市人民政府關(guān)于緩堵保暢工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立治堵工作機(jī)制
二是加快工程建設(shè)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施
三是堅(jiān)持公交優(yōu)先，增強(qiáng)公交保障能力
四是推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高交通管理水平
五是開(kāi)展專項(xiàng)整治，著力改善交通秩序
六是廣泛宣傳動(dòng)員，構(gòu)建全民參與格局
二、面臨的形勢(shì)
一是人、車、路之間的矛盾將長(zhǎng)期存在
一是要強(qiáng)化治堵意識(shí)
二是要堅(jiān)持常抓不懈
三是要突出科學(xué)治堵
四是要依靠群眾力量
三、下一階段主要工作安排
一是強(qiáng)化交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)
二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是提升公共交通服務(wù)能力
四是持續(xù)提升交通管理水平
五是扎實(shí)開(kāi)展交通專項(xiàng)整治
六是全面推進(jìn)文明交通創(chuàng)建活動(dòng)
……
市人民政府關(guān)于緩堵保暢工作情況的報(bào)告
——2013年6月26日在西安市第十五屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上

西安市人民政府副市長(zhǎng) 李 婧



主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

我受市政府委托，現(xiàn)將我市緩堵保暢工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

2012年，我市從建設(shè)國(guó)際化大都市的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)回應(yīng)群眾對(duì)交通擁堵的深刻關(guān)切，科學(xué)把握城市交通的發(fā)展規(guī)律，決定實(shí)施“城市交通緩堵保暢三年行動(dòng)”。一年多來(lái)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，全市上下形成了抓緩堵、保暢通的良好局面，各項(xiàng)工作取得了積極的進(jìn)展。

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立治堵工作機(jī)制。始終把緩堵保暢作為保障民生、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，連續(xù)兩年將緩堵保暢工作列入全市十大惠民實(shí)事。成立了市交通管理委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)也成立了相應(yīng)組織，構(gòu)建了市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與、齊抓共管的工作格局。編制了《西安市緩解城市交通擁堵三年行動(dòng)方案（2012—2014年）》，制定了西安市2012、2013年度《緩
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略752字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
出臺(tái)了《西安市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)管理辦法》、《西安市建筑工程機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)》、《西安市公共停車場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策》等一批政策制度。規(guī)范停車收費(fèi)管理，印發(fā)了《西安市城市道路和停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，三環(huán)內(nèi)全部推行電子化收費(fèi)系統(tǒng)，全市停車收費(fèi)實(shí)現(xiàn)了人員著裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”。建立交警“網(wǎng)格化”管理和摩托化巡查制度，進(jìn)一步健全完善了交通事故快速出警、快速理賠機(jī)制。發(fā)布了《三環(huán)內(nèi)城市道路及機(jī)動(dòng)車實(shí)行分類限速管理的通告》，提高了城市道路機(jī)動(dòng)車限速標(biāo)準(zhǔn)。

五是開(kāi)展專項(xiàng)整治，著力改善交通秩序。自2012年9月17日開(kāi)始，在東、西、南、北大街及解放路人行道先后實(shí)行機(jī)動(dòng)車禁停，廣大市民給予充分認(rèn)可。從2013年3月起，在城六區(qū)及各開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，亂收費(fèi)、亂停車得到初步遏制。優(yōu)化南大街東木頭市口、粉巷等23條路段交通組織，全面啟動(dòng)北大街等10個(gè)片區(qū)交通綜合治理工作。進(jìn)一步規(guī)范占道施工規(guī)程，制定了《西安市挖掘占用城市道路管理辦法》，嚴(yán)格杜絕占道施工圍而不建、拖延施工現(xiàn)象�？茖W(xué)調(diào)整灑水車、機(jī)掃車等環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)車輛工作時(shí)間，加大清理馬路市場(chǎng)及學(xué)校周邊堵點(diǎn)。積極開(kāi)展對(duì)機(jī)動(dòng)車各類違規(guī)行為的集中整治，查扣違法兩輪車、三輪車3.6萬(wàn)輛次，糾處行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法7.8萬(wàn)余例，查處渣土車違法8600余例。

六是廣泛宣傳動(dòng)員，構(gòu)建全民參與格局。從2012年開(kāi)始，在“兩報(bào)”、“兩臺(tái)”開(kāi)辟緩堵保暢專欄。西安警備區(qū)開(kāi)展的“緩堵保暢惠民生、奉獻(xiàn)第二故鄉(xiāng)做表率”活動(dòng)，團(tuán)市委開(kāi)展的“暢行西安、青年引領(lǐng)”活動(dòng)，市教育局開(kāi)展的全市教育系統(tǒng)緩堵保暢主題實(shí)踐活動(dòng)，及市文明辦推動(dòng)的“緩堵保暢每人奉獻(xiàn)一小時(shí)”活動(dòng)，都取得了良好的效果，在全市上下形成了黨、政、群一心，軍、警、民協(xié)力的治堵工作大格局。中視《新聞聯(lián)播》兩次正面報(bào)道我市緩堵保暢工作，在社會(huì)各界和廣大市民中引起積極反響。另外，市文明辦、相關(guān)區(qū)政府還組建了公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍，協(xié)助交管部門維持交通秩序，動(dòng)員、引導(dǎo)廣大市民文明出行。

二、面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，我市緩堵保暢工作雖然取得了一定的成效，但隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，面對(duì)日益增加的機(jī)動(dòng)車輛及市民群眾不斷提高的出行需求，依然形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)艱巨。一是人、車、路之間的矛盾將長(zhǎng)期存在。機(jī)動(dòng)車快速增加與現(xiàn)有道路、停車設(shè)施等公共交通資源不足的矛盾仍非常突出，并將伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市不斷擴(kuò)張、人口加速聚集長(zhǎng)期存在。二是交通管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平仍然不高，相關(guān)法規(guī)制度還不健全，交通管理設(shè)施還不完善，信息化交通系統(tǒng)尚未建成。三是公共交通體系還不完善，可供市民_出行、_選擇的公共交通還不發(fā)達(dá)，公交出行分擔(dān)率仍然較低。四是交通出行的人為因素干擾仍然十分突出，市民文明出行的自覺(jué)性、自律性與創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)仍有差距。

做好當(dāng)前及今后的治堵工作，需要強(qiáng)化以下幾點(diǎn)：

一是要強(qiáng)化治堵意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)城市交通擁堵的復(fù)雜性，將治理交通擁堵作為城市管理工作的重要內(nèi)容，著力從根本上破解城市交通擁堵問(wèn)題。二是要堅(jiān)持常抓不懈。深刻認(rèn)識(shí)城市擁堵的長(zhǎng)期性，將治理交通擁堵作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，持之以恒、常抓不懈。三是要突出科學(xué)治堵。深刻把握城市交通的規(guī)律性，借鑒其他城市的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，借助現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)手段，提升交通管理的科學(xué)化。四是要依靠群眾力量。深刻把握城市交通的社會(huì)性，將治理交通擁堵作為城市文明工程的主要方面，大力開(kāi)展文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。

三、下一階段主要工作安排

今年是我市緩堵保暢工作由“緩堵”向“治堵”轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)之年。3月27日市委、市政府召開(kāi)了全市緩堵保暢工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市緩堵保暢工作做了全面部署，要求全市上下按照反復(fù)抓、抓反復(fù)、一抓到底的基本要求，深入落實(shí)各項(xiàng)工作。

全市將繼續(xù)深入推進(jìn)《西安市2013年度緩堵保暢工作安排》確定的40項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把緩堵保暢作為保障民生的重 ……（未完，全文共4180字，當(dāng)前僅顯示2111字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人民政府關(guān)于緩堵保暢工作情況的報(bào)告》）