關(guān)于政企合力加快民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人大議案

目錄/提綱：……
一、我區(qū)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的現(xiàn)狀
四是傳統(tǒng)型民營(yíng)企業(yè)不少，但涉足新興產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)不多
2、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨重重困難
一是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)觀念滯后
二是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑難定
三是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)難測(cè)
四是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力缺乏
五是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金難籌
二、大力推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議
1、要真誠(chéng)傳導(dǎo)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型政策、抓落實(shí)，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2、要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政企合力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
3、要支持民營(yíng)企業(yè)培育核心優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
4、要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立和叫響品牌，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
5、要發(fā)揮大企業(yè)的示范作用，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
……
關(guān)于政企合力加快推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)
轉(zhuǎn)型升級(jí)的議案
關(guān)于政企合力加快民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人大議案

近年來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)等內(nèi)外因素的影響，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。作為中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)源地和集聚區(qū)，我甌海區(qū)對(duì)環(huán)境變化的敏感性更強(qiáng)。特別是今年以來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，許多民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)面臨著生存和發(fā)展危機(jī)。對(duì)此，我區(qū)各級(jí)政府高度重視，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，近年來(lái)始終把轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在《溫州市甌海區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，同樣把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐基礎(chǔ)和著眼點(diǎn)，作為當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)的改造提升不可忽視，由此民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)顯得尤為重要。然而，近年來(lái)，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略572字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
型的緊迫感。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，他們一方面埋怨市場(chǎng)的殘酷無(wú)情，一方面又滿足于小富即安，缺乏做強(qiáng)做大的內(nèi)生動(dòng)力。二是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑難定。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑有多種多樣，但是何種方式適合自身產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的前景，許多企業(yè)難以選擇。特別是中小民營(yíng)企業(yè)陷入“想轉(zhuǎn)沒(méi)方向、想升沒(méi)本領(lǐng)，放棄又不甘心”的困境。三是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)難測(cè)。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程是企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，資金需求量更大，投入精力更多、把握市場(chǎng)難度更高，宏觀環(huán)境、市場(chǎng)走向等一些不確定的因素，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)時(shí)不在，以致一些民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的十字路口，舉棋不定、猶豫不決、坐失良機(jī)。四是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力缺乏。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在人，但是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有相當(dāng)一部分屬草根型企業(yè)家，自身缺乏科學(xué)決策轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，企業(yè)管理人才和技術(shù)人才又顯得儲(chǔ)備不足。因此，缺少能夠引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的人才，企業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，心有余而力不足。五是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金難籌。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不但需要企業(yè)主的正確決策，還必須大量的資金投入。許多中小企業(yè)，因轉(zhuǎn)型升級(jí)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，導(dǎo)致融資難。銀行因自身怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢貿(mào)然對(duì)中小企業(yè)放貸。而從民間融資，成本又大幅增加，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)更大。
二、大力推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議
民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由路徑，各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門對(duì)此責(zé)無(wú)旁貸。要幫助民營(yíng)企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確定位，科學(xué)決策，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，從而推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1、要真誠(chéng)傳導(dǎo)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型政策、抓落實(shí)，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2010年以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)民企轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，搭建了眾多服務(wù)平臺(tái)，這無(wú)疑對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了興奮劑，但要使政策效應(yīng)更加集聚有效，就要以誠(chéng)信政府的姿態(tài)，加快把鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型政策向民營(yíng)企業(yè)傳導(dǎo)，加大政策的落實(shí)力度，建立服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)體系，成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大服務(wù)力度，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)辦實(shí)事，針對(duì)實(shí)際情況，不斷出臺(tái)、完善和落實(shí)特色政策，使廣大中小企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到政策對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)力，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感和自覺(jué)性。
2、要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政企合力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，不但需要企業(yè)自身主動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，也需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃大力扶持；不僅要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，也要升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第一、政府要幫助民營(yíng)企業(yè)辯證看待轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要立足本行謀轉(zhuǎn)型，又要敢于轉(zhuǎn)行謀轉(zhuǎn)型，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件。在土地供給、融資渠道、資金扶持、人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新等方面優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型企業(yè)，切實(shí)緩解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中存在的困難。第二、引導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家有關(guān)減免稅收政策，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，并根據(jù)財(cái)力承受能力，該減的減，能免的免，重點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，支持節(jié)約集約利用土地等，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，停止各類不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)。繼續(xù)開(kāi)展送溫暖、送政策、送服務(wù)活動(dòng)，盡快幫助企業(yè)走出困 ……（未完，全文共3177字，當(dāng)前僅顯示1604字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于政企合力加快民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人大議案》）