目錄/提綱:……
一、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況
(一)懲防并舉,狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系的落實(shí)
(二)加強(qiáng)教育,筑牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)
一是注意加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育
二是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育
三是健全反腐倡廉教育工作機(jī)制
(三)健全機(jī)制,規(guī)范反腐倡廉工作的規(guī)章制度
一是加強(qiáng)制度建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)向更高水平邁進(jìn)
二是健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制
三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
四是加大制度貫徹執(zhí)行力度
五是鞏固和擴(kuò)大防腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新成果,高質(zhì)量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
二、存在的問題
(一)宣傳不得力
(二)制度不健全
(三)執(zhí)行不到位
三、沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局懲治和預(yù)防腐敗體系下一個(gè)五年規(guī)劃
(一)以加強(qiáng)宣傳教育為基礎(chǔ),突破學(xué)習(xí)難
(二)要以強(qiáng)化廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn),突破教育難
(三)要以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),突破執(zhí)行難
(四)以健全反腐倡廉機(jī)制為保障,突破監(jiān)管難
一是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員的管理
……
沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局
五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃
2012年,沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局在駐區(qū)紀(jì)檢部門的積極指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),突出工商特點(diǎn),把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,創(chuàng)新機(jī)制、深化改革、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)全局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動(dòng)工商管理事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供了有力保證,
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
一、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況
(一)懲防并舉,狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系的落實(shí)
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,懲防并舉、重在建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的基本要求,確立工商系統(tǒng)懲治腐敗工作基本要求,堅(jiān)持站在全局的高度,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法,謀劃、落實(shí)好全局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)工作;堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)貫穿于保障基本民生、維護(hù)群眾基本生活權(quán)益等工商管理之中,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮服
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健全工作機(jī)制。把反腐倡廉教育與政治理論、工商業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,把反腐倡廉教育與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把反腐倡廉教育與工商干部核心素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持日常廉政教育與主題教育相結(jié)合、自我教育與培訓(xùn)教育相結(jié)合、正面教育與警示教育相結(jié)合,推進(jìn)工商反腐倡廉教育不斷深入。堅(jiān)持工商局黨組成員和黨總支部成員講黨課制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,納入工商局管理干部學(xué)院和工商局培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)、新調(diào)入人員初任培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程。
(三)健全機(jī)制,規(guī)范反腐倡廉工作的
規(guī)章制度一是加強(qiáng)制度建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。全局堅(jiān)持把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要保障來抓,深入推進(jìn)反腐倡廉教育制度、預(yù)防制度、監(jiān)督制度、懲治制度的建立健全,大力強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育和監(jiān)督檢查,提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
二是健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善工商局“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的工商局反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制。調(diào)整和健全工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善反腐倡廉建設(shè)協(xié)作機(jī)制和保障機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,完善監(jiān)督機(jī)制。
三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)上級(jí)黨委反腐倡廉相關(guān)要求,建立和完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等相關(guān)配套的規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際修訂完善了《沈河區(qū)工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
四是加大制度貫徹執(zhí)行力度。我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府反腐倡廉法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)全局制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做到令行禁止、違制必糾。根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合工商部門實(shí)際,及時(shí)建立健全與之相配套的規(guī)章制度,認(rèn)真做好本單位相關(guān)規(guī)章制度的清理、修訂、完善工作。
五是鞏固和擴(kuò)大防腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新成果,高質(zhì)量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我局精心制定方案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力強(qiáng)化監(jiān)督,繼續(xù)開展崗位廉政教育活動(dòng),完成了確定教育崗位、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定等工作,進(jìn)一步提高了反腐倡廉教育效果,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、存在的問題
(一)宣傳不得力。
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治預(yù)防腐敗整體規(guī)劃的宣傳力度不夠,沒有深入人心,部分干部對(duì)此概念模糊,因而貫徹落實(shí)出現(xiàn)滯后,今后我們要加大反腐倡廉宣傳教育力度,充分領(lǐng)會(huì)規(guī)劃精神。
(二)制度不健全。
由于懲治和預(yù)防腐敗體系是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,因而我們?cè)谥贫ê蛯?shí)施過程中難免存在一些實(shí)際問題,存在措施不具體,實(shí)施不便利等問題。制度是工作得以落到實(shí)處的保障,由于制度的不健全,導(dǎo)致很多民生工程實(shí)施中沒有做到及時(shí)公開,信息更新速度較慢,無法完全體現(xiàn)出公開、公平、公正,沒有充分得到群眾的監(jiān)督。因此,必須加大黨務(wù)公開制度的建立健全,把我們的工作置于陽光之下。
(三)執(zhí)行不到位
在區(qū)局黨組努力狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的同時(shí),我們也看到由于規(guī)則不具體,措施不得力,存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)在,沒有達(dá)到我們的預(yù)期成效。在干部執(zhí)法的過程中,依然存在一些話難聽、事難辦、吃拿卡要的現(xiàn)象,特別是在年檢期間,舉報(bào)信和“兩網(wǎng)”投訴時(shí)有發(fā)生,沒有徹底實(shí)現(xiàn)工商管理由管理到服務(wù)的思想跨躍。
三、沈陽市工商局金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)分局懲治和預(yù)防腐敗體系下一個(gè)五年規(guī)劃
(一)以加強(qiáng)宣傳教育為基礎(chǔ),突破學(xué)習(xí)難。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善理論學(xué)習(xí)制度,定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),要在懲治和預(yù)防腐敗體系中把軟環(huán)境建設(shè)和工商管理工作結(jié)合起來,把“四個(gè)一”活動(dòng)更好地堅(jiān)持下去;二是宣傳教育,要利用好身邊的人和事,樹立正反兩方面的典型,繼續(xù)宣揚(yáng)我局履職盡責(zé)的先進(jìn)單位和個(gè)人典型,形成積極向上的廉政氛圍,為區(qū)局和諧平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。三是要抓好黨的“十八大”關(guān)于反腐倡廉精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),重點(diǎn)教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ);四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府制定的指導(dǎo)意見,研究制定工商局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見;五是把反腐倡廉宣傳教育納
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