論文：提高稅收信息化運維能力的思考

提高稅收信息化運維能力的思考

摘 要：
經(jīng)過多年來的稅收信息化建設，尤其是隨著金稅工程的逐步實施，越來越多的系統(tǒng)實現(xiàn)了省級集中，由于系統(tǒng)集中所帶來的運維壓力和系統(tǒng)運行風險岡向－也在不斷加大，逐漸形成了系統(tǒng)的建設和系統(tǒng)的運維雙頭并重的情況甚而系統(tǒng)的運維工作越來越突出的局面。在這種新的形勢Ｆ，必須及時、準確把握這種運維工作的新特點，開拓新思路，采取新措施把稅收信息化運維能力在新的階段提高到新的層次。

關鍵詞：信息化運維 稅收

一、引言

稅收信息化建設在實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)省級集中以來，全國各省開始按照省級數(shù)據(jù)集中處理方式構建各系統(tǒng)省級集中平臺，陸續(xù)將各系統(tǒng)數(shù)據(jù)全省集中存儲與處理。在實現(xiàn)征管系統(tǒng)省級集中之后，防偽稅控系統(tǒng)、財務、人事、稽核、車購稅、綜合辦公等多個系統(tǒng)也陸續(xù)實現(xiàn)了省級集中，這種省級集中的情況改變了過去各地市系統(tǒng)獨立運行，孤立運維的局面，從而使系統(tǒng)運維朝著集中、規(guī)模等方向發(fā)展。目前，全國各省除了總局統(tǒng)推省級集中備系統(tǒng)之外，再加上各省根據(jù)工作需要自主建設開發(fā)各系統(tǒng)，使各省集中后的系統(tǒng)規(guī)模越來越大。以河南為例，加上自主開發(fā)的如電子稅源檔案系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)、納稅評估分析系統(tǒng)、
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時、深刻的意識到這種風險的加大與現(xiàn)實要求各系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行的矛盾并想辦法盡早化解，就能爭取工作的主動性，防忠于未然。 （四）稅收信息化人才隊伍建設存在的問題 省級集中后系統(tǒng)的重要性決定著稅收信息化人才的重要惟，這種信息化人才的工作特點和稅收信息化工作的性質又決定著信息化隊伍建設的自身特殊性，即側重技術支持而對稅收業(yè)務知識了解較少。但隨著稅收信息化的不斷深入發(fā)展，信息化對稅收工作的支持和_性將進一步加大，這種趨勢將促使信息化人員對稅收信息化人才的要求也必然是復合的，多方面的，而不單單是技術支持人員。因此，必須盡早認識到這種趨勢，探討促進稅收信息化復合人才培養(yǎng)、激勵機制。更好的促進稅收信息化人才隊伍建設。

三、稅收信息化運維工作新思路、新辦法

（一）樹立并突出“預防為主”的運維思想 《黃帝內經(jīng)》上有一段話：“是故圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂，此之謂也，夫病已成而后藥之，亂已成而后治之，譬猶渴而掘井，斗而鑄錐，不亦晚乎！”系統(tǒng)的運維也是如此，等到系統(tǒng)出現(xiàn)了故障再去處理，無論應急預案多么完善，總之還是不如不發(fā)生問題好。因此，要實現(xiàn)這種“預防為主”的運維思想，就需要在平時的運維Ｔ作中考慮細致，分清運維工作的輕重緩急，“無病而治”，把多系統(tǒng)運維的高風險化解在日常的運維工作中。根據(jù)目前稅收信息化建設中普遍采用系統(tǒng)結構結合具體的日常運維實際，把整個影響系統(tǒng)運行的兇素全部考慮進去，因此采用如下圖一的形式來說明影響系統(tǒng)運行的諸重要因素。 應用軟件運行維護 應用軟件 Ｏｒａｃｌｅ數(shù)據(jù)庫、ｗｅｂｌｏｇｉｃ中間件 操作系統(tǒng) 主機、存儲、備份、服務器、Ｆ５等 網(wǎng)絡 機房環(huán)境 圖一運維系統(tǒng)層次圖 從上圖系統(tǒng)運維層次圖及對相應的風險概率情況進行分析可以得出，機房環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境正常運行與否對所有系統(tǒng)具有全局性影響，是所有系統(tǒng)能夠正常運行的基礎之基礎。據(jù)不完全統(tǒng)計，從系統(tǒng)省級集中以來全國部分省都發(fā)生了機房環(huán)境問題而對大部分系統(tǒng)產(chǎn)生影響的事例，故心高度霞視并切實采取辦法應對。因為影響機房環(huán)境好壞的水、電、空調等諸多因素并非日常運維人員能解決的，故只能加強這方面的管理，加大這方面的經(jīng)濟投入，力爭做劍“小治已病治朱病”，加人豐甘關設備維護巡榆力度，以期能消除隱患。對存儲、土機層面及軟件層面也是采�。嫠緲拥乃悸�，嚴密監(jiān)控日常各設備的運行狀況，即使在沒有告警或報錯的情況Ｆ，也要定期的進行巡槍和維護，以便盡可能消除故障風險。這些層面相對于機房環(huán)境來說影響則足局部性的，可能會影響單個系統(tǒng)的正常運行，其風險相對低些。對有些故障率很低的設備且采用的又有兀余備份的就要在運維的上作量中放得輕些，以分清輕重緩急。 （二）采用“集中＋分散”的立體運維體系架構 采用“集中加分散”的立體運維體系呵有效解決稅收信息化運維人員不足的問題，這種運維體系表現(xiàn)在兩個層面，在前臺運維層面，豐要足利用省局力量＝（集中）加各地市的力阜．（分散）來實現(xiàn)日常運維，即充分利用各地巾．原有的力革＝使之充實到為省級集中模式Ｆ的運維體系隊伍中來。目前，河南已經(jīng)在鶴壁、焦作、濮陽、洛陽、鄭州等｛ｉ個地市建立了運維支持分中心，這些技術支持分中心分別各自承擔了綜合征管軟件系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)、電子稅源檔案、車購稅系統(tǒng)、稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)的前臺運維支持工作，這種方法有效地減輕了省局的系統(tǒng)運維壓力，提高了運維質量，實際證明取得了較好的效果。在后臺運維層面，由于主機、數(shù)據(jù)庫、中間件、存儲等系統(tǒng)都集中到省局，且出于安全考慮只能由省局人員進行日常運維，無法利用地市力量，且這些系統(tǒng)的運維要求技術高，且系統(tǒng)多，人員少，因此為提高運維效率，可考慮在各省局信息中心內部同樣采用“集中加分散”的運維方式，即日常監(jiān)控的人員分散，與碰到問題解決問題的人員集中相結合的運維方式。對后臺系統(tǒng)的運維來說，主要包括日常監(jiān)控工作和需要在碰到問題時的有效快速解決能力，在人員不足的情況Ｆ，把這么多技術要求較高的系統(tǒng)運維故障完全交給一個或兩個人來解決顯然是不現(xiàn)實的，也是風險極高的，因此必須使所有的力鼉都投入到能夠解決問題的方向上來。形成系統(tǒng)中的每個關鍵技術都至少有兩個人掌握的局面。這樣就具備了日常監(jiān)控維護和故障情況Ｆ的技術支持能力，從而提高了系統(tǒng)運行的抗風險能力。 ……（未完，全文共4492字，當前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：提高稅收信息化運維能力的思考》）