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畢業(yè)論文:關于和諧警民關系建設的思考

發(fā)表時間:2013/4/12 16:12:38
目錄/提綱:……
三是群眾不愿協助民警抓捕犯罪嫌疑人
1、3公安機關執(zhí)法環(huán)境日益惡化,部分群眾對公安工作存在消極心態(tài)
2、2新聞媒體的不良渲染,輿論導向發(fā)生偏離
2、3非警務活動的過多參與,是阻礙和諧警民關系建設的重要原因之一
2、4民警各方面壓力大,任務重,待遇低,嚴重影響警民關系
2、5公安機關經費不足,“罰款”現象盛行
2、6部分民警宗旨觀念淡化,不能緊密聯系群眾
二是執(zhí)法不作為,部分民警法治意識淡薄,服務思想欠缺,以管人者自居,高高在上
3、2與新聞媒體交朋友,建立合作、互動、雙贏的機制
3、3規(guī)范公安機關警務活動,減少與群眾的直接對立
3、4從優(yōu)待警,減輕民警負擔
四要營造積極健康的警營文化,關注民警心理健康,提供釋放心理壓力的休閑空間
3、5落實公安機關經費保障,整改不良“罰款”現象
3、6加強思想教育,打牢“執(zhí)法為民”的理念
……

畢業(yè)論文:關于和諧警民關系建設的思考

[摘 要] 深入調查研究當下警民關系的現狀,分析阻礙其發(fā)展的深層原因,探索積極有效的應對措施,對于推進社會主義和諧社會的發(fā)展具有極其重要的歷史意義和現實意義。
[關鍵詞] 和諧;警民關系;思考伴隨著社會主義現代化建設進程的日益加快,和諧社會的構建已經成為黨和政府工作的重要內容之一。其中,和諧警民關系的建設更是為廣大人民群眾所期盼,成為新時期公安“三項建設”的重要內容之一。在和諧警民關系建設的過程中,既取得了巨大的社會效果,同時,也遇到了發(fā)展中的“瓶頸”。

1、當前警民關系現狀

1.1 公安機關的公信力下降,警察打擊違法犯罪的能力受到懷疑。
自改革開放與社會主義市場經濟_確立,尤其是進入新世紀以來,各種新型犯罪不斷滋生,發(fā)案率一直高居不下,相反,破案率卻一直相對偏低,這成為群眾對公安機關不滿的一大原因。在受到各種違法犯罪活動的侵害時,只要損失在其所能容忍的限度之內,許多群眾就會傾向于選擇不報案,即使最終報案也對公安機關破案不抱太大希望。除此之外,公安機關在很多時候會陷入一個尷尬
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2、影響警民和諧的主要原因
2.1 缺乏溝通,容易使群眾對公安民警產生誤解。
在很長一段時間以來,公安民警始終保持著人民公安為人民、埋頭苦干、任勞任怨的優(yōu)良傳統和作風習慣,但公安機關的宣傳工作不能同時到位,以至于人民群眾對公安民警的委屈、痛苦缺乏了解。同時,許多群眾由于受個人認識水平的限制,不能對復雜的社會治安局面保持清醒的認識,對公安工作的開展方式也無法做出正確的評價。因此,公安民警在行政執(zhí)法過程中阻力重重,經常引起群眾對執(zhí)法和服務工作的各種誤解。
2.2 新聞媒體的不良渲染,輿論導向發(fā)生偏離。
社會主義市場經濟的繁榮為大眾傳媒提供了廣闊的發(fā)展空間,但是,在經濟利益的驅使下,一些媒體,尤其是都市類、娛樂類的媒體,費盡心思的搜尋有關警察的負面新聞,并在此基礎上將事實擴大,不惜筆墨以危言聳聽的文字對警察形象的負面事件進行失實報道和炒作。同時,一些別有用心的人不負責任的言論,給人民群眾一個錯誤的輿論導向。此外,公安機關自身也普遍缺乏與媒體打交道的能力和技巧,在應對媒體的失實報道時,往往采取不當措施,激化了與新聞媒體的關系,使自己處于更加被動的境地,警察形象不斷下跌。

2.3 非警務活動的過多參與,是阻礙和諧警民關系建設的重要原因之一。
公安機關由于實行雙重領導的領導管理_,所以在很大程度上受地方黨委、政府的影響較大。一些地方黨政領導在思想認識上產生偏差,一味追求公安的權威,經常通過行政命令使公安機關承擔許多原本不應承擔的職責。通過調查,政府在進行房屋拆遷、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、征糧派款、制止上訪群眾、取締無證攤販等工作時,經常征用大量警li,由公安機關出面解決問題。這些本應由政府其他部門負責的工作無形中把公安機關推到了風口浪尖,站在群眾的對立面。由此便會使部分群眾把不滿抱怨的情緒發(fā)泄到公安機關身上,對民警進行謾罵,甚至毆打,嚴重阻礙著和諧警民關系建設的步伐。
2.4 民警各方面壓力大,任務重,待遇低,嚴重影響警民關系。
警察職業(yè)的特殊性決定了警察是一個風險系數大、挑戰(zhàn)性強而且高度緊張的職業(yè)。相對于其他社會成員來講,警察的心理壓力普遍過大,缺乏排解的方式。同時,警察任務繁重,人員配置結構失衡,警員老化問題普遍存在,導致警li嚴重不足。加之各種頻繁的活動,導致民警,尤其是基層民警長期處于超負荷、超強度的工作狀態(tài),嚴重透支著其生命和健康。另外,在公務員序列中,民警的工資處于中下水平,后勤保障不完善,基層民警福利、政治待遇偏低,津貼、補助無法兌現,與其所承擔的繁重的工作任務難以成正比。如此種種因素,易使民警工作積極性受挫,產生抵觸、煩躁情緒,在與人民群眾交流時難免會流露出來,從而導致警民關系緊張。
2.5 公安機關經費不足,“罰款”現象盛行。
長期以來,社會上普遍存在公安民警“為錢辦案,辦案為錢”“執(zhí)法產業(yè)化”的不良現象。究其原因,經費不足導致公安機關不少工作無力開展或開展不力。許多地方政府不能準確定位公安機關維護社會治安穩(wěn)定的重要作用,認為公安機關只會花錢,不能產生直接的經濟效益。這種錯誤的思想認識使得公安機關的各項支出無法得到政府的財政保障,經費嚴重不足,甚至出現“零經費”的窘境。為了打破這一困境,許多基層公安機關便以“罰款”來創(chuàng)收,隨意開具罰款單,甚至有些公安機關下派任務,以確定的罰款金額作為民警工作考核的項目之一,這直接加劇了警民之間的緊張關系。
2.6 部分民警宗旨觀念淡化,不能緊密聯系群眾。
公安民警隊伍龐大,良莠不齊,部分民警宗旨觀念淡化,素質低下,水平差,執(zhí)法行為不規(guī)范,嚴重脫離了廣大人民群眾,與人民群眾的法律訴求相背離。主要表現在兩個方面:一是執(zhí)法不公,個別民警選擇性、偏向性執(zhí)法,受“人情”“金錢”和“權力”等各種因素的影響,熱衷于辦“人情案”“金錢案”和“關系案”;二是執(zhí)法不作為,部分民警法治意識淡薄,服務思想欠缺,以管人者自居,高高在上。

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