您的位置:新文秘網>>思想匯報/工作匯報/>>正文

關于適用刑事強制措施的情況匯報

發(fā)表時間:2013/6/26 18:17:40
目錄/提綱:……
一、2007年以來我局適用刑事強制措施的基本情況
(一)依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,維護國家安全和_
(二)正確執(zhí)行法律和寬嚴相濟刑事政策,確保法律效果和社會效果有機統(tǒng)一
(三)自覺接受監(jiān)督,保障和促進執(zhí)法工作公正、公平、公開
二、適用刑事強制措施存在的問題及原因
(一)公安機關自身存在的問題
(二)執(zhí)法部門之間協(xié)調配合力度亟待加強
(三)刑事和解帶來的困惑
(四)社會面諸多因素的干擾
(五)犯罪嫌疑人的身體狀況不宜羈押,不得不改變強制措施
三、進一步規(guī)范刑事強制措施的適用
(一)加強隊伍建設,提高民警素質,確保嚴格公正文明執(zhí)法
(二)加強與檢察、法院的協(xié)調、溝通、配合,形成打擊刑事犯罪的合力
(三)始終不渝地堅持黨委、政府領導和人大監(jiān)督,確保刑事執(zhí)法工作全面健康發(fā)展
(四)嚴格遵循法定程序和制度,確保辦理刑事案件的效率和質量
……
關于適用刑事強制措施的情況匯報
——201*年10月29日在祁陽縣第十五屆人民大會常務委員會第15次會議上
縣公安局局長

主任、各位副主任、各位委員:
下面,我代表縣公安局向大會報告2007年以來我局適用刑事強制措施的工作情況,請予審議。
一、2007年以來我局適用刑事強制措施的基本情況
刑事執(zhí)法是公安機關打擊刑事犯罪、保護人民群眾、維護_、促進社會和諧的重要執(zhí)法活動,公安機關依法采取刑事強制措施是刑事執(zhí)法活動不可或缺的重要內容。2007年以來,我局在縣委、縣政府的直接領導下,在縣人大的監(jiān)督支持下,認真履行職責,準確適用刑事強制措施,與法院、檢察相互配合、相互制約,依法公正行使執(zhí)法權,取得了較好成效。
(一)依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,維護國j-a全和_。
2007年1月至2009年6月,我局共刑事ju留犯罪嫌疑人1170人,提請批準逮捕994人。無論是拘留數(shù)還是逮捕數(shù),逐年均呈遞增趨勢:2007年拘留432人,逮捕378人;2008年度拘留447人,逮捕391人;2009年上半年拘留291人,逮捕225人。兩年半來,日均刑事ju留犯罪嫌疑人
……(新文秘網http://120pk.cn省略789字,正式會員可完整閱讀)…… 
會治安形勢,從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會和諧出發(fā),準確把握和貫徹寬嚴相濟刑事政策。繼續(xù)堅持“從嚴”懲治不動搖,對危hai國jia安全、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪及有組織犯罪的首犯、主犯和累犯,堅決依法從嚴打擊。同時注意與依法“從寬”處理相結合,對那些社會危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的,以及較輕犯罪的初犯、偶犯、未成年犯,依法從寬處理。從緩解社會矛盾、消除危害后果的角度出發(fā),結合案件實際情況,能不羈押的盡量不予羈押,能變更強制措施的依法予以變更。2007年至2009年上半年,我局共決定取保候審211人,其中因檢察機關不批準逮捕取保34人,本局研究決定取保177人。共決定監(jiān)視居住105人,其中因檢察機關不批準逮捕而監(jiān)視居住64人,本局研究決定監(jiān)視居住41人。如原殘聯(lián)副理事長鄭**故意傷害致人輕傷案,我局在立案后,分析該案的特殊情形,未對鄭**刑事ju留,而對其采取取保候審的強制措施。在雙方妥善自行和解后,我局對該案作了撤案處理,并退還其交納的保證金一萬元。我局在經辦企業(yè)內部產生的經濟犯罪案件中,從有利于促進企業(yè)生存發(fā)展、保障員工生計、維護社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),慎用強制措施,堅決禁止動輒使用查封、扣押、凍結、罰款和拘留、逮捕等刑事、行政強制措施,堅決防止發(fā)生辦一起案件搞垮一個企業(yè),影響一個地方經濟發(fā)展的現(xiàn)象。堅決杜絕借執(zhí)法辦案之名搞利益驅動,禁止向企業(yè)“索拿卡要”和亂攤派、亂收費、亂拉贊助,禁止插手企業(yè)之間的經濟、債務糾紛。
(三)自覺接受監(jiān)督,保障和促進執(zhí)法工作公正、公平、公開。
一是全面落實縣人大常委會刑事執(zhí)法檢查提出的各項要求,認真規(guī)范和改進刑事執(zhí)法工作,提高辦案效率和案件質量,保證刑法和刑訴法的正確實施。為嚴格把握變更強制措施案件的量和度,嚴把“出口關”,我局成立了變更強制措施案件審核委員會,對所有采取刑事ju留措施的犯罪嫌疑人,如需變更為取保候審或監(jiān)視居住強制措施的,均應報“案審委”集體研究決定。同時制訂了《刑事變更強制措施案件辦理規(guī)程》,明確規(guī)定取保、監(jiān)居案件均應依法報處理,該呈請批捕的報捕,該移送起訴的起訴,該作其他處理結案的應予以處理到位。堅決杜絕以保(監(jiān))代罰、以保(監(jiān))代偵、以保(監(jiān))代結的現(xiàn)象,否則一律追究主辦偵查員的執(zhí)法責任。切實做到有章可循、有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。該追捕的追捕,該追訴的追訴。對證據不足不予批捕的案件,盡最大努力補充偵查到位,確保案件捕得了、訴得出。杜絕因不作為、慢作為而將案件久拖不決的現(xiàn)象。同時,對批準逮捕后需變更強制措施的案件,一律向檢察機關提供訴訟風險評估書面意見,認真聽取檢察機關的意見后才作決定,暢通監(jiān)督渠道,加強檢察、公安機關之間的協(xié)調和溝通。三是自覺接受人民群眾、社會各界和新聞輿論的監(jiān)督。加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,建立完善案件發(fā)布和執(zhí)法活動采訪制度,注重典型案件宣傳的社會效果,及時公布案件情況和執(zhí)法情況,推行陽光執(zhí)法,避免因群眾不知情而造成不必要的負面影響,保障人民群眾對執(zhí)法工作的知情權和監(jiān)督權。同時,注重網絡輿論的社會影響力,加強網上巡查力度,力爭在第一時間掌握、控制網絡炒作和負面報道,及時發(fā)布準確消息,掌握網上宣傳的主動權。
二、適用刑事強制措施存在的問題及原因
(一)公安機關自身存在的問題。極少數(shù)公安民警執(zhí)法行為不規(guī)范、群眾工作能力不夠、矛盾化解不力、自身素質不高,因此在執(zhí)法過程中或多或少存在這樣那樣的問題。一是對證據不足檢察不予批準逮捕的案件,雖然退補意見書有較為詳細的補充偵查提綱,但部分辦案民警“蜻蜒點水”,不按要求補充證據,或認為補偵提綱求全責備,“雞蛋里面挑骨頭”,產生逆反心理而不愿補偵,導致對犯罪嫌疑人捕不起、訴不出。二是對構罪不捕的案件,部分民警認為變更強制措施后犯罪嫌疑人無法到案,案件訴出去也沒有用,從而不愿報處理。三是過分注重完成罰沒款任務。少數(shù)辦案單位認為只要沒收取保候審對象的保證金就萬事大吉,如果要求犯罪嫌疑人到案,案子訴出去了,但保證金沒收不了,執(zhí)法沒有經濟效益,“劃不來”,從而不愿將案件移送起訴,無形中將案件 ……(未完,全文共6311字,當前僅顯示2216字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于適用刑事強制措施的情況匯報》