非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的探索與實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、在探索中前行
二、在實(shí)踐中創(chuàng)新
（一）優(yōu)化工作機(jī)制，促進(jìn)組織發(fā)展
一是優(yōu)化黨建工作架構(gòu)
二是細(xì)化黨建工作職責(zé)
三是建立保障關(guān)愛機(jī)制
（二）緊扣組織特點(diǎn)，擴(kuò)大黨建覆蓋
一是創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化組織建設(shè)
二是創(chuàng)新工作制度，規(guī)范工作開展
三是創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)
三、在創(chuàng)新中發(fā)展
（一）營造氛圍強(qiáng)服務(wù)
（二）力強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)
（三）層層落實(shí)重關(guān)愛
四、在發(fā)展中突破
（一）要在圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上尋求突破
（三）要在黨建指導(dǎo)員、黨組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要出資人三個(gè)關(guān)鍵上尋求突破
……

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的探索與實(shí)踐

官渡區(qū)緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際，以健全工作體系為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化組織建設(shè)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)方式，較好地發(fā)揮了黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的獨(dú)特作用，有效增強(qiáng)了黨的基層組織的凝聚力和影響力，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。截止目前，全區(qū)共有個(gè)體工商戶8萬余戶，私營企業(yè)近萬戶，社會(huì)組織305個(gè)；共建立非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織158個(gè)，其中，黨委5個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部152個(gè)，黨員1725名；89個(gè)規(guī)模以上企業(yè)全部建立黨組織，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率和規(guī)模以下非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織應(yīng)建已建率兩個(gè)100%；在非公經(jīng)濟(jì)組織中，建立工會(huì)組織1797家、共青團(tuán)組織76家、婦女組織64家，群團(tuán)組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。2011年，非公經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)增加值256.4億元，占全區(qū)GDP比重的46.8%。

一、在探索中前行
上世紀(jì)90年代，官渡區(qū)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，贏得了“云嶺第一縣”的美譽(yù)。90年代后期，官渡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了一場大規(guī)模的制度變遷，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過改制實(shí)現(xiàn)了“民進(jìn)公退”。隨著全區(qū)非公有制企業(yè)規(guī)模不斷壯大，200
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建工作職責(zé)。區(qū)委每年與區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書；區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委又與下屬非公經(jīng)濟(jì)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書；街道黨工委具體負(fù)責(zé)抓好屬地非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的黨建工作。通過層層分解、層層落實(shí)形成“分級不分家、工作同步干、責(zé)任共同擔(dān)”的黨建工作職責(zé)分工。
三是建立保障關(guān)愛機(jī)制。區(qū)財(cái)政按照每位黨員每年50元的標(biāo)準(zhǔn)把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，用于黨員教育管理及培訓(xùn)工作；非公經(jīng)濟(jì)組織黨員所繳納黨費(fèi)全額返還基層黨組織；把非公經(jīng)濟(jì)黨組織、黨員納入全區(qū)關(guān)愛工作體系，每年設(shè)立10萬元關(guān)愛資金，專項(xiàng)用于關(guān)愛非公經(jīng)濟(jì)組織中的困難黨組織和黨員。

（二）緊扣組織特點(diǎn)，擴(kuò)大黨建覆蓋。一是創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化組織建設(shè)。采取“轉(zhuǎn)、建、聯(lián)、派、掛、合”多措并舉的方式，靈活開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建�！稗D(zhuǎn)”即廣泛摸底，凡進(jìn)必登，促使黨員亮出身份；“建”即積極引導(dǎo)，指導(dǎo)有3名以上正式黨員的單位及時(shí)建立黨組織；“聯(lián)”即按就近就便原則，對有零星黨員的單位，建立聯(lián)合黨組織；“派”即針對黨員不足3名且難以聯(lián)合建立黨組織的單位，選派黨員骨干或指導(dǎo)員，創(chuàng)造條件建立黨組織；“掛”即對僅有個(gè)別黨員且無相近行業(yè)的，掛靠街道黨員服務(wù)中心黨支部進(jìn)行管理，為今后建立黨組織奠定基礎(chǔ)；“合”即同步推進(jìn)黨組織與共青團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)組織的組建工作，通過工會(huì)、婦聯(lián)、青年聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等團(tuán)體，把黨的工作全方位融人到非公經(jīng)濟(jì)組織中。
二是創(chuàng)新工作制度，規(guī)范工作開展。建立“三明確”聯(lián)系制，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在已建黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織中建立聯(lián)系點(diǎn)，明確聯(lián)系工作責(zé)任、工作目標(biāo)和工作范圍，縱深推進(jìn)黨建工作。建立“一會(huì)、雙通報(bào)”聯(lián)動(dòng)制，定期召開非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委會(huì)議，對工作進(jìn)展情況實(shí)行雙向通報(bào)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)黨建工作。建立“二員、一卡”聯(lián)絡(luò)制，對已建立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員促進(jìn)黨建工作規(guī)范提高；對未建立黨組織的，派出黨建工作指導(dǎo)員，抓好基礎(chǔ)性工作，具備條件及時(shí)組建；制作“非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作信息卡”，實(shí)行“一企一卡”，時(shí)時(shí)掌握黨建工作開展情況，不斷促進(jìn)黨建工作規(guī)范化。
三是創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)。建立“三培養(yǎng)”制度，每年舉辦非公經(jīng)濟(jì)組織人黨積極分子培訓(xùn)班，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)主人黨，把非公經(jīng)濟(jì)組織中積極的優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理人才培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成為中層管理干部，在管理層中培養(yǎng)黨組織書記，6年來，累計(jì)培訓(xùn)人黨積極分子749名，發(fā)展黨員37名。建立表彰激勵(lì)制度，在非公經(jīng)濟(jì)組織中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭團(tuán)結(jié)員工服務(wù)企業(yè)發(fā)展，每年評選表彰一批“重視支持非公企業(yè)黨建工作企業(yè)負(fù)責(zé)人”及非公經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

三、在創(chuàng)新中發(fā)展
官渡區(qū)在非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)過程中，從滿足他們多樣化的需求人于，強(qiáng)服務(wù)、提素質(zhì)、重關(guān)愛，不斷提升非公企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。

（一）營造氛圍強(qiáng)服務(wù)。官渡區(qū)著力發(fā)揮各級非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，在區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委設(shè)立服務(wù)專線電話，收集整理非公企業(yè)在生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的困難和問題，以專辦件方式轉(zhuǎn)交全區(qū)各有關(guān)職能部門和單位負(fù)責(zé)限時(shí)落實(shí)解決；組建全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織法律服務(wù)團(tuán)，為眾多非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)，構(gòu)建黨建“零距離、無障礙”服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作影響力。引導(dǎo)各級非公經(jīng)濟(jì)黨組織把服務(wù)企業(yè)

發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨組織活動(dòng)貼近企業(yè)實(shí)際、突出實(shí)效，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織與各級黨委、政府之間、與企業(yè)員工之間的聯(lián)系，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題、穩(wěn)定員工隊(duì)伍；切實(shí)加強(qiáng)對同步建立群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織“黨群工作一體化”；注重發(fā)揮非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)新實(shí)踐載體，促使黨員立足崗位比奉獻(xiàn)，帶頭團(tuán)結(jié)員工服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
（二）力強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)。建立符合我區(qū)實(shí)際的非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記和專（兼）職黨務(wù)干部培訓(xùn)體系，堅(jiān)持黨組織書記分層分類定期培訓(xùn)、異地學(xué)習(xí)交流等多種培訓(xùn)方式并舉的辦法，突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，著力打造專業(yè)化非公經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共4390字，當(dāng)前僅顯示2217字，請閱讀下面提示信息。收藏《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的探索與實(shí)踐》）