在林區(qū)區(qū)情再認(rèn)識座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、安全工作
二、規(guī)劃工作，包括編制與執(zhí)行
三、生態(tài)保護(hù)
四、民生問題
一是開通區(qū)長熱線，更方便快捷的了解群眾意愿，解決群眾困難
二是推進(jìn)異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)
三是林區(qū)第一個在全省實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，解決了貧困學(xué)生上學(xué)難的問題
四是在全區(qū)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
五是切實(shí)解決人民群眾行路難的問題
六是大力解決農(nóng)民群眾飲水難的問題
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題
一是建立網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代立體交通
二是加強(qiáng)酒店等功能配套建設(shè)
七、干部和人才問題
八、項(xiàng)目工作
……

在林區(qū)區(qū)情再認(rèn)識座談會上的講話

根據(jù)記錄整理

同志們：
此次林區(qū)黨委政府組織開展區(qū)情再認(rèn)識的主要目的是：搶抓省委省政府即將召開神農(nóng)架林區(qū)保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)場辦公會議的機(jī)遇，對前幾年全區(qū)保護(hù)與發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，研究神農(nóng)架在全省工作大局中的地位和作用，研究促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的_和機(jī)制問題，提出林區(qū)黨委政府抓保護(hù)與發(fā)展的理念，讓省委省政府領(lǐng)導(dǎo)理解贊同支持林區(qū)黨委政府的發(fā)展理念，探索省委省政府在機(jī)制、政策上對神農(nóng)架支持的長效機(jī)制。為達(dá)到上述目的，林區(qū)黨委政府專門聘請武漢大學(xué)的程虹博士和張家俊教授等專家組成課題組從外圍上開展調(diào)研工作任務(wù)。剛才，程博士和張教授講述了調(diào)研意圖，根據(jù)課題提綱，接下來，調(diào)研組在神農(nóng)架還有一系列工作要做，請各級各部門全力支持調(diào)研組的工作。
近年來，神農(nóng)架林區(qū)保護(hù)與發(fā)展事業(yè)在哪幾個方面作出了突出成績？神農(nóng)架的基本區(qū)情到底是什么？就我的體會，從可操作的
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形成了規(guī)劃的理念。我們不僅高質(zhì)量修編規(guī)劃，而且認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃，209國道旁有4棟房屋因?yàn)椴环弦?guī)劃要求，先后被拆除，林區(qū)政府因此補(bǔ)貼了100多萬元。為保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，我要求林區(qū)內(nèi)任何人建房都必須由區(qū)長審批，包括房屋的色彩、形狀等都需要區(qū)長親自審批，要與環(huán)境協(xié)調(diào)，要有文化底蘊(yùn)和地方特色。
三、生態(tài)保護(hù)。在生態(tài)保護(hù)上，林區(qū)黨委政府提出了堅持“三化”的理念，“三化”即科學(xué)化、規(guī)范化、國際化�？茖W(xué)化就是科學(xué)認(rèn)識神農(nóng)架的生態(tài)資源。保護(hù)工作首要問題是科學(xué)研究，發(fā)現(xiàn)價值，推行區(qū)校合作，我們與十多所高校和研究機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，借助專門研究機(jī)構(gòu)和教授來認(rèn)識神農(nóng)架的重要性，借助專家教授來發(fā)現(xiàn)、傳播、提升神農(nóng)架價值。規(guī)范化就是加強(qiáng)制度建設(shè)。國際化就是強(qiáng)調(diào)與國際組織的合作，按國際規(guī)則行事。規(guī)范化與國際化是一體的，建立大保護(hù)的格局和工作機(jī)制。
四、民生問題。近年來，林區(qū)黨委政府在民生問題上，重點(diǎn)抓了以下幾件工作。一是開通區(qū)長熱線，更方便快捷的了解群眾意愿，解決群眾困難。對區(qū)長熱線的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了探索，最初由區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)輪流在區(qū)長熱線值一個星期班，做好紀(jì)錄，限時回復(fù)，每月一專報。后來選拔后備干部到區(qū)長熱線值班三個月，鍛煉了年輕干部，把干部的作風(fēng)建設(shè)、人才建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。二是推進(jìn)異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。林區(qū)黨委、政府每年春節(jié)都召開外地務(wù)工人員座談會，通過區(qū)長熱線為在外打工農(nóng)民工_，讓林區(qū)外出打工人員有尊嚴(yán)、有地位。三是林區(qū)第一個在全省實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，解決了貧困學(xué)生上學(xué)難的問題。同時，新建了林區(qū)幼兒園，開展助學(xué)貸款，幫助貧困家庭學(xué)生從上幼兒園到大學(xué)上學(xué)難的問題。四是在全區(qū)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。林區(qū)是全省第一批合作醫(yī)療試點(diǎn)單位。同時，在每一個村委會中都建立村級醫(yī)療室，解決農(nóng)民看病難的問題。五是切實(shí)解決人民群眾行路難的問題。六是大力解決農(nóng)民群眾飲水難的問題。
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。一個地方能不能富裕歸根到底是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。林區(qū)黨委政府提出打造礦電化、旅農(nóng)林兩大產(chǎn)業(yè)鏈，這是神農(nóng)架經(jīng)濟(jì)騰飛的兩只翅膀�！暗V電化”就是以神農(nóng)架豐富的地下礦產(chǎn)資源、水能資源為基礎(chǔ)形成的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，擬由全省化工重點(diǎn)企業(yè)——興發(fā)集團(tuán)為主體來做�！奥棉r(nóng)林”產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且月糜萎a(chǎn)業(yè)為龍頭，結(jié)合林業(yè)、農(nóng)業(yè)，用發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的眼光，抓第二產(chǎn)業(yè)的手段來發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。利用產(chǎn)業(yè)鏈，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)資源通過第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)化成第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，提高產(chǎn)值和科技含量。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是建立網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代立體交通。根據(jù)全國全省的交通規(guī)劃，鐵路不可能通到林區(qū)，林區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展只能寄希望于公路和航空。目前，神農(nóng)架飛機(jī)場項(xiàng)目已經(jīng)開始啟動，全省第一條生態(tài)公路今年將完工，還有三條高速公路從神農(nóng)架周邊經(jīng)過，林區(qū)將搶抓這些機(jī)遇，立足于建設(shè)生態(tài)公路、建設(shè)高速公路、建設(shè)航空港，來打造神農(nóng)架立體交通網(wǎng)。同時，將大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與世界的同步。
二是加強(qiáng)酒店等功能配套建設(shè)。根據(jù)趨勢，未來神農(nóng)架將成為中國一流、世界知名的度假區(qū)和會議中心，因此必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)酒店，目前，林區(qū)已經(jīng)擁有四星級酒店，正在興建五星級酒店。
七、干部和人才問題。神農(nóng)架最大的優(yōu)勢是人少。近年來，林區(qū)黨委政府整合利用人才資源，選派大批干部到外省、到中央有關(guān)部委、到省直有關(guān)部門和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，在更大范圍內(nèi)鍛煉人 ……（未完，全文共3548字，當(dāng)前僅顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏《在林區(qū)區(qū)情再認(rèn)識座談會上的講話》）