目錄/提綱:……
一、電子政務與服務型政府的內涵及價值統(tǒng)一性
二、電子政務建設對于構建服務型政府的意義
三、我國電子政務建設過程中存在的問題及原因
四、加強電子政務建設促進服務型政府構建
……
加強電子政務建設促進服務型政府構建
【摘 要】創(chuàng)建服務型政府,是現(xiàn)代政府的主要標志。電子政務對于服務型政府發(fā)揮著巨大的作用。電子政務順應了現(xiàn)代政府的政府組織結構
的扁平化趨勢。為現(xiàn)代政府提供了一種新的管理理念和管理模式。本文就電子政務對于構建服務型政府的作用進行了系統(tǒng)的分析。并提出要不斷加強政府和大眾的對于電子政務的認識、提高電子政務的服務效能、完善電子政務的立法來構建服務型政府。
【關鍵詞】電子政務 現(xiàn)代政府 服務型政府
服務型政府是現(xiàn)代各國政府改革的主要趨勢,同時也是現(xiàn)代政府的主要標志。電子政務有利于政府的公開和透明,以及政府行政效率的提高。這與現(xiàn)代服務型政府的內在價值追求是一致的。所以構建服務型政府就要不斷加強電子政務的使用和推廣。
一、電子政務與服務型政府的內涵及價值統(tǒng)一性
電子政務就是政府運用信息與通信技術,打破行政部門的組織界限,改進行政組織,重組公共管理,實現(xiàn)
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差距上,東南沿海經濟發(fā)達地區(qū)電子政務發(fā)展較快,中西部欠發(fā)達地區(qū)相對滯后,“數(shù)字鴻溝”問題嚴重。
3. 信息服務水平不高,不能有效滿足公眾需求。新公共管理中的“顧客導向”理論,要求政府管理要以提高公眾的參與度和滿意度為目標,而我國的電子政務系統(tǒng)所提供的信息服務水平不高,公眾所需求的方面缺失,不能提高公眾的參與度和滿意度。個別地方政府對于公眾提出來的問題不能做到及時回復,同時對于公共提出來的問題,由于專業(yè)水平的限制不能給予滿意的答復。不能做到很好的互動交流。
4. 電子政務立法滯后于電子政府發(fā)展。我國電子政務起步較晚,但是發(fā)展迅速,于此同時我國電子政務立法卻嚴重滯后于我國電子政務的發(fā)展。政府的信息哪些必須公開,由誰來鑒定,公民個人信息大量進入政府的各類信息庫但是信息安全問題,信息泄露問題防范缺乏法律保障。目前只是由行政機關對互聯(lián)網管理出臺了一些限制性的行政法規(guī)包括一些部門規(guī)章或者地方性規(guī)章,缺乏綱領性的法律,缺乏電子政務方面的統(tǒng)一的法律法規(guī)。
四、加強電子政務建設促進服務型政府構建
1. 要統(tǒng)一思想認識,強化電子政務觀念。電子政務是政府管理改革和創(chuàng)新最重要的促進器,是政府再造的理性選擇和信息技術進步相結合的必然產物,勢在必行。推行電子政務,會引起政府管理領域的深刻變革,會帶來權力運行方式、行政管理方式、官員思維方式以及政府機構和官員人數(shù)等方面的重大變化,會導致部門利益的重新調整。因此,要通過廣泛的宣傳教育,使社會各界特別是各級黨政機關主要負責同志了解電子政務與傳統(tǒng)政府管理的差異以及電子政務對政府改革的巨大作用,認清新形勢下加快推行電子政務的重要性、現(xiàn)實性和迫切性,從而樹立正確的電子政務觀念。只有這樣,電子政務才能得以順利實施。從而有效構建服務型政府。
2. 大力推進協(xié)同政務,提升中西部政府電子政務水平。電子政務建設的核心任務是推進跨部門的信息資源開發(fā)利用,實現(xiàn)不同部門間的信息共享,協(xié)同工作。在未來的發(fā)展中,要通過改革配套_、打破部門界限、加強技術創(chuàng)新、加強政務業(yè)務流合作等有效措施,積極推進協(xié)同政務的發(fā)展。同時加強中西部地區(qū)電子政務建設的政府投入,減少差距。
3. 加強電子政府方面人才的培養(yǎng)。對于電子政府建設方面一個重要方面就是不斷加強電子政務方面人才的培養(yǎng),培養(yǎng)既掌握相應的專業(yè)知識,又要熟悉信息技術、信息管理和政務事務熟知我國各地方政府的政策法規(guī)的電子政務需要復合型人才有效解決公眾提出來的問題。
同時建立健全軟件應用系統(tǒng),提高政府在維護社會安全、處理突發(fā)事件等方面的綜合服務能力。
4. 加強政府門戶網站建設和電子政務的基礎設施建設。在政府門戶網站建設中信息的更新是最重要的。要保持信息及時更新。方便政府工作人員和公眾的查閱。同時要在政府門戶網站建設中要進行政務公開,并開通公眾意見發(fā)表平臺。最后就是要不斷加強電子政務的基礎設施建設。還有加強政府工作人員的培訓。實現(xiàn)辦公自動化。從而有效促進服務型政府的構建。
5. 完善電子政務法律,構建服務型政府。我國電子政務建設步伐近年來逐漸加快,但是電子政務立法嚴重落后于我國電子政務的發(fā)展。
缺乏綱領性法律,立法層次不高。目前我國電子政務的立法還處于一個綱領性立法尚未出臺、各部門立法尚待加速進行的狀態(tài)。缺乏一部全面系統(tǒng)的《信息安全法》作為保障。從法律環(huán)境的角度應及早制訂與電子政務相關的行政程序的規(guī)定、信 ……(未完,全文共2851字,當前僅顯示1812字,請閱讀下面提示信息。
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