論文開題報(bào)告：食品安全監(jiān)管中地方政府的職能定位

目錄/提綱：……
一、選題的背景和意義
（一）、選題的背景和意義
（二）、課題研究的意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）、有關(guān)地方政府的的研究
一是全球化與地方治理的研究
二是關(guān)于地方政府與公共服務(wù)的研究
一是地方政府提供公共服務(wù)的范圍
二是地方政府提供公共服務(wù)的方式
三是關(guān)于地方政府自身的改革問題研究
（二）、有關(guān)食品安全監(jiān)管的研究
三、課題研究內(nèi)容
（一）、研究的主要內(nèi)容
1、政府職能定位理論及其對地方政府的理論指導(dǎo)意義
2、我國食品安全監(jiān)管中政府職能作用的各個階段及其特征
3、地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的問題
4、正確定位地方政府監(jiān)管職能是確保食品安全的關(guān)鍵所在
（二）、課題的重點(diǎn)和難點(diǎn)
（三）、論文提綱
注釋四、研究方法和研究步驟
（一）、研究方法：
（二）、研究步驟：
五、參考文獻(xiàn)：
二、期刊類
……
畢業(yè)論文開題報(bào)告

課題名稱：食品安全監(jiān)管中地方政府的職能定位
院系名稱：公共管理學(xué)院
專業(yè)名稱：公共事業(yè)管理

一、選題的背景和意義
（一）、選題的背景和意義
食品安全是世界各國涉及公共健康的重要問題。食品安全危害不僅嚴(yán)重影響人們的健康和幸福生活，它還對個人、家庭、社區(qū)、商業(yè)和國家產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。我國在基本解決群眾的溫飽問題之后，政府和人民也都逐漸開始注重食品安全問題，食品安全問題已經(jīng)越來越廣泛地影響到人民健康和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此作為食品安全監(jiān)管的重要組成部分——地方政府在食品安全監(jiān)管中擔(dān)負(fù)了重要責(zé)任，其職能的發(fā)揮對食品安全產(chǎn)生重要影響。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，公共服務(wù)需求日益旺盛。同時，地方政府在政府職能方面也不斷作出改革創(chuàng)新。在現(xiàn)代社會中，食品安全日益成為一個廣為關(guān)注的焦點(diǎn)
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評價標(biāo)準(zhǔn)和基本原則以及一些目標(biāo)模式。
二是關(guān)于地方政府與公共服務(wù)的研究。研究主要集中在兩個方面：一是地方政府提供公共服務(wù)的范圍。這包括地方政府應(yīng)該在地方公共服務(wù)的哪些方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用；地方政府究竟應(yīng)該提供哪些公共服務(wù)才是科學(xué)的；在新的條件下，地方政府繼續(xù)提供某些公共服務(wù)是否合適等。二是地方政府提供公共服務(wù)的方式。公共服務(wù)的提供不再由政府直接提供，而是由社會和市場因素的不斷介入，這就產(chǎn)生了地方政府與社會、民眾、市場、社區(qū)、私營組織的關(guān)系，同時還有政府間的關(guān)系，這些都是研究的重點(diǎn)。
三是關(guān)于地方政府自身的改革問題研究。這個領(lǐng)域的研究涉及地方政府自身內(nèi)部的整合、地方政府組織形式的多樣化、地方政府間的合作形式和途徑、地方公務(wù)員制度的改革、政府內(nèi)部縱向權(quán)力關(guān)系的分權(quán)化等等。
（二）、有關(guān)食品安全監(jiān)管的研究
這類研究主要是將我國的食品安全保障制度與國外的相比較。其主要的內(nèi)容還是注重介紹外國經(jīng)驗(yàn)，如美、英、法、加等國在食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃、管理體系改革、法律法規(guī)、食品標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行的研究，同時國內(nèi)學(xué)者還關(guān)注了我國食品安全監(jiān)管方面與世界衛(wèi)生組織（WHO）、聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、食品法典委員會（CAC）等國際組織在法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)技術(shù)方面的差距，吸取國外之長補(bǔ)國內(nèi)之短。
三、課題研究內(nèi)容
（一）、研究的主要內(nèi)容
1、政府職能定位理論及其對地方政府的理論指導(dǎo)意義。包括政府職能定位理論的相關(guān)剖析和地方政府職能的制約因素分析與應(yīng)對。
2、我國食品安全監(jiān)管中政府職能作用的各個階段及其特征。
3、地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的問題。
4、正確定位地方政府監(jiān)管職能是確保食品安全的關(guān)鍵所在。
（二）、課題的重點(diǎn)和難點(diǎn)
本課題的研究對象是地方政府在食品安全領(lǐng)域的職能定位。在新中國成立到目前的繁榮發(fā)展，地方政府的職責(zé)權(quán)限不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展，對食品安全領(lǐng)域的關(guān)注也得到不同的進(jìn)展。因此本課題的難點(diǎn)在于準(zhǔn)確合理定義地方政府的職能，突出分析地方政府在食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管歷程和職能轉(zhuǎn)變。本課題的重點(diǎn)在于結(jié)合文獻(xiàn)資料和調(diào)查結(jié)果，綜合分析目前地方政府在食品安全領(lǐng)域所應(yīng)持有和發(fā)展的職能，正確定位發(fā)展地方政府對食品安全的監(jiān)管服務(wù)。
（三）、論文提綱
1、政府職能定位理論
1.1、政府職能定位含義及相關(guān)理論
1.2、地方政府職能制約因素分析
2、我國食品安全監(jiān)管中政府職能的歷史轉(zhuǎn)換
2.1、內(nèi)部全面管理階段
2.2、外部監(jiān)督管理階段
2.3、政府動態(tài)監(jiān)管階段
3、地方政府在食品安全監(jiān)管中存在的問題
3.1、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職能分配
3.2、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職能設(shè)置存在的問題
3.2.1、部門間的協(xié)調(diào)性有待提高
3.2.2、對各級地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)間關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步理順
3.2.3、行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)發(fā)揮不足
4、正確定位地方政府監(jiān)管職能是確保食品安全的關(guān)鍵所在
4.1、明確各自職能，嚴(yán)格定位“服務(wù)、監(jiān)管”理念
4.2、建立統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，垂直管理、問責(zé)
4.3、規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，完善監(jiān)管體系
4. ……（未完，全文共3310字，當(dāng)前僅顯示1672字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文開題報(bào)告：食品安全監(jiān)管中地方政府的職能定位》）