當(dāng)前廠務(wù)公開中存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前“廠務(wù)公開，民主管理”中存在的問題
一是思想認(rèn)識不足
二是法制建設(shè)與各種制度不健全，不理順
三是“公開”缺乏誠意，實為“空開”的做法
四是推進(jìn)廠務(wù)公開只重視形式，忽視了實際效果
二、綜述以上問題，在開展“廠務(wù)公開，民主管理”中應(yīng)采取的對策和建議
一是加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序，完善制度
三是“廠務(wù)公開，民主管理”形式與內(nèi)容的多樣化、統(tǒng)一化
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當(dāng)前廠務(wù)公開中存在的問題及對策
省梅山水庫管理處 許峰

【摘要】廠務(wù)公開，是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)實行民主管理調(diào)整勞動關(guān)系的一項制度，是把企業(yè)兩個文明建設(shè)中各項事情的辦理置之于職工群眾面前，廣泛接受職工群眾的監(jiān)督管理。通過信息公開加強(qiáng)監(jiān)督、參與、提升職工主人翁意識，以更高的熱情投入到企業(yè)的建設(shè)發(fā)展中去，這對于當(dāng)前實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。
【前言】當(dāng)前隨著企業(yè)改革的不斷深化，廠務(wù)公開工作正逐步完善。由于在探索中完善，且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工所處的地位不同，對這項工作的認(rèn)識尚有差異，所持態(tài)度也不盡相同。所以在“廠務(wù)公開、民主監(jiān)督”制度實行過程中，難免尚存一些問題。本人結(jié)合多年在實際工作運(yùn)作中的體會，就當(dāng)前易存在的問題及其對策，談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、當(dāng)前“廠務(wù)公開，民主管理”中存在的問題
一是思想認(rèn)識不足。（1）認(rèn)為搞廠務(wù)公開、民主管理
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承和發(fā)展的關(guān)系；以及民主管理制度建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)之間的關(guān)系。有些企業(yè)“廠務(wù)公開、民主管理”的組織機(jī)構(gòu)，各部門分工細(xì)則等規(guī)章制度不健全，如“推行廠務(wù)公開制度的實施意見”“推行廠務(wù)公開責(zé)任制分解和實施細(xì)則”以及企業(yè)經(jīng)營狀況，收入分配情況，集體合同履行情況，大宗物質(zhì)采購情況，民主評議干部情況等細(xì)則。不遵循廠務(wù)公開的基本程序和步驟。
三是“公開”缺乏誠意，實為“空開”的做法。時下，各單位都在大力推行廠務(wù)公開辦事制度，這對消除干群隔閡，凝聚人心，實施民主管理，避免暗箱操作，密切干群關(guān)系，推動各項工作的開展，無疑是一劑靈丹良藥。然而，有些單位實行廠務(wù)公開后，職工的意見非但沒有減少，反而增多了，究其原因，主要是“公開”缺乏誠意。有些單位遮遮掩掩搞“公開”，“丟西瓜，拾芝麻”雞毛蒜皮無關(guān)緊要的公開。對事關(guān)全局或職工切身利益的緊要部分不公開；要求職工群眾克服困難和要參與解決的問題公開，對少數(shù)人不利的部分則“猶抱琵琶半遮面”不公開，不敢揭短，不愿深究，避重就輕；不是從源頭實現(xiàn)“陽光操作”，前熱后冷，虎頭蛇尾；或僅把結(jié)果公開于眾，只給職工知情權(quán)，敷衍了事；或只把問題公開，公開以后依然如故。如此公開，都是缺乏誠意的表現(xiàn)。
四是推進(jìn)廠務(wù)公開只重視形式，忽視了實際效果。有些企業(yè)的廠務(wù)公開中存在著一種不良傾象，即只注重公開結(jié)果，不注重公開操作過程，職工無法參與比較敏感問題，事關(guān)切身利益等問題的決策過程。往往等廠里事情辦完之后才把辦理籠統(tǒng)地公開出來。結(jié)果即是定局，好與壞都只得接受，不可能再重新辦理。即使還能采取一些補(bǔ)救措施，但造成人、財、物成本增加。由于辦理過程中缺乏監(jiān)督，就不能及時制止一些不合理、不合法事情的發(fā)生，對于這種生米已成熟飯的公開辦法，因缺乏操作中的實際透明度，為此，職工頗有微詞，把這種廠務(wù)公開諷為無力的、多余的舉措，認(rèn)為不如不搞，免得勞民傷財。這樣的公開未能達(dá)到“廠務(wù)公開，民主管理”的實際效果。
二、綜述以上問題，在開展“廠務(wù)公開，民主管理”中應(yīng)采取的對策和建議
一是加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識。廠務(wù)公開是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針、保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性，發(fā)動和依靠職工辦好企業(yè)的一種很好形式、方法和手段。要充分認(rèn)識到：1、廠務(wù)公開要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)。不能僅僅看作是上級布置的工作，而應(yīng)看成是推進(jìn)國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)在要求，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然。2、廠務(wù)公開不僅對廣大職工是有利的，對領(lǐng)導(dǎo)干部也是有利的。它嚴(yán)格控制著濫用職權(quán)，獨斷專行、恣意忘為、以權(quán)謀私，貪污腐敗等行為的發(fā)生，使領(lǐng)導(dǎo)干部免受黨紀(jì)國法 的懲處，為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立新形象。有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，從根本上改善干群關(guān)系，形成企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)大的凝聚力。3、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要緊密聯(lián)系改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實際，深刻認(rèn)識給廠務(wù)公開工作帶來的新情況、新問題。只有不斷提高認(rèn)識，才會促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序，完善制度。（1）廠務(wù)公開，民主管理工作，要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地進(jìn)行。要建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管、職工全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)_和運(yùn)行機(jī)制。要把廠務(wù)公開納入本單位 ……（未完，全文共3415字，當(dāng)前僅顯示1725字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前廠務(wù)公開中存在的問題及對策》）