修改后刑訴法對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的影響和對(duì)策

修改后刑訴法對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的影響和對(duì)策

2012年3月14日十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。修改后的刑事訴訟法對(duì)我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法律制度作了許多重要的補(bǔ)充和完善，在打擊犯罪、保護(hù)人權(quán)方面取得重大突破，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法，給檢察工作帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也必將對(duì)反瀆職侵權(quán)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、 新刑訴法對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪偵查活動(dòng)提出的新要求
修改后的刑事訴訟法在加強(qiáng)人權(quán)保障的指導(dǎo)思想下,在辯護(hù)制度、證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、偵查程序等方面進(jìn)一步完善了對(duì)犯罪嫌疑人權(quán)利的保障措施,對(duì)偵查活動(dòng)提出了更高的執(zhí)法要求。
(一)完善辯護(hù)制度
　　首先,偵查階段律師的“辯護(hù)人”地位得到確認(rèn)。新刑事訴訟法第三十三條規(guī)定,犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,就有權(quán)委托辯護(hù)人。從此,結(jié)束了偵查階段辯護(hù)人身份不明的尷尬局面,并
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法對(duì)指定居所監(jiān)視居住通知家屬問(wèn)題未作規(guī)定。新刑事訴訟法嚴(yán)格限制采取強(qiáng)制措施后不通知家屬的例外情形,明確規(guī)定,采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后二十四小時(shí)以?xún)?nèi)通知被剝奪人身_者的家屬;同時(shí),將拘留后因有礙偵查不通知家屬的情形僅限于涉嫌危hai國(guó)jia安全犯罪、_活動(dòng)犯罪兩種案件。保障被剝奪人身_者家屬的知情權(quán),一方面可以避免其家屬擔(dān)驚受怕,另一方面可以保障其及時(shí)聘請(qǐng)辯護(hù)人介入訴訟。
　　二、新刑訴法對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪偵查活動(dòng)發(fā)出的新挑戰(zhàn)
　 (一)偵查活動(dòng)難度加大
　　犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,有權(quán)委托辯護(hù)人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護(hù)人,辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)。由此,瀆職侵權(quán)犯罪偵查活動(dòng)要面對(duì)的不再只是犯罪嫌疑人,還要直接面對(duì)律師,而律師在偵查階段是以辯護(hù)人的身份為犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún),代理申訴、控告等活動(dòng),這樣律師參與訴訟、了解犯罪嫌疑人所涉案情的程序極大地前置。律師在偵查階段作為辯護(hù)人,其可以根據(jù)犯罪嫌疑人的供述,從罪名、犯罪構(gòu)成要件、刑罰處罰規(guī)定、_權(quán)的運(yùn)用等諸多方面為犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún)和幫助,指出筆錄中不利的供述和辯解，提出如何供述和辯解的意見(jiàn),甚至教唆犯罪嫌疑人翻供,給偵查取證工作帶來(lái)極大的阻力。
　　(二)證據(jù)收集程序嚴(yán)格
新刑訴法對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪偵查取證活動(dòng)提出新的更高要求。采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書(shū)證不符合法定程序,可能?chē)?yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為起訴意見(jiàn)、起訴決定和判決的依據(jù)。瀆職侵權(quán)犯罪訊問(wèn)全程同步錄音錄像的規(guī)定,要求偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)必須嚴(yán)格按照刑訴法的相關(guān)規(guī)定,告知其權(quán)利義務(wù),全程錄音錄像要求偵查人員嚴(yán)格訊問(wèn)方式方法以及訊問(wèn)措辭。
(三)犯罪嫌疑人普遍存在逃避法律制裁的僥幸心理
　　由于律師在偵查階段就可以以辯護(hù)人的身份為犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún),代理申訴、控告,其參與相關(guān)職務(wù)犯罪案件的辯護(hù)、代理環(huán)節(jié)極大提前,一方面,這是保障犯罪嫌疑人權(quán)利的需要,另一方面,對(duì)犯罪嫌疑人訊問(wèn)初期,是偵查人員突破案件的最佳時(shí)機(jī),在這一階段,有了律師幫助,犯罪嫌疑人無(wú)疑吃了定心丸。辯護(hù)律師在偵查階段的介入,可以大大加強(qiáng)犯罪嫌疑人對(duì)抗偵查的能力,而且法律規(guī)定不得強(qiáng)迫任何人自證其罪,犯罪嫌疑人可以充分運(yùn)用_權(quán),對(duì)一切有關(guān)犯罪的問(wèn)題拒絕回答,或者避重就輕,只交代自己最輕的或者與犯罪無(wú)關(guān)的問(wèn)題,以逃避法律制裁。
　　三、瀆職侵權(quán)犯罪偵查活動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的思路和舉措
　　瀆職侵權(quán)犯罪偵查活動(dòng)更快更好地適應(yīng)新刑訴法的要求可以從以下兩個(gè)方面入手:
(一) 調(diào)整偵查活動(dòng)策略
　　犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,就有權(quán)委托辯護(hù)人。在此條件下“以人立案”的傳統(tǒng)偵查模式已不再適應(yīng)修改后的刑訴法要求,可以調(diào) ……（未完，全文共2748字，當(dāng)前僅顯示1747字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《修改后刑訴法對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的影響和對(duì)策》）