目錄/提綱:……
一、注重統(tǒng)一思想
二、注重因地制宜
三、注重規(guī)劃意義
四、注重典型引路
二是我們自己要試點(diǎn),毛主席說(shuō)了的要知道梨子的滋味必須自己親口嘗一嘗
五、注重多元籌資
四要調(diào)動(dòng)銀行的積極性,就是十堰的以貸平地
六、注重節(jié)約利用
二是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,三是要設(shè)置一定的用地門(mén)檻,四是符合用地、供地標(biāo)準(zhǔn)
七、注重生態(tài)保護(hù)
一是我們開(kāi)始要搞生態(tài)評(píng)估,這個(gè)地方有沒(méi)有生態(tài)障礙?沒(méi)有,我們搞
八、注重規(guī)范管理
九、注重呵護(hù)民生
十、注重服務(wù)促成
二是注重滿(mǎn)足服務(wù),對(duì)別人的要求要有耐心
三是注重解難服務(wù),涉及到政策要調(diào)整的,要變更的,很有難點(diǎn)的服務(wù),要?jiǎng)幽X經(jīng)的
五是注重時(shí)效服務(wù),有些事兒要在有效時(shí)間內(nèi)解決才有用,要注重實(shí)效
六是注重創(chuàng)新服務(wù),那就是說(shuō)不是所有的服務(wù)我們想服務(wù)就能服務(wù)的到的
……
積極穩(wěn)妥推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用
努力破解土地供需兩難
在全省低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)
低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
講話(huà)材料
這次,全省低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用的會(huì)開(kāi)了一天了,我覺(jué)得開(kāi)得很好。上午,孫廳長(zhǎng)做了重要的講話(huà),給我們低丘緩坡的開(kāi)發(fā)利用提了基本要求。剛才同志們講的要快點(diǎn)搞,好好地搞,高標(biāo)準(zhǔn)地搞。這說(shuō)明大家都記進(jìn)去了,是落實(shí)了孫廳長(zhǎng)的講話(huà)的基本要求。我們這個(gè)會(huì)后就要以孫廳長(zhǎng)講話(huà)的要求為指導(dǎo),借鑒我們兄弟市縣的經(jīng)驗(yàn),立足實(shí)際,把我們的低丘緩坡土地利用進(jìn)一步搞好。我在孫廳長(zhǎng)講話(huà)和大家討論的基礎(chǔ)上,就回去如何開(kāi)展工作講10句話(huà)。這也是剛才同志們?cè)谟懻撝姓劦降摹?br>一、注重統(tǒng)一思想
低丘緩坡的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)際上是一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的工作。大多數(shù)同志,特別是參會(huì)的同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還是比較高的。但確實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)層,一些部門(mén)里面,還包括我們國(guó)土部門(mén)里面也還存在一個(gè)統(tǒng)一思想的問(wèn)題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層里面,他要指標(biāo)很積極,要這個(gè)試點(diǎn)很積極,但你要他完全去搞,親自去抓他有的怕麻煩,顧不上。這個(gè)部門(mén)里面
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動(dòng)它。
三、注重規(guī)劃意義
第一要審視我們以前的規(guī)劃,我們以前做規(guī)劃的時(shí)候還沒(méi)有提出來(lái)要開(kāi)發(fā)低丘緩坡,在本次規(guī)劃修編作規(guī)劃時(shí),要注意這個(gè)事兒,哪些地方今后可以搞低丘緩坡的,根據(jù)這個(gè)政策可以開(kāi)發(fā)利用的,調(diào)成建設(shè)用地預(yù)留區(qū),以前沒(méi)調(diào)的,這次還有機(jī)會(huì)。所以第一就是審視和完善我們以前的規(guī)劃。
第二,三規(guī)合一,以我們的規(guī)劃為基礎(chǔ)搞三規(guī)合一。我們?yōu)槭裁匆闳?guī)合一,不是要我們?nèi)ミm應(yīng)別人的規(guī)劃,而是
動(dòng)員林業(yè)部門(mén)、建設(shè)部門(mén)來(lái)認(rèn)可我們的規(guī)劃。以我們的土規(guī)為基礎(chǔ),搞三規(guī)合一,再加上產(chǎn)業(yè)規(guī)劃四規(guī)也行。最基礎(chǔ)的就是要以政府認(rèn)可的低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)一規(guī)劃。在這個(gè)統(tǒng)一的過(guò)程中有溝通,我們不完善的而別人說(shuō)的對(duì)的可以吸收別人的。
第三就是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,要制定出土地開(kāi)發(fā)利用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
第四就是實(shí)施方案。
這四點(diǎn)就是規(guī)劃意義,當(dāng)然,這個(gè)規(guī)劃是征求了各部門(mén)意見(jiàn)的,認(rèn)真商討,上下結(jié)合形成的確實(shí)有指導(dǎo)意義的規(guī)劃。
四、注重典型引路
所謂典型引路有兩個(gè)意思,一是消化我們現(xiàn)有的典型,就是我們今天開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),把十堰的經(jīng)驗(yàn)好好消化一下,我剛把十堰的材料看了,它比我07年、09年開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)寫(xiě)的材料好,比他們?cè)诓坷锛s節(jié)約用地視頻會(huì)上的
發(fā)言寫(xiě)得好�?梢哉f(shuō),我們所有的問(wèn)題在里面都能找到答案。起碼這幾個(gè)問(wèn)題你回去以后再消化。第一領(lǐng)導(dǎo)怎么下決心的,它從它市情出發(fā),怎么下決心的,下到什么程度,找得到答案。第二,它怎么因地制宜的來(lái)搞這個(gè)開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)的思路找得到答案。第三,從十堰這么困難的地方籌措資金是怎么籌措的,它有辦法,找得到答案。第四,開(kāi)發(fā)出來(lái)的地怎么節(jié)約集約利用,它找得到答案。所以說(shuō)典型引路首先就是要消化我們這些好的地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。還有其他地方搞得好的,比如說(shuō)宜都,這些形成起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)非常難能可貴。
二是我們自己要試點(diǎn),毛主席說(shuō)了的要知道梨子的滋味必須自己親口嘗一嘗。這是一樣的道理。低丘緩坡的開(kāi)發(fā)利用,看起來(lái)很簡(jiǎn)單,但這里面有很多內(nèi)容。在推進(jìn)工作中,權(quán)屬的調(diào)整,資金的籌措,項(xiàng)目的管理,最后如何利用。一系列的東西只有在自己試的過(guò)程中才能積累經(jīng)驗(yàn)。積累經(jīng)驗(yàn)以后才能指導(dǎo)其他地方開(kāi)展。所以說(shuō),有些地方,特別是市里面,縣里面也可以,要先搞試點(diǎn),搞一兩個(gè)點(diǎn),在搞的過(guò)程中摸索經(jīng)驗(yàn),有了經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)再來(lái)指導(dǎo)面上的工作。
五、注重多元籌資
就是多種途徑,多種辦法來(lái)籌集資金。說(shuō)直一點(diǎn),這個(gè)資金是難點(diǎn),但是可以攻下的難點(diǎn)。除了政策層面上措施,我們文件上寫(xiě)的這個(gè)以外,這個(gè)措施是很有限的。根據(jù)十堰的經(jīng)驗(yàn),籌措資金的思路,第一是要調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的積極性,領(lǐng)導(dǎo)的決心大了,積極性高了,困難就容易克服;第二是要調(diào)動(dòng)企業(yè)、用地單位的積極性,它沒(méi)有地可用了,你告訴他通過(guò)這個(gè)途徑可以有多少指標(biāo)可用。要他們先拿出一部分錢(qián)搞開(kāi)發(fā),以后再抵消一定的費(fèi)用,這些都可以考慮;第三要把經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)上的閑置資金調(diào)動(dòng)起來(lái),他不一定要用地,但他有資金,可以墊資;第四要調(diào)動(dòng)
銀行的積極性,就是十堰的以貸平地。把這幾方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),我們資金籌措的渠道就有了。
六、注重節(jié)約利用
開(kāi)點(diǎn)地出來(lái)不容易,所以一定要節(jié)約集約利用。節(jié)約集約利用有這么幾個(gè)概念,第一開(kāi)發(fā)出來(lái)要能夠用,第二開(kāi)發(fā)出來(lái)要快用,第三,在快用的前提下要節(jié)約集約利用。節(jié)約集約利用一是要與我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,二是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,三是要設(shè)置一定的用地門(mén)檻,四是符合用地、供地標(biāo)準(zhǔn)。這樣就做到了節(jié)約集約利用。
七、注重生態(tài)保護(hù)
這是我們不可小視的一個(gè)重要方面,是我們能否成功的重要方面,是能否得到社會(huì)認(rèn)可的一個(gè)重要方面。第一是我們開(kāi)始要搞生態(tài)評(píng)估,這個(gè)地方有沒(méi)有生態(tài)障礙?沒(méi)有,我們搞。第二還要有生態(tài)措施,這兩點(diǎn)注意了我覺(jué)得生態(tài)問(wèn)題就沒(méi)什么問(wèn)題,還可以聽(tīng)聽(tīng)環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),看看他們對(duì)這塊地的開(kāi)發(fā)有什么建議。但是也不要被生態(tài)這個(gè)口號(hào)束縛了,有些生態(tài)影響是暫時(shí)的 ……(未完,全文共4061字,當(dāng)前僅顯示2051字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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