樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新中的作用研究

目錄/提綱：……
一、樓宇黨組織在推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中的作用
（一）樓宇黨組織發(fā)揮了凝聚作用
（二）樓宇黨組織發(fā)揮了引領(lǐng)作用
（三）樓宇黨組織發(fā)揮了服務(wù)作用
（四）樓宇黨組織發(fā)揮了堡壘作用
二、樓宇黨組織在推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中存在的不足
（一）工作機(jī)制有待健全
（二）工作水平有待提高
（三）內(nèi)生動力有待增強(qiáng)
（四）經(jīng)費(fèi)保障有待改善
三、樓宇黨組織在推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中發(fā)揮作用的思路及對策
（二）提升樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中的組織能力
（三）改進(jìn)樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中的活動方式
（四）創(chuàng)新樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中的制度體系
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樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新中的作用研究

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是黨中央在社會建設(shè)中作出的重大部署。黨的十六大時就提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”，十七大又將“以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”作為全黨的一項重要任務(wù)提出。_總書記在2011年2月19日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略。因此，加強(qiáng)社會建設(shè)，提高社會服務(wù)管理水平是擺在我們面前的一個重要課題。展覽路街道工委為進(jìn)一步加強(qiáng)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作，對轄區(qū)內(nèi)樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中的作用進(jìn)行了調(diào)研。旨在全面了解樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用、存在問題等情況，著力解決影響和制約樓宇黨組織發(fā)揮作用的因素，更好地促進(jìn)區(qū)域社會的和諧發(fā)展。
　　一、樓宇黨組織在推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中的作用
　　展覽路街道現(xiàn)有公寓及寫字樓48座，樓內(nèi)非公企業(yè)1908家，非公企業(yè)黨組織35個，樓宇黨組織10個，樓宇工作站48個。樓宇內(nèi)從業(yè)人員2萬余人，其中黨員478人。街道工委在樓宇中以黨建工作為抓手，廣泛開展了“服務(wù)直通車”、“樓宇大明星”和“黨企連心橋”等活動，促進(jìn)了樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中作用的發(fā)揮。
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室，搭建樓宇黨建工作共享服務(wù)平臺，免費(fèi)向樓宇內(nèi)企業(yè)和黨員群眾開放，較好地解決了非公有制企業(yè)因無活動場地?zé)o法開展黨建工作和黨員活動的難題，解決了企業(yè)由于文化生活枯燥對員工缺乏吸引力的問題，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的拴心留人環(huán)境。
　�。ㄋ模怯铧h組織發(fā)揮了堡壘作用
　　樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中，始終將發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用放在首位。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，黨組織通過在黨員中開展愛崗敬業(yè)、黨員先鋒崗、黨員承諾踐諾等活動，展示黨員在企業(yè)發(fā)展中的帶頭作用。在促進(jìn)樓宇社會建設(shè)工作中，還積極組織樓宇黨員、職工參加地區(qū)維穩(wěn)工作，為地區(qū)維穩(wěn)工作作出了貢獻(xiàn)。樓宇黨組織積極幫助樓宇內(nèi)的企業(yè)解決現(xiàn)存困難和問題，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定。在黨員管理中，要求黨員不僅在企業(yè)、樓宇的發(fā)展中起好帶頭作用，而且還要在樓宇外的工作中起好帶頭作用，積極參加所屬街道、社區(qū)組織的公益活動，充分展示樓宇黨員的先進(jìn)性。
　　二、樓宇黨組織在推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中存在的不足
　　隨著樓宇數(shù)量的不斷增加，樓宇經(jīng)濟(jì)也得到了不斷的發(fā)展，由于樓宇黨建工作起步晚，加之樓宇內(nèi)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、流動性大，給樓宇黨建工作帶來了“工作機(jī)制、工作水平、內(nèi)在動力及活動經(jīng)費(fèi)”四方面的問題，影響了樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中的作用發(fā)揮。
　�。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制有待健全
　　樓宇黨建工作涉及領(lǐng)域廣、政策性較強(qiáng)，在多部門聯(lián)合開展服務(wù)方面缺少有效機(jī)制，在統(tǒng)籌各相關(guān)職能部門參與綜合服務(wù)方面，往往形成不了合力。對有些企業(yè)職工提出的問題，得到答復(fù)或滿意的答復(fù)少，有些問題要靠黨建聯(lián)絡(luò)員逐個部門的問，有時候一個問題需要跑好幾個部門才能得到答案。
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　　樓宇黨建工作負(fù)責(zé)人大多是樓宇企業(yè)黨員或物業(yè)公司人員兼任，由于工作繁忙，很少能有專門的時間和精力來開展黨建工作，且他們大多對樓宇黨建工作不熟悉，開展樓宇黨建工作時仍然照搬照抄傳統(tǒng)的工作套路，導(dǎo)致樓宇黨組織黨員活動形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥，致使黨建工作沒有吸引力、缺乏創(chuàng)造性。加之樓宇黨組織是由樓宇內(nèi)若干個企業(yè)的黨員組成，非常分散，導(dǎo)致黨組織活動組織難、協(xié)調(diào)難、開展難。
　　（三）內(nèi)生動力有待增強(qiáng)
　　樓宇內(nèi)非公企業(yè)大多規(guī)模小、人員流動性大，單獨(dú)建立黨組織的比例非常低。究其原因，一是業(yè)主支持熱情不高。通過調(diào)研了解到，一部分業(yè)主害怕黨組織建立后會干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策，有些業(yè)主擔(dān)心黨內(nèi)活動過多而影響企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營。二是黨員參與意識不強(qiáng)。有些黨員因為工作關(guān)系不穩(wěn)定，不愿在樓宇黨組織中亮明身份；有些黨員工作壓力大、任務(wù)重，不愿參與黨組織活動，從而影響了樓宇黨組織作用的有效發(fā)揮。
　�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障有待改善
　　按照市區(qū)文件，每個樓宇應(yīng)建立單獨(dú)的辦公用房并聘用兩到三名黨建工作者。目前我們街道分別在物華大廈、國僑賓館和萬通新世界建立了樓宇黨建工作站，共招聘了5名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，僅這三個樓宇黨建工站和5名黨建聯(lián)絡(luò)員每年的開支就達(dá)45萬元，按照這個比例計算我們街道每年應(yīng)在這方面增加開支720萬元，按目前街道的財力，很難滿足樓宇黨建工作的需要。因此，我們只能通過招聘物業(yè)公司或樓宇內(nèi)黨員兼任樓宇黨建工作負(fù)責(zé)人的辦法來解決人才缺乏的問題。
　　三、樓宇黨組織在推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中發(fā)揮作用的思路及對策
　　針對樓宇黨組織在推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中存在的不足，街道工委在認(rèn)真總結(jié)樓宇黨建工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作的特點(diǎn)，在“目標(biāo)任務(wù)、組織能力、活動載體及制度體系”四大方面進(jìn)行探索與研究，通過提高樓宇黨組織的工作水平，實(shí)現(xiàn)樓宇黨組織工作與社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作的互動共進(jìn)。
　�。ㄒ唬┟鞔_樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中發(fā)揮作用的目標(biāo)任務(wù)及方法措施
　　樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作中要圍繞服務(wù)樓宇企業(yè)、服務(wù)黨員、服務(wù)職工這一主線，增強(qiáng)樓宇黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為地區(qū)社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作提供堅強(qiáng)的組織保障。為保證這一目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，在方法措施上要做到“三個定位”：一是理念的定位。要始終堅持黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和根本宗旨，堅持黨的基本路線，保持黨的先進(jìn)性，不斷提高自身執(zhí)政能力。二是標(biāo)準(zhǔn)的定位。要通過加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好 ……（未完，全文共6545字，當(dāng)前僅顯示2298字，請閱讀下面提示信息。收藏《樓宇黨組織在社會服務(wù)管理創(chuàng)新中的作用研究》）