關(guān)于縣十五屆人大五次會議議案、建議、批評和意見辦理情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、辦理情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)上更加重視
一是重視程度更高
二是批辦程序更細(xì)
三是責(zé)任要求更嚴(yán)
三是督辦催辦更緊
一是轉(zhuǎn)變觀念，主動辦理
二是強(qiáng)化聯(lián)系，開門辦理
三是主協(xié)合力，統(tǒng)籌辦理
四是多措并舉，長效辦理
（三）辦理效果上更加明顯
二、存在的主要問題
一是交辦時間晚，導(dǎo)致承辦超時限
三是問題的解決率還不太高
三、幾點建議
1、在思想認(rèn)識上要繼續(xù)加以重視
2、在解決問題上要繼續(xù)狠抓落實
一是縣政府要繼續(xù)抓好督辦和協(xié)調(diào)工作
3、在面商代表上要繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系
……
關(guān)于縣十五屆人大五次會議議案、建議、
批評和意見辦理情況的調(diào)查報告

縣人大常委會委員、聯(lián)工委主任

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大常委會2011年工作要點和主任會議的安排，在縣人大常委會副主任蔣忠朝同志的帶領(lǐng)下,我們聯(lián)工委會同縣政府法制辦，于8月上旬至9月上旬就縣十五屆人大五次會議代表議案、建議、批評和意見（以下簡稱“建議”）辦理落實情況進(jìn)行了督查，并對2件議案和6件重點建議進(jìn)行了重點督辦，現(xiàn)將有關(guān)督查情況綜合匯報如下。
一、辦理情況
縣十五屆人大五次會議上，代表共提出議案、建議、批評和意見332件，這些建議全部由政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理和答復(fù)。截止11月10日，332件代表建議中已經(jīng)得到全部或基本解決的有183件，正在解決或已經(jīng)列入計劃逐步解決的有85件，由于受條件限制，目前無法解決的有64件。全部建議已得到書面答復(fù)，辦復(fù)率為100%。從代表的反饋意見來看，總的說，代表們對今年的辦理工作基本滿意。具體講，今年辦理工作有以下三個特點。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)上更加重視。今年來，縣政府非常重視辦理工作，把代表建議的辦理工作放到了突出位置，列入了重要議事日程。一是重視程度更高。今年、縣委、縣政府首次
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各承辦單位從提高“面商率”入手，按照“三個百分之百”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新辦理方式，強(qiáng)化辦理措施，大力提高辦理質(zhì)效。一是轉(zhuǎn)變觀念，主動辦理。今年，各承辦單位從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，變“要我辦”為“我要辦、應(yīng)該辦、立即辦、主動辦”， 都將辦理工作作為自己份內(nèi)的事，將代表的建議看作是對自己單位的信任、對自己工作的鞭策與鼓勵，以辦理促工作，以辦理促發(fā)展�？h衛(wèi)生局、縣城建投、縣水利局、縣文化局、縣電力局、計生委、縣畜牧水產(chǎn)局等承辦單位收到交辦的建議后，主動聯(lián)系提議代表，認(rèn)真分析問題現(xiàn)狀，與代表一起研究辦理措施，并在較短的時間內(nèi)答復(fù)了代表�？h財政局、縣民政局、縣工商局、縣旅游局、縣體育局在辦理工作責(zé)任制中明確要求建議的承辦股室在辦理前加強(qiáng)調(diào)查，了解代表建議的初衷，在辦理中征求代表的意見，辦理完畢后，向代表通報辦理結(jié)果，求得代表的支持與理解。并在行動上落實到位。二是強(qiáng)化聯(lián)系，開門辦理。在辦理中，各承辦單位都能注重加強(qiáng)與代表的交流溝通，通過電話、走訪、座談等形式，定期或不定期向代表們通報辦理進(jìn)度，聽取意見和建議，共同研究問題的解決辦法�？h勞動和社會保障局、縣民政局、縣計生委、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣財政等32個承辦單位專門召開了見面會，實行開門辦理，把代表請到“家里”查問題、找差距，面對面地征求代表意見，答復(fù)代表建議，收到了較好的辦理效果。三是主協(xié)合力，統(tǒng)籌辦理。今年的建議辦理，各主辦單位都能積極主動與協(xié)辦單位溝通協(xié)調(diào)，確保形成工作合力。如縣環(huán)保局辦理第1號議案《關(guān)于加強(qiáng)湘江沿河飲用水源污染整治，確保居民群眾安全飲水的議案》中，積極向縣委、政府匯報，提出辦理方案，得到了縣委、政府的高度重視，縣政府第52次常務(wù)會議專門就建議中涉及的永州中益農(nóng)牧有限公司養(yǎng)豬場的搬遷問題進(jìn)行了研究部署，決定由畜牧局牽頭，縣環(huán)保、財政部門配合，尋求最佳解決方案。縣藥監(jiān)局在辦理第6號《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾健康安全的建議》時，成立了以分管副縣長為組長的食品藥品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《祁陽縣食品安全整頓工作實施方案》，充分發(fā)揮縣食安委的職能作用，農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各司其職，取得了較好成效。今年，全縣共開展了食品藥品安全專項整治活動12次，檢查各類食品經(jīng)營戶1萬余戶次，取締無照經(jīng)營戶85戶，立案查處食品違法案件200余件。四是多措并舉，長效辦理。今年來，縣政府及其政府辦、法制辦采取了上下結(jié)合、聯(lián)席會議、現(xiàn)場協(xié)辦、會議督辦，專題調(diào)研等多種方式，加強(qiáng)了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督辦，有力地推動了辦理工作。今年的建議，大部分是群眾關(guān)注的熱點難點問題，有些問題的解決還存在很大的難度，不可能一蹴而就，而是一個長期的過程，更需要多措并舉，建立長效機(jī)制。在辦理加強(qiáng)蓮子塘整治的系列建議中，吳縣長兩次現(xiàn)場辦公，督促檢查辦理情況，研究解決辦理中的矛盾和問題�？h規(guī)劃建設(shè)局從長遠(yuǎn)規(guī)劃，精心設(shè)計，高規(guī)格建設(shè)，實現(xiàn)了社會效益和景觀建設(shè)相得益彰�？h國土資源局辦理《保護(hù)耕地，制止非法占用耕地的建議》中，一方面從源頭上加強(qiáng)各類建設(shè)用地預(yù)審，嚴(yán)把用地報批、審批關(guān)。另一方面，嚴(yán)格考核，落實耕地保護(hù)責(zé)任�？h政府與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，將耕地保護(hù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。成立黎家坪、潘市、白水、浯溪4個國土資源監(jiān)察中隊，制定《基本農(nóng)田動態(tài)巡查制度》，分組開展定期和不定期動態(tài)巡查，加大對非法占用耕地的打擊力度，今年以來，共立案查處違法用地案件64件，拆除違法建筑22處、2600平方米。
（三）辦理效果上更加明顯。今年來，縣政府及各承辦單位抓住辦理重點，把辦理工作重心放到了2件議案和6件重點建議，以及涉及人民群眾切身利益的建議上，重點突出，措施得力，效果明顯。縣教育局辦理第5號《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全的幾點建議》中，不搞花架子，實行“四個明確”工作機(jī)制，實實在在辦理�？h交通運輸局在辦理第4號《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村客運秩序，對非法運營加大打擊力度的建議》中，一方面，聯(lián)合縣交警大隊開展了兩次專項整治行動，共排查治理安全隱患12處，查處非法運營車輛150余臺次，糾正客車違章行為60余起。另一方面，加強(qiáng)源頭管理和日常監(jiān)管力度，對全縣每輛客車安排2名運管人員跟蹤監(jiān)管，在節(jié)假日等重點時段進(jìn)行重點集中治理打擊，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，新增農(nóng)村客運班線7條，新增客車 ……（未完，全文共4540字，當(dāng)前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣十五屆人大五次會議議案、建議、批評和意見辦理情況的調(diào)查報告》）