中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)可行性分析
一、青島市中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中小商貿(mào)流通企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮了重要作用
中小商貿(mào)企業(yè),對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,增加社會(huì)就業(yè),擴(kuò)大便民利民消費(fèi),保持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展"后勁",都具有十分重要的意義.
一是中小商貿(mào)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大.截止2011年底,我市中小商貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到36.4萬(wàn)戶(hù),其中,批發(fā)零售業(yè)31.7萬(wàn)戶(hù),住宿、餐飲業(yè)4.7萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員達(dá)到90萬(wàn)人,就業(yè)人數(shù)占到全社會(huì)商貿(mào)企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的70%.
二是中小商貿(mào)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力強(qiáng)勁.幾年來(lái),中小商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的零售額和增加值均占到了商貿(mào)領(lǐng)域的50%以上.2011年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)零售品總額2233億元,同比增長(zhǎng)17.4%;全市商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值945億元,同比增長(zhǎng)17.5%以上,占全市生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)增加值的比重分別為14.3%和29.9%
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不暢通.廣大中小商貿(mào)企業(yè)急需解決在員工招聘、品牌創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律咨詢(xún)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、信息獲取、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣、展會(huì)推介、技術(shù)咨詢(xún)等方面的機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系.
五是融資環(huán)境亟待改善.據(jù)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,2005年以前全部中小企業(yè)獲得的
銀行貸款僅占貸款總額的5%,近幾年也未達(dá)到10%,其中商貿(mào)企業(yè)更是微乎其微.目前,我市中小商貿(mào)企業(yè)融資主要依靠銀行借貸、民間借貸和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保借貸三種渠道.由于民間借貸利率過(guò)高、中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保數(shù)額太小,企業(yè)希望能通過(guò)銀行借貸獲得足夠的資金支持.但受商業(yè)銀行貸款審批權(quán)限上收、門(mén)檻過(guò)高、手續(xù)繁雜,獲取資金時(shí)間長(zhǎng)、使用期限短、融資成本高等因素影響,許多企業(yè)難以如愿獲得融資.特別是一些規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè),生產(chǎn)收購(gòu)季節(jié)集中,所需流動(dòng)資金量大,往往因?yàn)椴荒芗皶r(shí)融到所需資金,致使大量生產(chǎn)原料和產(chǎn)品訂單流失,給企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重的影響.長(zhǎng)期以來(lái),中小商貿(mào)企業(yè)一直未能享受與大企業(yè)同等的優(yōu)惠政策,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展可不容緩.通過(guò)召開(kāi)全市中小商貿(mào)企業(yè)座談會(huì)和開(kāi)展對(duì)部分中小企業(yè)調(diào)查發(fā)展
(三)推動(dòng)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要做法
針對(duì)存在的問(wèn)題,近幾年青島市政府一直在積極努力、多方協(xié)調(diào)解決制約中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展.
一是提高對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)快速發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí).2012年2月10日,山東省委常委、青島市委書(shū)記李群在黨代會(huì)上的報(bào)告中指出,要"大力培育品牌企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè).推進(jìn)市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善落實(shí)對(duì)小微企業(yè)的扶持政策".青島市市長(zhǎng)張新起在今年的政府工作報(bào)告中提出,要"加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,強(qiáng)化各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)的作用".政府各部門(mén)也各自制定相應(yīng)政策扶持中小企業(yè)發(fā)展,市政府建立了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系企業(yè)制度,解決制約中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善信用擔(dān)保體系促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》解決融資難問(wèn)題.
二是建立服務(wù)中小商貿(mào)流通企業(yè)制度基礎(chǔ).去年底,青島市在
總結(jié)"十一五"工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)
調(diào)研分析重新編制了《青島市"十二五"中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》,規(guī)劃中提出了我市推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施,對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展道路將起到重要作用.同時(shí)針對(duì)實(shí)際制定了相關(guān)配套措施,為中小企業(yè)發(fā)展提供制度保障,先后出臺(tái)了《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》(青政發(fā)[2010]5號(hào))、《關(guān)于加快中小企業(yè)信息化建設(shè)推動(dòng)中小企業(yè)快速發(fā)展的意見(jiàn)》等系列政策規(guī)定.著力破解中小企業(yè)發(fā)展中遇到的難題.
二、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的必要性和可行性
(一)建立中小商貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)中心是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要.中小商貿(mào)企業(yè)是解決城鎮(zhèn)居民和
農(nóng)村富余人員就業(yè)的主渠道,在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)中發(fā)揮出重要作用,但是與中小商貿(mào)企業(yè)吸納就業(yè)的貢獻(xiàn)還不相適應(yīng),中小商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本過(guò)高、融資難,政府在提高商貿(mào)流通業(yè)集約化、信息化、現(xiàn)代化水平、人才資源的服務(wù)能力等創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待改善.
(二)建立中小商貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)中心是提高商貿(mào)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要 ……(未完,全文共2729字,當(dāng)前僅顯示1735字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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