區(qū)委辦2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總結(jié)及2013-2017五年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、2012年黨風廉政建設(shè)的簡要回顧
二、今后五年黨風廉政建設(shè)的工作謀劃
（一）推進反腐倡廉教育
（二）健全反腐倡廉制度
（三）強化監(jiān)督制約
（四）糾正損害群眾利益的不正之風
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落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》工作總結(jié)及工作謀劃
中共沈河區(qū)委辦公室
（2012年12月5日）

按照落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》要求，今年以來，區(qū)委辦公室認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以踐行區(qū)委“致力民生、崇尚務(wù)實”的執(zhí)政理念為宗旨，按照區(qū)紀委十二屆二次全會的工作部署，將全面抓實“三服務(wù)”工作與加強黨風廉政建設(shè)緊密結(jié)合，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，切實做到了“兩手抓、兩促進”，積極營造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境，努力形成黨風正、事業(yè)興的雙贏局面，進一步推動了黨風廉政建設(shè)責任制的深化和抓實，為全面落實區(qū)委各項決策部署提供了堅強有力的保證。
一、2012年黨風廉政建設(shè)的簡要回顧
從全年工作擺布上，我們在黨風廉政建設(shè)工作推進過程中，注重從整體格局把握，從細節(jié)防范入手，從制度完善保障，正確處理好服務(wù)大局和勤政廉政的關(guān)系、制度建設(shè)和教育引導的關(guān)系、嚴格要求和人文關(guān)懷的關(guān)系，以嚴細深實的工作舉措，確保了黨風廉政建設(shè)工作責任的落實。主要開展了以下幾個方面的工作。
1.加強組織領(lǐng)導，嚴格落實廉政建設(shè)責任。年初召開了辦公室黨風廉政建設(shè)工作會議，制定了
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略813字，正式會員可完整閱讀）……　
制的建議。
4.完善制度保障，嚴格規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為。堅持把建立健全和完善規(guī)章制度，不斷規(guī)范黨員干部的從政行為作為治本舉措來抓，做到以制度管理人，以制度規(guī)范人，以制度約束人。在區(qū)紀委的指導下，結(jié)合辦公室實際，先后制定了包括區(qū)委辦公室黨員干部行為守則、廉政教育培訓制度、民主生活會制度、干部述職述廉制度、個人重大事項報告制度、領(lǐng)導干部廉政評價制度、科級干部廉政檔案管理制度等十三項制度在內(nèi)的廉政制度匯編。同時，還結(jié)合專項工作部署，相繼出臺了重大事項公示、特邀監(jiān)督員監(jiān)審、領(lǐng)導干部廉政評價、反向測評“德”的制度等廉政規(guī)范十余項，并在第一時間下發(fā)到全辦每名干部手中，使全辦黨員干部明守則、守制度，倡廉政。
5.注重源頭防范，構(gòu)建廉政風險防控體系。我們將建立科級領(lǐng)導干部廉政檔案作為廉政風險防范的有力抓手，在廉政檔案的內(nèi)容把握上，注重涵蓋范圍廣、制度設(shè)計嚴，將個人家庭基本情況、個人事項報告等十項內(nèi)容作為主要內(nèi)容，精心設(shè)計了《區(qū)委辦公室科級領(lǐng)導干部廉政信息采集表》，強化了對干部本人近親屬婚喪嫁娶、投資經(jīng)商、出入國境等事項的信息掌握，消除了廉政信息空白點。并在年內(nèi)積極進行了行_力廉政風險防控體系建設(shè)工作，先后清理行政職權(quán)18項，制作權(quán)力運行流程圖18個，確認單位和個人崗位廉政風險防控點57個，制定防范措施60余項。
6.強化監(jiān)督檢查，嚴格落實廉政建設(shè)規(guī)定。按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則，大力開展違紀、違規(guī)行為的教育和督查，督促全辦黨員干部自覺以高要求和高標準嚴格要求自己，時刻保持頭腦清醒。辦公室黨支部定期不定期地對各科室工作人員的執(zhí)行紀律情況及工作情況進行抽查。并在區(qū)紀委的統(tǒng)一部署下，認真開展了領(lǐng)導干部“四不直接分管”、“四項清理”、“治浮、治庸、治散、治奢”專項活動、公務(wù)用車改革、公有房產(chǎn)清理登記等專項工作，有力地促進了廉政風險防范和廉政制度落實。
通過以上措施的認真落實，辦公室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，全辦黨員干部廉潔從政的自覺性普遍提高，廉政建設(shè)制度進一步健全完善。但在看到成績的同時，我們的工作中也存在著不容忽視的問題，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在對黨員干部“八小時之外”的監(jiān)督還缺乏有效手段，黨風廉政建設(shè)責任機制還需要進一步完善，個別工作落實還不夠細致，開展廉政反腐工作創(chuàng)新意識不強，職能作用發(fā)揮不夠充分。下一步，辦公室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，將繼續(xù)堅持以黨的十八大精神為指導，深入踐行區(qū)委“致力民生、崇尚務(wù)實”的執(zhí)政理念，突出重點，強化措施，狠抓落實，努力開創(chuàng)辦公室黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
二、今后五年黨風廉政建設(shè)的工作謀劃
（一）推進反腐倡廉教育
1.加強領(lǐng)導干部黨風廉政教育
加強理想信念和廉潔從政教育。抓好中國特色社會主義理論體系的學習貫徹，教育和引導各級領(lǐng)導干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。加強新時期共產(chǎn)黨人道德建設(shè)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。認真學習反腐倡廉的重要論述，認真學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。
加強黨的作風和紀律教育。組織開展黨風黨紀專題教育，引導各級領(lǐng)導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。牢記“兩個務(wù)必”，大興求真務(wù)實之風。大力精簡會議和文件，改進會風和文風。結(jié)合實際，每年集中解決1—2個在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的突出問題。
完善反腐倡廉學習教育制度。堅持每年舉辦處級以上單位黨政主要領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)專題學習會。各級黨委（黨組）理論學習中心組每年組織反腐倡廉專題學習。各級黨政主要負責同志每年給黨員干部講廉政教育課。區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和紀委領(lǐng)導班子成員每年參加集中教育活動，定期安排有關(guān)反腐倡廉的專題報告。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，納入黨校和其他干部培訓機構(gòu)的教學計劃。在領(lǐng)導干部任職培訓、干部在職崗位培訓中開設(shè)廉政教育課程。建立各級領(lǐng)導干部接受廉政培訓教育的登記備案制度。
2.加強廉政文化建設(shè)
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