關(guān)于落實(shí)市人大對全市水利工程建設(shè)情況審議意見情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)資金投入
一是加大項(xiàng)目資金爭取力度
（二）型水庫除險(xiǎn)加固工程，工程總投資2720萬元
2、德興市城市防洪工程（新營段），工程總投資2500萬元
二是加大市鄉(xiāng)配套資金投入
三是加緊制定出臺《德興市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》
二、進(jìn)一步完善規(guī)劃編制，不斷增強(qiáng)水利保障能力
三、進(jìn)一步完善水利工程管理機(jī)制、著力提高工程建設(shè)質(zhì)量
一是改進(jìn)完善招投標(biāo)機(jī)制
二是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)
五、加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)工程監(jiān)管力量
……
關(guān)于落實(shí)市人大對全市水利工程建設(shè)情況
審議意見情況的報(bào)告

市人大常委會：
2011年12月30日，市六屆人大常委會第四次會議聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市水利工程建設(shè)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，并將審議意見反饋至市人民政府，在肯定成績的同時(shí)，對我市水利工程建設(shè)提出了五項(xiàng)審議意見，充分體現(xiàn)了市人大對全市水利工程建設(shè)工作的關(guān)心和支持，對于加快我市水利工程建設(shè)步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必將起到巨大的推動作用。對此，市政府高度重視，召集有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，落實(shí)整改措施和方案。現(xiàn)將對審議意見的研究處理情況報(bào)告如下。
一、進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)資金投入
因我市大多數(shù)水利工程為上世紀(jì)六、七十年代興建，加之年久失修，目前已嚴(yán)重老化、破損，需要維修、建設(shè)的水利
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建設(shè)”的政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，逐步建立水利投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、保證重點(diǎn)”的原則使用，主要用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)水源工程建設(shè)、中小河流治理、水資源配置工程建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、城市防洪設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱和應(yīng)急度汛、水利工程更新改造、維修管護(hù)、水利前期工作經(jīng)費(fèi)等。
二、進(jìn)一步完善規(guī)劃編制，不斷增強(qiáng)水利保障能力
根據(jù)我市水系分布、工程布局、社會經(jīng)濟(jì)情況，堅(jiān)持因地制宜、民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，組織編制水利發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。結(jié)合全國第一次水利普查工作，摸清全市水庫、山塘、灌渠、提泵站等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況及水利資源利用和發(fā)展情況，將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)列入年度水利工作重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)市域內(nèi)主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建設(shè)。力爭通過5到10年努力，基本建成“防洪抗旱減災(zāi)、水資源合理配置和科學(xué)利用、水資源保護(hù)和河湖健康、民生水利保障、水利管理和科學(xué)發(fā)展制度”等五大水利保障體系，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，推動水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、進(jìn)一步完善水利工程管理機(jī)制、著力提高工程建設(shè)質(zhì)量
一是改進(jìn)完善招投標(biāo)機(jī)制。根據(jù)市政府出臺的關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)政策，投資50萬以下工程可實(shí)行邀請招標(biāo)方式，有效地避免水利工程招投標(biāo)過程中普遍存在串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)等不良現(xiàn)象；避免了投標(biāo)程序復(fù)雜、過程長、拖延或耽誤了水毀工程搶修、應(yīng)急除險(xiǎn)工程及水利冬修工程建設(shè)的最佳時(shí)間；減少了小型水利工程招投標(biāo)成本，有效地保證了工程建設(shè)質(zhì)量。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。根據(jù)市編委的批準(zhǔn)，我市已成立了市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，代表政府專門對全市在建水利工程進(jìn)行工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的監(jiān)督，市水利局已落實(shí)了專門的水利工程質(zhì)量監(jiān)督員，并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程及水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)中農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員作用，始終堅(jiān)持水利工程建設(shè)“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“建管并重”的原則，研究出臺水利工程建設(shè)管理的有關(guān)制度和辦法，建立施工隊(duì)伍管理制度與工程質(zhì)量監(jiān)理問責(zé)制，規(guī)范施工管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)
根據(jù)中央、省、上饒市的要求，市政府正在組織有關(guān)部門編制全市農(nóng)村自來水規(guī)劃工作，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水的要求，積極推進(jìn)集中供水工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村自來水普及率。對有條件的地方采取延伸集中供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。對區(qū)域供水和飲水安全工程已經(jīng)實(shí)施到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，督促做好管網(wǎng)對接通水工作。市政府力爭盡早出臺德興市農(nóng)村自來水管理辦法、德興市農(nóng)村飲水水源地保護(hù)政策，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)與管護(hù)主體，加強(qiáng)農(nóng)村自來水工程運(yùn)行管理，加強(qiáng)水源保護(hù) ……（未完，全文共2349字，當(dāng)前僅顯示1493字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實(shí)市人大對全市水利工程建設(shè)情況審議意見情況的報(bào)告》）