我國社區(qū)治理問題研究—以泉秀街道燈星社區(qū)的社區(qū)治理實證為例

目錄/提綱：……
（一）現(xiàn)實層面4
（二）理論層面4
（一）國外研究現(xiàn)狀5
（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀5
（三）研究的思路和可能的創(chuàng)新與不足6
（一）社區(qū)6
（二）社區(qū)治理7
（一）燈星社區(qū)活動行政化傾向嚴重8
（二）社區(qū)建設(shè)投資不足8
（三）“臟亂差“問題8
（四）人員構(gòu)成8
（五）思想上的問題9
（六）政策上的問題9
（七）成本障礙9
（八）管理_轉(zhuǎn)型不夠徹底9
（一）人的問題
（二）執(zhí)法進社區(qū)的問題10
（三）政治_問題10
（四）社區(qū)治理的相關(guān)法律法規(guī)不健全的問題10
（一）多方獲益的西安模式11
（二）廣州獵德村改造11
（三）以上模式對燈星社區(qū)的啟示12
（一）對癥下藥——實際問題實際解決12
（二）綜合借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗可實施對策13
（一）現(xiàn)實層面
（二）理論層面
（一）國外研究現(xiàn)狀
（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
（三）研究的思路和可能的創(chuàng)新與不足
（一）社區(qū)
（二）社區(qū)治理
（一）燈星社區(qū)活動行政化傾向嚴重
（二）社區(qū)建設(shè)投資不足
（三）“臟亂差“問題
（四）人員構(gòu)成
（五）思想上的問題
（六）政策上的問題
（七）成本障礙
（八）管理_轉(zhuǎn)型不夠徹底
（一）人的問題
（二）執(zhí)法進社區(qū)的問題
（三）政治_問題
（四）社區(qū)治理的相關(guān)法律法規(guī)不健全的問題
（一）多方獲益的西安模式
（二）廣州獵德村改造
（三）以上�！�

畢業(yè)論文

論文 題目： 我國社區(qū)治理問題研究——以泉秀街道燈星社區(qū)的社區(qū)治理實證為例
院 （系）： 公共管理學院
專 業(yè)： 公共事業(yè)管理
屆 別： 2012屆

中文摘要

改革開放三十多年來，隨著我國經(jīng)濟_與行政管理_改革的完善和深入，部分事業(yè)單位和企業(yè)的管理職能被分離，部分屬于政府的管理職能正在不斷向基礎(chǔ)組織轉(zhuǎn)移，導致屬于最基層的社區(qū)居委會便承接了這些大量轉(zhuǎn)移過來的行政性失誤與社會管理服務(wù)工作，最終社區(qū)這個社會的最基層組織成為了各種社會矛盾和問題的聚集焦點。因此，如何解決社區(qū)治理問題對于推進我國社會主義社區(qū)建設(shè)具有重要的意義與影響。
本論文在國內(nèi)外社區(qū)治理實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以泉秀街道燈星社區(qū)突出的社區(qū)問題為實證研究對象，對制約燈星社區(qū)治理的要素進行探討與分析，最后對于燈星社區(qū)此類“城中村”社區(qū)的治理問題提出相關(guān)的參考方案。國外以日本、加拿大、美國等治理先驅(qū)為分析借鑒對象，國內(nèi)以廣州杭州等現(xiàn)有的社區(qū)實踐為視角，從宏觀上把握了現(xiàn)有的社區(qū)治理實踐成果，并對其利弊以及對燈星社區(qū)治理的借鑒意義進行考察分析。
論文最后提出晚上燈星社區(qū)治理問題的解決對策：對癥下藥，合作均衡治理。通過對燈星社區(qū)治理問題的分析與實踐，實地調(diào)查訪問了社區(qū)居民的意見建議，在一定程度上反映了社區(qū)治理的內(nèi)涵與實質(zhì)，因此通過改社區(qū)樣本的分析，能夠進一步把握燈星社區(qū)治理問題解決方案與建議的合理性與可行性。

關(guān)鍵詞：政府 基層組織 燈星社區(qū) 社區(qū)治理 參考方案


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community governance, at the last such "villages"community governance issues related to the reference scenario. Abroad to Japan, Canada, the United States and other governance pioneer analysis of the reference object, the country to Guangzhou, Hangzhou and other e*isting communities of practice perspective, from the grasp of the e*isting community governance practices results in the macro, and its pros and cons of the light star community the governance of reference for inspection analysis.
The paper concludes with a night lamp Star Community Governance Solutions: the right remedy, balanced governance of cooperation. Lights star community governance issues and practice, on-site survey visit to the opinions and suggestions of the community residents, to a certain e*tent reflects the meaning and substance of community governance, by analysis of change in community samples to further grasp the lamp Star Community Governance the rationality and feasibility of problem-solving programs and recommendations.

Key words：Government Grass-roots organizations Community Governance
Reference scenario












目錄
一 研究的背景和意義 4
（一）現(xiàn)實層面 4
（二）理論層面 4
二 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與論文概況 5
（一）國外研究現(xiàn)狀 5
（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀 5
（三）研究的思路和可能的創(chuàng)新與不足 6
三 社區(qū)治理的相關(guān)概念 6
（一） 社區(qū) 6
（二） 社區(qū)治理 7
四 燈星社區(qū)治理中存在的問題 7
（一）燈星社區(qū)活動行政化傾向嚴重 8
（二）社區(qū)建設(shè)投資不足 8
（三）“臟亂差“問題 8
（四） 人員構(gòu)成 8
（五）思想上的問題 9
（六） 政策上的問題 9
（七） 成本障礙 9
（八） 管理_轉(zhuǎn)型不夠徹底 9
五 燈星社區(qū)治理存在的問題原因分析 9
（一）人的問題。 9
（二）執(zhí)法進社區(qū)的問題 10
（三）政治_問題 10
（四）社區(qū)治理的相關(guān)法律法規(guī)不健全的問題 10
六 中國社區(qū)治理的典型案例與啟示 11
（一） 多方獲益的西安模式 11
（二） 廣州獵德村改造 11
（三） 以上模式對燈星社區(qū)的啟示 12
七 燈星社區(qū)治理問題的解決對策 12
（一） 對癥下藥——實際問題實際解決 12
（二） 綜合借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗可實施對策 13
八 總結(jié) 14
參考文獻： 14
致謝 15




一 研究的背景和意義

（一）現(xiàn)實層面
當今我國，正值改革開放和社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的階段，高速發(fā)展的社會正在引起我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和人民價值觀念的深刻變化。在新時期的社會主義社區(qū)建設(shè)實踐探索中，我國的社區(qū)管理模式取得重要進展和突破性創(chuàng)新，同時社區(qū)治理也在發(fā)展中取得了相當?shù)某删汀?br>然而，我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟、社會的發(fā)展程度與狀況差異較大，呈現(xiàn)多元化與多層級等特點，在社區(qū)治理過程中，存在著許多亟待解決的突出的現(xiàn)實問題，這些問題一直困擾著我們的社區(qū)管理者，阻礙著我國社區(qū)管理_的發(fā)展與社區(qū)治理的進程，而在城市發(fā)展中以“城中村”社區(qū)問題尤為突出。因此，推動社區(qū)的現(xiàn)代化進程，解決好社區(qū)突出問題這一項基礎(chǔ)性工作，就是要求對我國至今各社區(qū)治理過程中存在的問題要有具體的、深刻的認識，并把握，摸清其問題特有的條件，實質(zhì)、機遇和趨向，從而制定出符合此類社區(qū)實際的發(fā)展方案，并進而深化對我國社區(qū)治理的認識，為我國社區(qū)發(fā)展做出貢獻。
（二）理論層面
我國自二十世紀八十年代末開始研究探索社區(qū)治理問題至今，經(jīng)歷了兩個重要的歷史性階段：一是理論引進同時中國化的階段。二是在城市化發(fā)展的背景下對社區(qū)治理理論的創(chuàng)新。雖然我國對社區(qū)治理的理論已經(jīng)逐漸從理論走向?qū)嶋H，但仍然可以明顯看出其中的不足，并且在某些突出的問題中，比如“過渡性社區(qū)”的治理問題上，理論還有著巨大的真空，而我國社區(qū)治理問題的研究和探索的新起點和創(chuàng)新點也可能突破于此。如 ……（未完，全文共16663字，當前僅顯示2997字，請閱讀下面提示信息。收藏《我國社區(qū)治理問題研究—以泉秀街道燈星社區(qū)的社區(qū)治理實證為例》）