目錄/提綱:……
一、發(fā)揮人大代表優(yōu)勢,搭建人大代表參與矛盾糾紛化解的平臺
二、建立人大代表參與矛盾化解制度,規(guī)范人大代表參與化解社會矛盾工作
一是建章立制,規(guī)范管理
二是成立組織,加強領(lǐng)導
三是進駐法院,輪流值班
四是創(chuàng)造條件,提供保障
三、發(fā)揮人大監(jiān)督職能,促進法院公正司法
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發(fā)揮人大代表優(yōu)勢 深入矛盾化解前沿
人大深入法院化解社會矛盾的經(jīng)驗作法
近年來,**區(qū)人大常委會不斷加大對法院工作的監(jiān)督支持力度,做實監(jiān)督司法、支持法院工作舉措,建立了一條人大代表走進法院、零距離化解社會矛盾的社會管理創(chuàng)新途徑,在維護**_大局、構(gòu)建和諧社會方面取得了良好社會效果。
一、發(fā)揮人大代表優(yōu)勢,搭建人大代表參與矛盾糾紛化解的平臺
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,大量矛盾糾紛涌入法院,各級法院尤其是基層法院面臨著案多人少、法官工作壓力大的現(xiàn)狀,**區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人大代表來自基層,來自群眾,熟悉基層情況,在群眾中威望高、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)勢,經(jīng)過充分
調(diào)研,抓住**區(qū)法院建立600多平米多功能訴訟服務(wù)大廳的機會,選派責任心強、擅協(xié)調(diào)、能溝通的人大代表進駐法院多功能訴訟服務(wù)大廳,讓人大代表深入法院這個矛盾聚集地,參與各種矛盾糾紛化解,緩
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于人大代表有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和較高聲望,在處理糾紛時能夠緊扣實情、把握關(guān)鍵,參與調(diào)解更容易取得積極效果的特點,**區(qū)人大常委會在人大代表進入法院訴訟服務(wù)大廳幫助化解矛盾糾紛工作運行半年后,積極
總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范完善該項舉措。
一是建章立制,規(guī)范管理。2012年5月份,**區(qū)人大制定了《鄭州市**區(qū)人大常委會進一步加強人大代表監(jiān)督司法和參與化解社會矛盾工作的意見》,對人大代表監(jiān)督法院工作和參與化解涉訴矛盾糾紛工作的方式方法和內(nèi)容加以具體規(guī)定,提出人大代表到法院多功能訴訟服務(wù)大廳主要做好接待來訪的群眾,參與化解矛盾糾紛,現(xiàn)場監(jiān)督法院工作,旁聽庭審和執(zhí)行活動,督辦重大、疑難和群眾反映強烈的案件等幾項工作,保證該項舉措制度化、長期化、規(guī)范化運作。
二是成立組織,加強領(lǐng)導。成立加強人大代表監(jiān)督司法和參與化解社會矛盾工作領(lǐng)導小組,由區(qū)人大常委會主任擔任組長,區(qū)人大常委會分管代表聯(lián)絡(luò)和法制工作的副主任為成員,切實加強該項工作的組織領(lǐng)導。
三是進駐法院,輪流值班。自2012年6月份起,**轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照區(qū)人大常委會制定的工作時間安排表,每日派出一名人大代表到**區(qū)多功能訴訟服務(wù)大廳值班,監(jiān)督參與法院訴前矛盾糾紛化解工作。
四是創(chuàng)造條件,提供保障。為方便人大代表在法院工作,**區(qū)法院在訴訟服務(wù)大廳專門增設(shè)了人大代表監(jiān)督中心,在中心席位上擺放著當日值崗人大代表的照片和名簽,同時配備面積四十多平米、電視電腦一應(yīng)俱全的人大代表聯(lián)絡(luò)之家,作為代表休息和接待當事人的場所。
三、發(fā)揮人大監(jiān)督職能,促進法院公正司法
為擴大人大監(jiān)督支持法院工作覆蓋范圍,**區(qū)人大常委會確定每年至少組織一次省、市、區(qū)三級人大代表視察團視察法院審判執(zhí)行工作。各代表團設(shè)立固定聯(lián)絡(luò)員與區(qū)法院代表聯(lián)絡(luò)之家專職人員無縫對接聯(lián)絡(luò)制度,各代表團除按照排班要求不間斷到法院值班外,接到法院旁聽庭審、現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行邀請的,均積極安排代表到法院參與司法監(jiān)督,做到每位代表每年旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行的案件數(shù)量不少于2件。**區(qū)人大還聯(lián)合**區(qū)法院推出了人大代表逐案分包監(jiān)督信訪、執(zhí)行積案工作制度,將53起法院信訪和執(zhí)行積案進行分解,由人大代表逐案分包,全程監(jiān)督、協(xié)助處理案件,確保案件都做到依法公正及時處理意。每個信訪、執(zhí)行積案由兩名代表分包。案件承辦人和分包代表一起會見當事人,當面聽取當事人的訴求,征求其對案件處理意見。對因受地方、部門保護主義的影響,難以審理、執(zhí)行或需要協(xié)調(diào)處理的事宜,及時邀請代表參與召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門緊密配合,確保這些疑難案件在代表的參與、監(jiān)督下得到徹底化解。
鄭州鐵路局退休職工劉老漢因退休前單位少給他交1080元的養(yǎng)老統(tǒng)籌金,致使其退休后比其他人少領(lǐng)部分退休金。案子起訴到法院后,法官做了大量的調(diào)解工作,單位也同意為他補交漏繳的統(tǒng)籌金,但勞動部門根據(jù)法律規(guī)定,對已辦理退休手續(xù)的職工,不能再增加補交統(tǒng)籌金。劉老漢不依不饒,多次信訪讓法院必須執(zhí)行。 區(qū)人大代表、華潤置地有限公司總經(jīng)理助理李曉榮不厭其煩給信訪人講法律和政策,分析法院對此案執(zhí)行不能的不是法院責任,終于使情緒激動的劉老漢接受放棄信訪的建議 ……(未完,全文共2681字,當前僅顯示1704字,請閱讀下面提示信息。
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