談法治與傳統(tǒng)文化的矛盾——從“禁放令”看中國法治前景

談法治與傳統(tǒng)文化的矛盾——從“禁放令”看中國法治前景

摘要

本文從“禁放令”這個(gè)案例說起，討論了當(dāng)前中國法治中忽視的環(huán)節(jié)，即與傳統(tǒng)民俗如何協(xié)調(diào)的問題，并以美國“禁酒令”歷史為援，比較地發(fā)現(xiàn)可能的問題，并提出解決辦法。從而得出中國法治前景中的兩個(gè)方向，并用電影《秋菊打官司》與本課程結(jié)合。


引言

中國歷史文化源遠(yuǎn)流長，很多人以此為傲。春節(jié)放煙花爆竹雖談不上文化層面，但也是有歷史的民俗。1993年北京頒布了“禁放令”，旨在還市民一個(gè)安全、環(huán)保的春節(jié)。在禁令實(shí)施的12年后，北京政府召開了聽證會(huì)，并決定放寬“禁放令”。這是政府的出爾反爾，還是猛然覺醒？中國的法治在面對(duì)中國浩大的文化時(shí)，究竟該怎樣對(duì)待？下面我們將以“禁放令”為案，來討論這些問題。

一． 尷尬的禁令

1993年，北京市頒布了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，規(guī)定在北京的8個(gè)市區(qū)內(nèi)，不得燃放煙花爆竹，為建國后全國第一個(gè)禁放浪潮開了個(gè)頭。當(dāng)時(shí)政府的考慮是，爆竹已不再適合當(dāng)前形勢(shì)，為了人民
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略705字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
便應(yīng)該禁止，也不成立，外國奔牛節(jié)也很危險(xiǎn)，政府也沒有阻止，反而開發(fā)成一個(gè)旅游項(xiàng)目搞創(chuàng)收。現(xiàn)在中國強(qiáng)大了，人們要弘揚(yáng)自己的東西，心理上有這個(gè)需要，政府應(yīng)該考慮，不該執(zhí)著于法律。[3]

接著再看下支持繼續(xù)禁令的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為舊習(xí)俗也應(yīng)該適應(yīng)新環(huán)境，如果這些舊習(xí)和當(dāng)今社會(huì)發(fā)展不相融，理應(yīng)禁止。北京已今非昔比，高樓林立、人口眾多、古跡遍地，一旦解禁而發(fā)生事故，必然造成重大損失。而且爆竹的使用和制造過程中，污染和對(duì)木材的浪費(fèi)，也是不符合當(dāng)今“可持續(xù)發(fā)展”的大形勢(shì)。網(wǎng)上至今流傳著當(dāng)時(shí)這一方的范忠x-教授對(duì)爆竹的解釋，認(rèn)為它是“從地廣人稀的曠野農(nóng)家生活中養(yǎng)成的，一家有喜事或喪事，惟恐遙遠(yuǎn)的鄰村村民不知道，就放鞭炮通知大家，喚大家來同喜或同哀�！盵4]可見對(duì)其擯棄程度。

三． 前車之鑒

說起禁放令，不禁使我們想起了大洋彼岸一個(gè)相似的案例，那就是上個(gè)世紀(jì)美國的禁酒令。過程非常相似，也同樣是民間習(xí)俗和法律的矛盾。這里不妨引用一番，兩相比較，便能看出我們現(xiàn)在的法律究竟怎樣。

讓我們回到上世紀(jì)初所謂的“進(jìn)步時(shí)代”，當(dāng)時(shí)很多具有德操的法學(xué)家和社會(huì)學(xué)家都把酒看作是貧窮和墮落的源頭，甚至稱之為“魔鬼的甜酒”。于是，一場(chǎng)轟轟烈烈的禁酒活動(dòng)開始了，禁酒令是依據(jù)1919年1月16日批準(zhǔn)的美國憲法第十八修正案和1919年10月28日通過的沃爾斯泰德法（Volstead Act）來實(shí)行，在1920年1月16日第18憲法修正案生效日開始執(zhí)行，由聯(lián)邦禁酒探員（警察）執(zhí)法。[5]

不過這項(xiàng)法令并沒有達(dá)到效果，喜歡飲酒的本性仍然無法禁止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1920年到1932年，共有75萬人因違反禁酒法而被捕，罰款總額超過7500萬美元，沒收財(cái)產(chǎn)2．05億美元。而且更可怕的是，這項(xiàng)法令催生了一個(gè)新職業(yè)：私酒販子。當(dāng)時(shí)很多酒販子在美加邊界，利用各種手段從不禁酒的加拿大運(yùn)回大量私酒，往本土販賣。[6]

想必立法者在當(dāng)時(shí)并沒有想到，本來是為了整治社會(huì)風(fēng)氣的措施，反而產(chǎn)生了更多的犯罪。隨著酒類正規(guī)市場(chǎng)的消失，酒販子常常在酒中參加酒精，組織黑市控制地下市場(chǎng)，殺人越貨。同時(shí)，由于酒類交易已得不到法律的保護(hù)，即使受到人身威脅，仍然只能自己吃盡。真可謂世風(fēng)日下，人心不古。好在當(dāng)權(quán)者發(fā)現(xiàn)了這些問題，于1993年廢除了這條禁令。

四． 分析歷史

從美國禁酒令的命運(yùn)我們可以學(xué)到什么？

首先，這兩個(gè)問題的本質(zhì)都是，法律如何面對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗？社會(huì)學(xué)的知識(shí)告訴我們，一個(gè)具有悠久歷史和廣泛傳播的社會(huì)習(xí)俗，即使是陋習(xí)，也不可能在短時(shí)間內(nèi)根除。古希臘哲人品達(dá)曾說過：“習(xí)俗是萬物之王”。所以，任何法律，不管他的初衷如何，只要違背了民間習(xí)俗，都注定要碰到重重難關(guān)。

不過，現(xiàn)在就承認(rèn)習(xí)俗不可改變還為時(shí)尚早。中國封建時(shí)期的很多陋習(xí)還是在新社會(huì)中被法令廢除了，比如裹小腳、妻妾制、叩拜禮。所以說，一個(gè)習(xí)俗是否應(yīng)該受到法律保護(hù)或禁止，應(yīng)該關(guān)注這個(gè)習(xí)俗本身的性質(zhì)，即這個(gè)習(xí)俗是否違背了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展、是否阻礙了人類文明的進(jìn)步，有了這個(gè)認(rèn)識(shí)我們?cè)倮^續(xù)探討下去。

我們?cè)葟U除了一些陋習(xí)中，有很多是因?yàn)樗麄冞`背了人性，也就是說，我們是本著解放人自身的宗旨去建立禁令的。比如說妻妾制，立法者認(rèn)為男女應(yīng)該平等，女性應(yīng)該有平等的社會(huì)地位，有獨(dú)立的社會(huì)屬性和尊重的人格，而不是男人的附屬物，所以理應(yīng)廢除。從這個(gè)宗旨再套到其他一些禁令，如廢除妓院、廢除叩拜禮，都是這一個(gè)思路。不過，用到燃放煙花爆竹上來看，似乎就有點(diǎn)不合適了。煙花爆竹起源于避邪，遂當(dāng)今這個(gè)功能已經(jīng)弱化，但人們表達(dá)對(duì)新年的美好祝愿和營造一種熱鬧的節(jié)日氛圍的愿望，在民間還有著傳遞家中紅白事信息的功能，這些并沒有和當(dāng)今文 ……（未完，全文共5641字，當(dāng)前僅顯示1981字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《談法治與傳統(tǒng)文化的矛盾——從“禁放令”看中國法治前景》）