試析價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作

目錄/提綱：……
一、價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)屬不同種類的中介組織
二、加強(qiáng)價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的必要性
三、加強(qiáng)價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的思考
二是依法確立合理的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，并使其不斷提高服務(wù)水平、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
……

試析價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作
福建省委黨校 黃素蕙
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的完善、政府職能轉(zhuǎn)變和所有制結(jié)構(gòu)多元化，為各類社團(tuán)組織的存在與發(fā)展提供了廣闊的空間。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)，也迫切要求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)，在客觀上為各類協(xié)會(huì)的合作奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前探討價(jià)格學(xué)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，促其有效合作十分必要，本文僅就此談點(diǎn)看法。
一、價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)屬不同種類的中介組織
首先，從我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況看，價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)都屬中介組織，具有中介組織的性質(zhì)。
所謂中介組織，即指按一定法律、法規(guī)、規(guī)章（或根據(jù)政府委托）遵守獨(dú)立、公正、公開(kāi)原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督功能，實(shí)施具體的服務(wù)性行為、執(zhí)行性行為及部分監(jiān)督性行為的組織。其基本要素是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)（包括協(xié)調(diào)等）的群眾性自愿結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體。
以福建省價(jià)格學(xué)會(huì)為例，根據(jù)福建省價(jià)格協(xié)會(huì)章程總則中的第二條，明確福建
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略644字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
介組織；因?yàn)閮r(jià)格協(xié)會(huì)是在政府與企業(yè)、社會(huì)之間起橋梁作用，在很多方面做了許多價(jià)格主管部門兼顧不到、或不方便做的事，因此，從總體上講，它所做的這些工作屬整個(gè)宏觀價(jià)格調(diào)控中的組成部分。同時(shí)，“價(jià)格協(xié)會(huì)”又“不同于政府主管部門”，因?yàn)樗哂袕V泛群眾性，既是企業(yè)合法權(quán)益的衛(wèi)士，又給專家、學(xué)者提供研討價(jià)格的平臺(tái)。
二、加強(qiáng)價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作的必要性
首先，兩者的目標(biāo)、基礎(chǔ)和主要活動(dòng)內(nèi)容是基本相同的。
從我省的實(shí)際來(lái)看，價(jià)格協(xié)會(huì)的宗旨是“……為深化價(jià)格改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，提高我省價(jià)格理論和價(jià)格水平，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。”而行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是“溝通同行業(yè)企業(yè)之間、企業(yè)與政府的關(guān)系，協(xié)調(diào)同行業(yè)利益，……繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)�！笨梢�(jiàn)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是上述兩個(gè)協(xié)會(huì)的共同目標(biāo)。
其次，兩者都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于市場(chǎng)機(jī)制配置資源中存在缺陷，政府宏觀調(diào)控成為必然。在政企分開(kāi)的條件下，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格主體的部分行為需要協(xié)調(diào)，局部?jī)r(jià)格秩序必須維護(hù)，價(jià)格管理工作要調(diào)節(jié)，價(jià)格研究相應(yīng)需要開(kāi)展時(shí)，一個(gè)以提供價(jià)格服務(wù)為主的價(jià)格協(xié)會(huì)便運(yùn)應(yīng)而生。同樣，行業(yè)協(xié)會(huì)也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，當(dāng)政府與企業(yè)沒(méi)有隸屬關(guān)系，政府不能直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，政企分離，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，為了同行業(yè)企業(yè)的共同利益——對(duì)外提高防御貿(mào)易壁壘的能力，對(duì)內(nèi)維護(hù)產(chǎn)品應(yīng)有的質(zhì)量與效益，社會(huì)又實(shí)行行業(yè)管理，此時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)也就順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求而建立。目前，我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)200多家，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)和中國(guó)國(guó)際商會(huì)600多家分支機(jī)構(gòu)，但總體上還是滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá)，行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織也愈完善。譬如美、德、日、英、法、比、意等國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織發(fā)展歷史長(zhǎng)，各項(xiàng)功能較健全，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也很雄厚。
再次，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體看，價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)都起著橋梁和紐帶作用。凡是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，缺一不可。作為價(jià)格協(xié)會(huì)它既是政府的助手，也是為企業(yè)服務(wù)的非營(yíng)利性法人組織。它的主要任務(wù)是在政府與企業(yè)、行業(yè)之間，企業(yè)與有關(guān)部門之間、地區(qū)之間依法協(xié)調(diào)市場(chǎng)、價(jià)格與經(jīng)營(yíng)行為，從而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著潤(rùn)滑劑的作用。在發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)，都具有企業(yè)與國(guó)會(huì)、政府的橋梁和紐帶作用。日本政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系，采取特定的組織_——政府產(chǎn)業(yè)復(fù)合體將日本企業(yè)和政府緊密地聯(lián)接在一起，并建立了密切的合作關(guān)系。
由此可見(jiàn)，價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)均是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它們的建立與完善勢(shì)必促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
最后，價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的職能互補(bǔ)，這是加強(qiáng)合作的直接基礎(chǔ)。價(jià)格協(xié)會(huì)的主業(yè)是為企業(yè)服務(wù)，正如成效平會(huì)長(zhǎng)所認(rèn)為，這是價(jià)格協(xié)會(huì)建立和發(fā)展的生命線，包括為企業(yè)提供信息、調(diào)研、咨詢、培訓(xùn)、_、監(jiān)督、自律、宣傳等；同時(shí)價(jià)格協(xié)會(huì)在“完善重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序，充分利用社會(huì)智力資源、增強(qiáng)透明度和公眾參與度”方面要當(dāng)好價(jià)格主管部門的助手。行業(yè)協(xié)會(huì)則具有代表、服務(wù)、溝通、統(tǒng)計(jì)、研究和協(xié)調(diào)、監(jiān)督、公證等職能，概括地說(shuō)，它主要有代表、服務(wù)與維護(hù)的基本職能。以行業(yè)協(xié)會(huì)的代表職能而言，即行業(yè)協(xié)會(huì)代表成員企業(yè)的合法權(quán)益，向社會(huì)和政府表達(dá)企業(yè)的意愿，反映行業(yè)的利益要求。服務(wù)職能則表示行業(yè)協(xié)會(huì)必須為成員 ……（未完，全文共5152字，當(dāng)前僅顯示1809字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試析價(jià)格協(xié)會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作》）