們不僅高質(zhì)量修編規(guī)劃，而且認真執(zhí)行規(guī)劃，209國道旁有4棟房屋因為不符合規(guī)劃要求，先后被拆除，林區(qū)政府因此補貼了100多萬元。為保持規(guī)劃的嚴肅性，我要求林區(qū)內(nèi)任何人建房都必須由區(qū)長審批，包括房屋的色彩、形狀等都需要區(qū)長親自審批，要與環(huán)境協(xié)調(diào)，要有文化底蘊和地方特色。
三、生態(tài)保護。在生態(tài)保護上，林區(qū)黨委政府提出了堅持“三化”的理念，“三化”即科學化、規(guī)范化、國際化�？茖W化就是科學認識神農(nóng)架的生態(tài)資源。保護工作首要問題是科學研究，發(fā)現(xiàn)價值，推行區(qū)校合作，我們與十多所高校和研究機構(gòu)建立了合作關(guān)系，借助專門研究機構(gòu)和教授來認識神農(nóng)架的重要性，借助專家教授來發(fā)現(xiàn)、傳播、提升神農(nóng)架價值。規(guī)范化就是加強制度建設(shè)。國際化就是強調(diào)與國際組織的合作，按國際規(guī)則行事。規(guī)范化與國際化是一體的，建立大保護的格局和工作機制。
四、民生問題。近年來，林區(qū)黨委政府在民生問題上，重點抓了以下幾件工作。一是開通區(qū)長熱線，更方便快捷的了解群眾意愿，解決群眾困難。對區(qū)長熱線的運行機制進行了探索，最初由區(qū)直各部門領(lǐng)導輪流在區(qū)長熱線值一個星期班，做好紀錄，限時回復(fù)，每月一專報。后來選拔后備干部到區(qū)長熱線值班三個月，鍛煉了年輕干部，把干部的作風建設(shè)、人才建設(shè)、隊伍建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。二是推進異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。林區(qū)黨委、政府每年春節(jié)都召開外地務(wù)工人員座談會，通過區(qū)長熱線為在外打工農(nóng)民工_，讓林區(qū)外出打工人員有尊嚴、有地位。三是林區(qū)第一個在全省實行“兩免一補”政策，解決了貧困學生上學難的問題。同時，新建了林區(qū)幼兒園，開展助學貸款，幫助貧困家庭學生從上幼兒園到大學上學難的問題。四是在全區(qū)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。林區(qū)是全省第一批合作醫(yī)療試點單位。同時，在每一個村委會中都建立村級醫(yī)療室，解決農(nóng)民看病難的問題。五是切實解決人民群眾行路難的問題。六是大力解決農(nóng)民群眾飲水難的問題。
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。一個地方能不能富裕歸根到底是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。林區(qū)黨委政府提出打造礦電化、旅農(nóng)林兩大產(chǎn)業(yè)鏈，這是神農(nóng)架經(jīng)濟騰飛的兩只翅膀。“礦電化”就是以神農(nóng)架豐富的地下礦產(chǎn)資源、水能資源為基礎(chǔ)形成的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，擬由全省化工重點企業(yè)——興發(fā)集團為主體來做�！奥棉r(nóng)林”產(chǎn)業(yè)鏈是以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，結(jié)合林業(yè)、農(nóng)業(yè)，用發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的眼光，抓第二產(chǎn)業(yè)的手段來發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。利用產(chǎn)業(yè)鏈，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源通過第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)化成第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，提高產(chǎn)值和科技含量。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是建立網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代立體交通。根據(jù)全國全省的交通規(guī)劃，鐵路不可能通到林區(qū)，林區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展只能寄希望于公路和航空。目前，神農(nóng)架飛機場項目已經(jīng)開始啟動，全省第一條生態(tài)公路今年將完工，還有三條高速公路從神農(nóng)架周邊經(jīng)過，林區(qū)將搶抓這些機遇，立足于建設(shè)生態(tài)公路、建設(shè)高速公路、建設(shè)航空港，來打造神農(nóng)架立體交通網(wǎng)。同時，將大力加強電子政務(wù)建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)與世界的同步。
二是加強酒店等功能配套建設(shè)。根據(jù)趨勢，未來神農(nóng)架將成為中國一流、世界知名的度假區(qū)和會議中心，因此必須高起點、高標準建設(shè)酒店，目前，林區(qū)已經(jīng)擁有四星級酒店，正在興建五星級酒店。
七、干部和人才問題。神農(nóng)架最大的優(yōu)勢是人少。近年來，林區(qū)黨委政府整合利用人才資源，選派大批干部到外省、到中央有關(guān)部委、到省直有關(guān)部門和省內(nèi)發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，在更大范圍內(nèi)鍛煉人 ……（未完，全文共3548字，當前僅顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏《在林區(qū)區(qū)情再認識座談會上的講話》）