市安監(jiān)局2013年機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)
（一）端正學(xué)風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)
1、組織開展黨的十八大精神學(xué)習(xí)
2、組織開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
3、組織開展“書香機關(guān)”讀書活動
（二）真抓實干，打造務(wù)實型機關(guān)
1、進(jìn)一步突出責(zé)任落實
2、進(jìn)一步突出日常監(jiān)管
3、進(jìn)一步突出監(jiān)管創(chuàng)新
4、進(jìn)一步突出隊伍建設(shè)
一是強化基層一線監(jiān)管力量，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)
（三）深入基層，打造服務(wù)型機關(guān)
1、重點企業(yè)跟蹤服務(wù)
2、示范企業(yè)引領(lǐng)服務(wù)
3、路長單位量化服務(wù)
4、困難群眾貼心服務(wù)
（四）強化監(jiān)督，打造效能型機關(guān)
1、堅持首問負(fù)責(zé)制
2、規(guī)范權(quán)力運行
4、接受社會監(jiān)督
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，打造廉政型機關(guān)
1、加強廉政教育
2、加強懲防體系建設(shè)
3、嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律
三、工作措施
（一）落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）分解目標(biāo)，量化任務(wù)
（三）動態(tài)跟蹤，逐月檢查
（四）加強考核，創(chuàng)先爭優(yōu)
……
市安監(jiān)局2013年機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見

為認(rèn)真貫徹落實全市作風(fēng)效能建設(shè)大會精神，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高安全監(jiān)管工作效能，更好地為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，全面完成年度安全生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2013年度我局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提出以下意見：
一、指導(dǎo)思想
2013年，我局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大精神，堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，緊扣科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主線，圍繞“三區(qū)三城”建設(shè)總目標(biāo)，牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”理念，以改革創(chuàng)新為突破口，全力打造“五型”機關(guān)，以更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施、更加高效的工作，振奮精神，勤勉干事，爭先進(jìn)位，繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保障。
二、主要任務(wù)
（一）端正學(xué)風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)
加強政治理論和監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進(jìn)工作的措施、開展工作的本領(lǐng)，不斷增強工作的預(yù)見力、洞察力和駕駛力。
1.組織開展黨的十八大精神學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織好黨組中心組學(xué)習(xí)、科級干部集中培訓(xùn)、“菜
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集場所、建筑工地、�；�、職業(yè)衛(wèi)生和水上交通行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治，解決重點領(lǐng)域突出問題。三是持續(xù)強化“打非治違”工作，組織主管部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法行動，完善安全監(jiān)管長效機制。
3.進(jìn)一步突出監(jiān)管創(chuàng)新。一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)現(xiàn)場可視化管理，�；飞a(chǎn)企業(yè)和冶金等工礦企業(yè)全面達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，增強示范企業(yè)輻射作用，實現(xiàn)量質(zhì)齊升。二是推進(jìn)監(jiān)管手段信息化，建設(shè)包容全市三級監(jiān)管機構(gòu)和重點監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時掌握重點企業(yè)安全管理情況。三是推進(jìn)日常工作規(guī)范化，建立和落實化工企業(yè)日查夜巡、嚴(yán)重職業(yè)危害企業(yè)現(xiàn)場抽查、中小企業(yè)動態(tài)檢查制度，以及事故統(tǒng)計與查處工作制度，增強監(jiān)管人員責(zé)任意識。
4.進(jìn)一步突出隊伍建設(shè)。一是強化基層一線監(jiān)管力量，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。二是發(fā)揮企業(yè)安全管理員隊伍作用，督促高危企業(yè)按規(guī)定配備安全管理人員，采取互查互評等形式，建立企業(yè)間相互推動、相互學(xué)習(xí)平臺。三是借助保險公司、安全評價評估機構(gòu)等社會技術(shù)力量，組建安全生產(chǎn)專家隊伍，定期開展企業(yè)安全風(fēng)險評估，提出風(fēng)險控制對策。
（三）深入基層，打造服務(wù)型機關(guān)
結(jié)合“三服務(wù)”、“三訪三促”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“雙結(jié)對”等活動，主動幫助基層解決問題，幫助企業(yè)排憂解難，給予弱勢_、困難群眾更多幫扶與關(guān)心，全力打造服務(wù)型機關(guān)。
1.重點企業(yè)跟蹤服務(wù)。堅持TRIM安全監(jiān)管服務(wù)品牌，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重點企業(yè)聯(lián)系點制度和機關(guān)干部服務(wù)點制度。開展“一對一”上門輔導(dǎo)診斷，評估企業(yè)開展安全管理體系建設(shè)情況，幫助企業(yè)不斷完善安全管理內(nèi)在機制，推動重點企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。每位局領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系企業(yè)5-6，走訪服務(wù)企業(yè)時間不少于1個月。每個處室重點聯(lián)系企業(yè)10-20家，走訪服務(wù)企業(yè)不少于2個月。全年局機關(guān)服務(wù)企業(yè)不少于800家，領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)不少于50家。
2.示范企業(yè)引領(lǐng)服務(wù)。繼續(xù)培育命名安全管理體系比較完善、安全管理水平較高的先進(jìn)企業(yè)作為“蘇州市安全生產(chǎn)管理示范企業(yè)”，通過大會交流、現(xiàn)場參觀等形式，組織企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和管理方法，著力落實企業(yè)安全責(zé)任、強化員工安全教育、加大安全生產(chǎn)投入、嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，從企業(yè)內(nèi)部機制上不斷探索與完善安全生產(chǎn)管理的長效體系。通過示范企業(yè)的標(biāo)桿、輻射、引領(lǐng)作用，推動所在地區(qū)、所在行業(yè)安全管理水平的整體提升。
3.路長單位量化服務(wù)。積極參與蘇州市“四大整治四大提升”工作，通過工作對接、調(diào)查摸底、集中告知、宣傳動員、現(xiàn)場糾違等措施認(rèn)真履行路長單位工作職責(zé)，樹立路長單位良好形象。做好日常責(zé)任路段工作巡查，做到“五個一”，即巡視一圈責(zé)任道段、蹲好一塊難點路面、拍下一張違規(guī)照片、打上一次舉報電話、完成一次檢查記錄。
4.困難群眾貼心服務(wù)。組織深化黨員幫扶生活困難群眾行動，了解民情民意，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難。每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1戶困難群眾，每年走訪不少于兩次，讓弱勢_、困難群眾得到更多關(guān)愛。
（四）強化監(jiān)督，打造效能型機關(guān)
堅持首問負(fù)責(zé)，規(guī)范權(quán)力運行，自覺接受社會各方評價與監(jiān)督，提高服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的工作效率，提升機關(guān)干部隊伍的品性素質(zhì)。
1.堅持首問負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步明確機關(guān)各處室主要工作職責(zé)范圍和主要工作分工，對接聽外來電話或遇到來訪者詢問工作、有關(guān)政策及找人等有關(guān)事項，禮貌待人，對于屬于本處室職責(zé)范圍的，應(yīng)作出明確答復(fù)；屬于其他處室范圍的，主動提供相關(guān)處室電話或者陪同來訪者到該處室；對不屬于本局職責(zé)范圍的，一般應(yīng)建議詢問者或者來訪者向相關(guān)部門了解，盡可能提供聯(lián)系電話，堅決根除推諉拖拉，敷衍塞責(zé)、居高臨下、說半留半、效能低下的“機關(guān)病”。
2. 規(guī)范權(quán)力運行。堅持“兩集中兩到位”，即行政審批事項向一個處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位。堅持 “三個一律”，即所有行政審批事項一律需經(jīng)局安全生產(chǎn)行政審批工作小組集體研究決定；所有的行政處罰決定的立案與處罰范圍尺度一律需行政處罰工作小組集體研究決定；所有經(jīng)過集體研究決定的審批與處罰事項一律不得變更。
3．開展評議工作。機關(guān)人員到企業(yè)必須攜帶《企業(yè)評議情況反饋表》，自覺請企業(yè)對監(jiān)管人員的廉政情況、行為規(guī)范情況和工作態(tài)度等方面進(jìn)行評議。組織基層局對 ……（未完，全文共4577字，當(dāng)前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《市安監(jiān)局2013年機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)意見》）