縣長(zhǎng)在全縣發(fā)展和改革工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快城口發(fā)展改革的緊迫感和責(zé)任感
二、把握關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)城口發(fā)展改革工作新局面
（一）始終將投資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力
（二）著力加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理
（三）突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)
（四）全力推進(jìn)區(qū)域發(fā)展和對(duì)口幫扶工作
（五）推進(jìn)農(nóng)民工戶籍制度改革常態(tài)化
（六）大力實(shí)施易地扶貧搬遷及生態(tài)移民
（七）著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
三、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)發(fā)展改革任務(wù)全面完成
（一）始終堅(jiān)持發(fā)展與改革兩手抓，兩手硬
（二）始終堅(jiān)持項(xiàng)目和政策兩手抓，兩手硬
（三）始終堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)兩手抓，兩手硬
（四）始終堅(jiān)持增量與存量?jī)墒肿ィ瑑墒钟?br>（五）始終堅(jiān)持管理與監(jiān)督兩手抓，兩手硬
……
在城口縣2012年發(fā)展和改革工作會(huì)議上的講話

（2012年6月27日）
城口縣人民政府縣長(zhǎng)

同志們：
在重慶市第四次黨代會(huì)勝利閉幕的重要時(shí)刻，在我縣縣級(jí)部門換屆工作全面完成的重要時(shí)期，在全縣上下奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)候，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣發(fā)展和改革工作會(huì)議，可以說(shuō)，這次會(huì)議是在城口發(fā)展改革處于非常關(guān)鍵的時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)我縣過(guò)去一個(gè)時(shí)期的發(fā)展改革工作，研究部署今后一個(gè)時(shí)期，特別是今年全縣發(fā)展改革工作，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才，副縣長(zhǎng)徐偉同志總結(jié)回顧了我縣2011年發(fā)展改革工作，并對(duì)今年的發(fā)展改革工作作了全面安排部署，縣發(fā)展改革委、縣交通局、縣水務(wù)局、東安鄉(xiāng)、嵐天鄉(xiāng)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作了會(huì)議交流發(fā)言，講得很好，我都贊同，全縣各級(jí)各部門要全面抓好發(fā)展改革各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快城口發(fā)展改革的緊迫感和責(zé)任感
過(guò)去五年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“314”總體部署為總綱，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以民生幸福為追求，在推進(jìn)城市化、工業(yè)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，既注重加快發(fā)展，又切實(shí)改善民生，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略847字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
代會(huì)報(bào)告以“六個(gè)加快、六個(gè)統(tǒng)籌、六個(gè)切實(shí)、四個(gè)努力、四個(gè)要點(diǎn)”全面系統(tǒng)地安排部署了今后五年全市發(fā)展改革的重點(diǎn)任務(wù)。市第四次黨代會(huì)確定的“一個(gè)總綱、一個(gè)總?cè)蝿?wù)、一個(gè)戰(zhàn)略、一個(gè)目標(biāo)”是城口發(fā)展改革的行動(dòng)指南，也是做好發(fā)展改革工作的根本要求。全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，形成團(tuán)結(jié)奮斗的向心力，形成真抓實(shí)干的凝聚力，以實(shí)際行動(dòng)推縣域動(dòng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
（二）努力加快城口發(fā)展改革，全縣上下務(wù)必將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)�！笆濉睍r(shí)期，是城口夯實(shí)基礎(chǔ)、提質(zhì)提速、保障民生、跨越發(fā)展的黃金發(fā)展期，我縣“十二五”規(guī)劃確定到2015年，建成全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、西部重要的綠色錳鋇材料產(chǎn)業(yè)基地、全市重要的生態(tài)旅游和紅色旅游基地、秦巴地區(qū)商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)。迄今，“十二五”規(guī)劃實(shí)施一年半時(shí)間，距離真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，差距還很大，任務(wù)還艱巨，全縣上下要咬緊規(guī)劃目標(biāo)不放松，采取有力措施，全面系統(tǒng)的抓好“1+10”的“十二五”規(guī)劃體系相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，確保規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成。
（三）努力加快城口發(fā)展改革，全縣上下務(wù)必將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣十二次黨代會(huì)和《2012年政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)上來(lái)�？h十二次黨代會(huì)確定未來(lái)五年“加快建設(shè)全市向北重要門戶”的重大戰(zhàn)略，十六屆人大一次會(huì)議通過(guò)的《2012年政府工作報(bào)告》明確了我縣到2016年實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破、五個(gè)提高、四個(gè)控制、四個(gè)下降”的預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，確定了我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全縣上下要緊緊圍繞“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)19%以上（現(xiàn)價(jià)）；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；利用內(nèi)資增長(zhǎng)60%以上；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)19%以上；城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)13%以上和25%以上；城鄉(xiāng)差距縮小到2.78：1”的奮斗目標(biāo)全力抓好各項(xiàng)發(fā)展改革工作。這個(gè)目標(biāo)是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，也是全縣人民對(duì)我們的熱切期盼。但從我縣上半年來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)沒(méi)有過(guò)半，形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，不拆不扣地落實(shí)好、完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、把握關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)城口發(fā)展改革工作新局面
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣的發(fā)展和改革工作要深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，始終堅(jiān)持以“3.14”總體部署為總綱，以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，建成“三中心兩集群一高地”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”，要按照縣十二次黨代會(huì)和縣十六屆人大一次會(huì)議確定的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握跨越發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)，堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略、交通優(yōu)先戰(zhàn)略、民生導(dǎo)向戰(zhàn)略、開(kāi)放活縣戰(zhàn)略、科教支撐戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作的新局面。
（一）始終將投資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。要緊緊圍繞“三基地一節(jié)點(diǎn)”和“建成全市向北重要門戶”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出發(fā)揮投資引擎拉動(dòng)作用。一是更加突出投資在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生等方面的先導(dǎo)性、效益性和基礎(chǔ)性作用。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。著眼于壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)加大工業(yè)、商貿(mào)流通、中小企業(yè)、微型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資；著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上檔升級(jí)，在錳鋇工業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)加大投資，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群；著眼于加大縣城建設(shè)和中心鎮(zhèn)建設(shè)投資，努力建設(shè)城鎮(zhèn)集群；著眼于加大改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，積極引導(dǎo)國(guó)資、民資和三資向民生和社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保和資源節(jié)約等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展水平、人民生活水平穩(wěn)步提高。二是努力提高民間投資比重。將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的戰(zhàn)略地位，不斷擴(kuò)大投資領(lǐng)域，放寬經(jīng)營(yíng)條件，創(chuàng)新金融服務(wù)，加強(qiáng)財(cái)政支持，降稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，打破民間投資的“玻璃門”和“彈簧門”，努力提高民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重。
（二）著力加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理�？h發(fā)展改革委等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門要善于觀大勢(shì)、謀實(shí)策，切實(shí)提高縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)調(diào)控水平。一是全面落實(shí)我縣“十二五”時(shí)期“1+10”系統(tǒng)規(guī)劃。引領(lǐng)我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要和10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃都已經(jīng)印發(fā)，全縣各級(jí)各部門要深入研究，全面落實(shí)規(guī)劃的相關(guān)配套政策，完善規(guī)劃中期評(píng)估， ……（未完，全文共8709字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全縣發(fā)展和改革工作會(huì)議上的講話》）