加強婦女權益維護 推進和諧社會構建

*月*日起召開的十屆全國人大常委會第十六次會議，初次審議了中華人民共和國婦女權益保障法修正案草案。此次修改，既是對該法年*月*日實施以來在維護婦女權益、發(fā)揮婦女作用、促進男女平等等方面經(jīng)驗的總結，也是針對婦女權益保障工作面臨的新形勢，在法律制度上的更新、完善和加強，勢必進一步提高全社會對婦女權益保障法的認識，將更加有利于保障男女平等，對發(fā)揮婦女在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用也將產(chǎn)生積極影響。在會議審議期間，全國人大內(nèi)務司法委員會工青婦室主任于建偉就這次修改的相關內(nèi)容接受了本網(wǎng)的專訪。
　　問：請您先介紹一下，我國婦女權益保障的現(xiàn)狀如何
　　于建偉：黨和國家一貫重視維護婦女的合法權益，一貫重視發(fā)揮婦女的作用。我國的憲法明確規(guī)定了婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各個方面“享有同男子平等的權利”。黨的幾代領導人對于婦女事業(yè)也都有過
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就業(yè)，維護婦女的勞動和社會保障權益，在婚姻家庭、土地承包等方面保障婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權益，努力提升婦女的經(jīng)濟地位。全國城鄉(xiāng)婦女就業(yè)人數(shù)從年的億多人增加到****年的億多人，約占全國就業(yè)人員總數(shù)的。在很多地方的農(nóng)村和城市社區(qū)，婦女已成為生產(chǎn)經(jīng)營和管理的主力軍。
　　社會參與。國家采取許多特殊的政策措施（如一些地方開辦女童班、女學校，實行女童免費入學；實施專門扶持女童入學的“春蕾計劃”等），為婦女接受教育創(chuàng)造機會，廣大婦女的受教育程度顯著提高。成年男女受教育年限的差距逐步縮小。****年，全國女童入學率僅比男童低個百分點，女大學生、女碩士生、女博士生分別占在校生總數(shù)的比例都有顯著提高，我國女院士的比例也明顯高于世界多數(shù)國家。在體育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，婦女也作出了突出貢獻。
　　此外，在依法維護婦女的人身權利，打擊侵害婦女的違法犯罪等方面，我國也作出了巨大的努力，取得了很大成績。
　　在充分肯定成績的同時也要看到，我國目前尚處于社會主義初級階段，人口多，資源有限，婦女的發(fā)展及權益保障還受到各種社會條件的制約；男尊女卑、重男輕女這一承傳了幾千年的封建思想，仍存在于一些人的頭腦之中；有些地方有法不依、執(zhí)法不嚴，歧視婦女、侵害婦女合法權益的問題仍不同程度地存在。真正維護好婦女的合法權益，使男女從法律的平等到實際生活中的平等，需要全社會的重視和努力。
　　問：現(xiàn)行的婦女權益保障法自九二年頒布實施以來，在維護婦女權益、發(fā)揮婦女作用方面起到了哪些重要作用？在實踐中還存在哪些方面的不足和需要改進的地方？
　　于建偉：七屆全國人大五次會議于年*月*日通過的《中華人民共和國婦女權益保障法》，是我國有史以來第一部全面保障婦女權益的基本法，是我國數(shù)十年婦女運動經(jīng)驗的光輝總結。其核心在于全面體現(xiàn)男女平等的憲法原則，確認和保障婦女所享有的六大權益，即：政治權利、文化教育權益、勞動權益、財產(chǎn)權益、人身權利和婚姻家庭權益。這部法律自年*月*日實施以來，全國人大先后有六位副委員長帶隊，對婦女權益保障法的實施情況進行檢查。檢查情況表明，這部法律對于提高全民、特別是各級領導干部維護婦女權益、發(fā)揮婦女作用重要意義的認識，在全社會營造尊重婦女、保護婦女、男女平等的良好氛圍，建立健全保障婦女權益的各項制度和機制，充分發(fā)揮婦女在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的作用產(chǎn)生了重要影響。實踐證明，婦女權益保障法確定的基本原則和各項制度是正確的。
　　但是，隨著我國政治、經(jīng)濟、社會和文化教育的發(fā)展，立法當時所依據(jù)的經(jīng)濟社會條件已經(jīng)發(fā)生了很大變化，婦女權益領域出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要從立法上加以解決。比如：廣大婦女政治參與的方式和渠道有待進一步拓寬；一些農(nóng)村在土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配等方面存在男女不平等；一些用人單位招聘和錄用人員時限定性別；拐賣婦女、強迫、引誘、利用婦女進行淫穢活動屢禁不止；選擇性別的人工終止妊娠以及對婦女實施家庭暴力和性騷擾等現(xiàn)象時有發(fā)生，等等。此外，現(xiàn)行婦女權益保障法的執(zhí)法主體不夠明確，法律責任比較原則，可操作性不強。為解決這些問題，從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)，對現(xiàn)行法律 ……（未完，全文共3333字，當前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強婦女權益維護 推進和諧社會構建》）