**市優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理調(diào)研報(bào)告
優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理使用情況的
調(diào)研報(bào)告
為了更好地維護(hù)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,做到優(yōu)撫資金社會(huì)化發(fā)放和優(yōu)撫數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,我們對基層民政所和優(yōu)撫對象進(jìn)行了走訪
調(diào)研。
一、 優(yōu)撫資金和數(shù)據(jù)使用管理的概況
1、優(yōu)撫資金發(fā)放形式為:由市
財(cái)政和民政專用賬戶雙重管理。市民政局每季度將所需資金計(jì)劃報(bào)市財(cái)政審批。之后,由財(cái)政局社保股轉(zhuǎn)入國庫支付,轉(zhuǎn)入市財(cái)政會(huì)計(jì)核預(yù)算中心審核并轉(zhuǎn)入市信用社。金融部門針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政專戶撥付,轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對公賬戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級對轄區(qū)管理的優(yōu)撫對象登記造冊核準(zhǔn)數(shù)量,到市民政局辦理撥款手續(xù)。然后,將優(yōu)撫對象發(fā)款名冊轉(zhuǎn)交金融部門,金融部門打存款折由對象領(lǐng)取。目前我市各類優(yōu)撫對象的資金社會(huì)化發(fā)放覆蓋面達(dá)到70
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我市優(yōu)撫資金轉(zhuǎn)入市信用社后,市信用社轉(zhuǎn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融代辦點(diǎn)。如果遇到月底,金融部門為了攬儲(chǔ)任務(wù),往往拖到下月初才能發(fā)放,所以在下?lián)芨秲?yōu)撫款等待時(shí)間較長,造成優(yōu)撫優(yōu)撫對象不能及時(shí)領(lǐng)取撫恤補(bǔ)助款,其次基層民政所所長業(yè)務(wù)知識較為熟練,但是因?yàn)闆]有受過專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn),在帳目管理工作上做的不夠規(guī)范。在收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑下賬方面做的不夠明晰化。
2、從優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理情況來看,多數(shù)民政所采用手工登記的工作方式,沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫數(shù)據(jù)信息化動(dòng)態(tài)管理, 加上個(gè)別各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民政所工作人員較少,優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理工作做的不夠精細(xì)化,在查閱優(yōu)撫對象信息時(shí),需要翻閱臺帳,耗費(fèi)大量工作時(shí)間,基層民政所工作人員希望在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民政所建立優(yōu)撫信息管理系統(tǒng),方便對優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理。
3、實(shí)行社會(huì)化發(fā)放后,民政所長和優(yōu)撫對象的聯(lián)系就少了,存在個(gè)別對象死亡后還在領(lǐng)取優(yōu)撫金,但民政部門不知情。其次實(shí)行社會(huì)化發(fā)放后,優(yōu)撫金是直接打到個(gè)人帳戶上的,由于信用社軟件功能不完善,如為了解決個(gè)別生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放一定生活補(bǔ)貼時(shí),信用社將定期撫恤金和生活補(bǔ)助一塊發(fā)放,當(dāng)沒有補(bǔ)貼時(shí) ,因?yàn)榇嬲凵虾蜕霞径鹊腻X對比就少了,他們就會(huì)認(rèn)為少發(fā)了他們的撫恤金,造成了不必要的誤會(huì)。實(shí)行社會(huì)化發(fā)放后,由于取款要憑存折輸密碼,而有的優(yōu)撫對象年老體弱,會(huì)出現(xiàn)丟失存折或忘記密碼的情況,帶來一些麻煩!
三、幾點(diǎn)建議:
1、目前優(yōu)撫信息系統(tǒng)的軟件功能只能對各類優(yōu)撫對象人數(shù)進(jìn)行簡單的信息輸入,在其它功能方面具有局限性,是否可以增加年齡權(quán)限識別功能,對于各個(gè)年齡段,能及時(shí)生成匯總?cè)藬?shù)和預(yù)警功能,方便對減員人數(shù)的普查,如果可以擴(kuò)大縣級市的權(quán)限功能,例如身份證號碼的識別,目前縣級市權(quán)限功能并不能精確的識別身份證號碼,對于優(yōu)撫對象的信息認(rèn)定不能夠精確性。如果可以建立與社保局、勞動(dòng)局的信息資源共享,將方便對優(yōu)撫對象的信息識別。今年在對60周歲人員認(rèn)定工作中,對于參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金和退休人員人員,我們只能靠其它部門的的協(xié)同,才能完成人員識別,造成工作的被動(dòng),以上幾點(diǎn)對優(yōu)撫數(shù)據(jù)的精確性有較大的限制性。
2、在優(yōu)撫資金管理方面,減少撥款渠道相應(yīng)的環(huán)節(jié),每年上半年市民政局向財(cái)政局申請將優(yōu)撫資金預(yù)撥到民政局財(cái)務(wù)賬戶上,由民政局財(cái)務(wù)將每季度所需的資金直接撥付鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所賬戶,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所轉(zhuǎn)賬到信用聯(lián)社及時(shí)發(fā)放。上半年撥款完成后,民政局將下?lián)艿氖掷m(xù)交財(cái)政局審核監(jiān)督,然后預(yù)撥下半年度所需資金。這樣做的好處是,減少了流通環(huán)節(jié),節(jié)約了時(shí)間,又能接受財(cái)政監(jiān)督,優(yōu)撫對象能夠及時(shí)足額領(lǐng)取。其次基層民政所工作人員沒有受過專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn),在收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑下賬方面做的不夠明晰化。
3、希望上級主管部門舉會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)班,對基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn),以此提高基層對優(yōu)撫 ……(未完,全文共2357字,當(dāng)前僅顯示1498字,請閱讀下面提示信息。
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