關(guān)于中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市中小學(xué)校和教職工基本情況
二、編制管理情況
三、校長(zhǎng)聘任和教職工聘任情況
四、未聘人員分流情況
五、分配制度改革情況
六、教師交流情況
七、公開(kāi)招聘新教師情況
八、存在問(wèn)題及建議
……
北京市教育局
　　關(guān)于中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告
　　省教育廳：
　　按照中央、省、市有關(guān)文件要求，我局高度重視中小學(xué)人事制度改革工作，根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合全市中小學(xué)編制情況，突出重點(diǎn)，采取得力措施狠抓落實(shí)，全市中小學(xué)人事制度改革工作正在逐步深化和推進(jìn)�，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
　　一、全市中小學(xué)校和教職工基本情況
　　北京市現(xiàn)有中小學(xué)校所，其中：普通高中所，初中所，小學(xué)所；中小學(xué)教職工共有名。
　　二、編制管理情況
　�、苯⒘酥行W(xué)教職工編制管理冊(cè)和編制通知單制度和編制年度報(bào)告制度。至目前，省編辦核定北京市中小學(xué)教師編制共名。按照省政府關(guān)于中小學(xué)教職工編制管理的有關(guān)規(guī)定，市教育局、市編辦、市人事局與市財(cái)政局聯(lián)合下文，實(shí)行中小學(xué)教職工編制管理冊(cè)和編制通知單制度，并建立了編制年度報(bào)告制度。
　�、步C(jī)構(gòu)編制和人員臺(tái)帳。近期，按照省編制部門(mén)要求，正在建立機(jī)構(gòu)編制和人員臺(tái)帳，嚴(yán)把人員入口關(guān)。
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空缺或校長(zhǎng)任期屆滿(mǎn)而需要重新確定校長(zhǎng)人選時(shí)，都要以公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為主要方式，嚴(yán)把校長(zhǎng)隊(duì)伍入口關(guān)，充分保障教職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提高社區(qū)組織和家長(zhǎng)代表的民主參與程度。推動(dòng)校長(zhǎng)選拔任用制度改革的深入進(jìn)行，為形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀校長(zhǎng)的脫穎而出，從機(jī)制上創(chuàng)造條件，保證校長(zhǎng)聘任工作持續(xù)健康地發(fā)展。在選拔任用上，部分高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)仍由組織人事部門(mén)考察任命。
　�、步處熎溉喂ぷ魇侵行W(xué)人事制度改革的核心內(nèi)容。我市按照按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理的原則，全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度、新進(jìn)教師公開(kāi)招聘制度，在教師聘任制度改革方面進(jìn)行了積極探索，在完善聘任形式、激勵(lì)教師不斷進(jìn)取方面取得了積極成效。目前，全市中小學(xué)教職工全面實(shí)行了人員聘任制度，在核定的人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置教職工崗位，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，學(xué)校與教職工簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，明確了聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、任務(wù)以及相應(yīng)待遇。在聘用過(guò)程中，堅(jiān)持做到方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，并進(jìn)一步健全和完善教師考核制度，對(duì)教師的政治思想、師德、履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為收入分配、獎(jiǎng)懲和聘任的重要依據(jù)，得到教師的普遍認(rèn)可。通過(guò)推行聘用制度，全市在編制限額內(nèi)已聘教職工人，公開(kāi)招聘新任教師名，基本實(shí)現(xiàn)了用人上公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)了學(xué)校和教職工雙方的合法權(quán)益。
　　四、未聘人員分流情況
　　如何做好中小學(xué)未聘人員的分流安置工作，是關(guān)系教職工切身利益的大事，也是改革的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。鑒于目前事業(yè)單位社會(huì)保障制度尚不健全，對(duì)于中小學(xué)人事制度改革中出現(xiàn)的未聘人員，我市出臺(tái)了《市直事業(yè)單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見(jiàn)》（濮辦號(hào)），堅(jiān)持以?xún)?nèi)部消化為主，采取“新人新辦法，老人老辦法”，對(duì)新進(jìn)人員嚴(yán)格按照聘任使用管理，對(duì)未聘的原正式職工，采取安排臨時(shí)工作、轉(zhuǎn)崗聘任、待崗培訓(xùn)、提前離崗、自主擇業(yè)等多種形式妥善安置，做到了改革堅(jiān)定，操作有情，保持了大局穩(wěn)定，保障了人事制度改革工作的順利推進(jìn)。
　　五、分配制度改革情況
　　在中小學(xué)人事制度改革過(guò)程中，我市中小學(xué)教師工資全部由財(cái)政統(tǒng)發(fā)，并且市直所有學(xué)校和部分縣（區(qū)）學(xué)校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制定具體分配方案，堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將工資待遇與其崗位職責(zé)、工作數(shù)量、工作績(jī)效掛鉤，向一線(xiàn)教師和骨干教師傾斜，建立了與聘任制度相適應(yīng)、符合中小學(xué)特點(diǎn)的分配激勵(lì)機(jī)制。
　　六、教師交流情況
　　實(shí)行城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)子的方法，有計(jì)劃地組織城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行任教服務(wù)，逐步完善對(duì)口支教制度。市直學(xué)校和各縣（區(qū)）根據(jù)自身情況，制定了操作性強(qiáng)的具體支教措施，每年堅(jiān)持選派一批骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，采取靈活多樣的方式開(kāi)展對(duì)口支援。如臺(tái)前縣在今年初從城鎮(zhèn)學(xué)校選派名教師到農(nóng)村學(xué)校支教，服務(wù)期為三年，支教期間上浮一級(jí)工資，期滿(mǎn)后，經(jīng)考核合格才可回原校任教，浮動(dòng)工資同時(shí)轉(zhuǎn)為固定工資，并在職稱(chēng)評(píng)審中優(yōu)先推薦。
　　為更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，市委組織部、市教育局決定從****年起選派市直學(xué)校名優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)以下基層學(xué)校掛職鍛煉。要求各縣（區(qū)）實(shí)行這項(xiàng)制度，凡符合選派條件的年輕干部，都要有計(jì)劃地到基層學(xué)校掛 ……（未完，全文共3635字，當(dāng)前僅顯示1836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于中小學(xué)人事制度改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告》）