民政優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理使用情況的調(diào)研報(bào)告

**市優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理調(diào)研報(bào)告
優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理使用情況的
調(diào)研報(bào)告

為了更好地維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，做到優(yōu)撫資金社會(huì)化發(fā)放和優(yōu)撫數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，我們對(duì)基層民政所和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪調(diào)研。
一、 優(yōu)撫資金和數(shù)據(jù)使用管理的概況
1、優(yōu)撫資金發(fā)放形式為：由市財(cái)政和民政專用賬戶雙重管理。市民政局每季度將所需資金計(jì)劃報(bào)市財(cái)政審批。之后，由財(cái)政局社保股轉(zhuǎn)入國庫支付，轉(zhuǎn)入市財(cái)政會(huì)計(jì)核預(yù)算中心審核并轉(zhuǎn)入市信用社。金融部門針對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政專戶撥付，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)公賬戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)對(duì)轄區(qū)管理的優(yōu)撫對(duì)象登記造冊核準(zhǔn)數(shù)量，到市民政局辦理撥款手續(xù)。然后，將優(yōu)撫對(duì)象發(fā)款名冊轉(zhuǎn)交金融部門，金融部門打存款折由對(duì)象領(lǐng)取。目前我市各類優(yōu)撫對(duì)象的資金社會(huì)化發(fā)放覆蓋面達(dá)到70
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我市優(yōu)撫資金轉(zhuǎn)入市信用社后，市信用社轉(zhuǎn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融代辦點(diǎn)。如果遇到月底，金融部門為了攬儲(chǔ)任務(wù)，往往拖到下月初才能發(fā)放，所以在下?lián)芨秲?yōu)撫款等待時(shí)間較長，造成優(yōu)撫優(yōu)撫對(duì)象不能及時(shí)領(lǐng)取撫恤補(bǔ)助款，其次基層民政所所長業(yè)務(wù)知識(shí)較為熟練，但是因?yàn)闆]有受過專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)，在帳目管理工作上做的不夠規(guī)范。在收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑下賬方面做的不夠明晰化。
2、從優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理情況來看，多數(shù)民政所采用手工登記的工作方式，沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫數(shù)據(jù)信息化動(dòng)態(tài)管理， 加上個(gè)別各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民政所工作人員較少，優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理工作做的不夠精細(xì)化，在查閱優(yōu)撫對(duì)象信息時(shí)，需要翻閱臺(tái)帳，耗費(fèi)大量工作時(shí)間，基層民政所工作人員希望在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民政所建立優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)，方便對(duì)優(yōu)撫數(shù)據(jù)的管理。
3、實(shí)行社會(huì)化發(fā)放后，民政所長和優(yōu)撫對(duì)象的聯(lián)系就少了，存在個(gè)別對(duì)象死亡后還在領(lǐng)取優(yōu)撫金，但民政部門不知情。其次實(shí)行社會(huì)化發(fā)放后，優(yōu)撫金是直接打到個(gè)人帳戶上的，由于信用社軟件功能不完善，如為了解決個(gè)別生活困難的優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放一定生活補(bǔ)貼時(shí)，信用社將定期撫恤金和生活補(bǔ)助一塊發(fā)放，當(dāng)沒有補(bǔ)貼時(shí) ，因?yàn)榇嬲凵虾蜕霞径鹊腻X對(duì)比就少了，他們就會(huì)認(rèn)為少發(fā)了他們的撫恤金，造成了不必要的誤會(huì)。實(shí)行社會(huì)化發(fā)放后，由于取款要憑存折輸密碼，而有的優(yōu)撫對(duì)象年老體弱，會(huì)出現(xiàn)丟失存折或忘記密碼的情況，帶來一些麻煩�！�
三、幾點(diǎn)建議：
1、目前優(yōu)撫信息系統(tǒng)的軟件功能只能對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)進(jìn)行簡單的信息輸入，在其它功能方面具有局限性，是否可以增加年齡權(quán)限識(shí)別功能，對(duì)于各個(gè)年齡段，能及時(shí)生成匯總?cè)藬?shù)和預(yù)警功能，方便對(duì)減員人數(shù)的普查，如果可以擴(kuò)大縣級(jí)市的權(quán)限功能，例如身份證號(hào)碼的識(shí)別，目前縣級(jí)市權(quán)限功能并不能精確的識(shí)別身份證號(hào)碼，對(duì)于優(yōu)撫對(duì)象的信息認(rèn)定不能夠精確性。如果可以建立與社保局、勞動(dòng)局的信息資源共享，將方便對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的信息識(shí)別。今年在對(duì)60周歲人員認(rèn)定工作中，對(duì)于參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金和退休人員人員，我們只能靠其它部門的的協(xié)同，才能完成人員識(shí)別，造成工作的被動(dòng)，以上幾點(diǎn)對(duì)優(yōu)撫數(shù)據(jù)的精確性有較大的限制性。
2、在優(yōu)撫資金管理方面，減少撥款渠道相應(yīng)的環(huán)節(jié)，每年上半年市民政局向財(cái)政局申請將優(yōu)撫資金預(yù)撥到民政局財(cái)務(wù)賬戶上，由民政局財(cái)務(wù)將每季度所需的資金直接撥付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所賬戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所轉(zhuǎn)賬到信用聯(lián)社及時(shí)發(fā)放。上半年撥款完成后，民政局將下?lián)艿氖掷m(xù)交財(cái)政局審核監(jiān)督，然后預(yù)撥下半年度所需資金。這樣做的好處是，減少了流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了時(shí)間，又能接受財(cái)政監(jiān)督，優(yōu)撫對(duì)象能夠及時(shí)足額領(lǐng)取。其次基層民政所工作人員沒有受過專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)，在收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑下賬方面做的不夠明晰化。
3、希望上級(jí)主管部門舉會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)班，對(duì)基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此提高基層對(duì)優(yōu)撫 ……（未完，全文共2357字，當(dāng)前僅顯示1498字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金管理使用情況的調(diào)研報(bào)告》）