市發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作要點

目錄/提綱：……
一、發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)水平穩(wěn)步提升
二、狠抓重大項目建設(shè)，發(fā)展后勁持續(xù)增強
三、提升服務(wù)經(jīng)濟水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型
四、強化金融服務(wù)支撐，資本市場有序拓展
五、著力深化改革創(chuàng)新，_機制優(yōu)勢增強
六、竭力做好專項服務(wù)，經(jīng)濟運行有效保障
一、總體要求
二、重點工作
（一）加強形勢研判，當好參謀助手
（二）擴大有效投入，增強發(fā)展后勁
（三）加快集聚發(fā)展，壯大服務(wù)經(jīng)濟
（四）創(chuàng)新金融服務(wù)，集聚發(fā)展能量
（五）優(yōu)化_機制，推進改革創(chuàng)新
（六）提升專項服務(wù)，增創(chuàng)發(fā)展后勁
三、保障機制
（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)
（二）強化要素保障
（三）完善政策配套
（四）提升行政效能
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市發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作要點

2013年工作總結(jié)

2013年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我委以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為總定位，以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為主線，以最新的理念謀發(fā)展，以最強的舉措抓落實，全力推進全市發(fā)展改革工作再上新臺階，先后獲得全省發(fā)展改革系統(tǒng)改革成果獎、市級機關(guān)效能評估優(yōu)秀部門和集體三等功、市重點項目建設(shè)和推進企業(yè)上市優(yōu)秀單位等省、市級榮譽表彰。
一、發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)水平穩(wěn)步提升
規(guī)劃調(diào)研扎實開展。制定全市規(guī)劃編制工作管理《辦法》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、發(fā)展、國土等各類規(guī)劃，推動編制工作切實有序開展。科學制定2013年全市發(fā)展規(guī)劃編制計劃，落實18項發(fā)展規(guī)劃預(yù)算經(jīng)費293萬元。認真組織全市專項發(fā)展規(guī)劃審議工作，做好省主體功能區(qū)規(guī)劃、蘇南現(xiàn)代化規(guī)劃等編制對接工作。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點和熱點問題，深入開展調(diào)查研究。先后完成2篇市級重大調(diào)研課題和13篇委重點調(diào)研課題。其中，入選省發(fā)改委優(yōu)秀研究成果1篇、蘇州市現(xiàn)代化理論研討會優(yōu)秀論文2篇、市社科聯(lián)優(yōu)秀調(diào)研課題1篇、市軟科學調(diào)研課題4篇。
經(jīng)濟分析切實加強。進一步完善全市經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，擴充經(jīng)濟運行監(jiān)測小組力量，吸收10個相關(guān)部門和11個區(qū)鎮(zhèn)
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3%；服務(wù)業(yè)項目50個，完成投資128.3億元，為年度計劃的101%。組織實施春季、夏季和秋季三場重大產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合開工開業(yè)活動，203個重大項目聯(lián)合開工，總投資1365億元；115個重大項目聯(lián)合開業(yè)，總投資245億元。金發(fā)科技、天格汽車、東風益方汽車零部件、正新橡膠全鋼子午線輪胎等重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，中鹽**有限公司、眾品冷鏈物流園、海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)、美吉特工業(yè)品博覽交易中心等重大產(chǎn)業(yè)項目加快推進。
投資管理逐步強化。建立重大項目掛鉤工作機制，按照項目投資任務(wù)、形象進度進行細化分解，落實到各責任單位，實行領(lǐng)導領(lǐng)辦和掛鉤聯(lián)系。建立動態(tài)管理機制，實現(xiàn)全市重大項目網(wǎng)上直報和月度通報，定期組織召開重大項目工作推進會，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的難點問題。創(chuàng)新投資審批機制，下放企業(yè)備案類投資項目審批權(quán)限，對符合條件、材料齊全的備案類項目做到現(xiàn)場辦結(jié)，全年備案、核準、審批項目650個，總投資670億元。
三、提升服務(wù)經(jīng)濟水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大。根據(jù)全年發(fā)展目標，起草發(fā)布全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標考核辦法和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作方案，針對不同區(qū)鎮(zhèn)、不同服務(wù)行業(yè)特點，實行分類考核，確保各地各部門任務(wù)落實到位、工作措施到位、目標完成到位。全年完成服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元，同比增長18.8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到39.2%，比上年提高2.2個百分點，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值提升至服務(wù)業(yè)總量的50%以上。
集聚區(qū)建設(shè)大力推進。積極爭取省服務(wù)業(yè)“十百千”行動計劃，花橋國際商務(wù)城、綜合保稅區(qū)物流園、**軟件園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，金融街、陽澄湖科技園、美吉特工業(yè)品博覽交易中心、兩岸城文化旅游綜合體等項目，江蘇飛力達國際物流股份有限公司、華道數(shù)據(jù)處理（蘇州）有限公司等企業(yè)分別列入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動計劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點項目、重點培育企業(yè)。
服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加快突破。全面落實《關(guān)于鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施細則》，17家總部企業(yè)獲得3513萬元總部經(jīng)濟專項扶持資金，新培育認定總部企業(yè)31家。執(zhí)行和評估上一輪關(guān)于促進現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展若干政策，支持重點物流園區(qū)、物流企業(yè)做大做強，研究制定《**市進一步促進現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的若干政策》（昆政規(guī)〔2013〕18號），兌現(xiàn)現(xiàn)代物流企業(yè)2659.8萬元獎勵資金，現(xiàn)代物流業(yè)增加值首超100億元。
四、強化金融服務(wù)支撐，資本市場有序拓展
金融體系不斷完善。依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)金融、高新區(qū)科技金融、花橋金融服務(wù)等三大平臺，積極推進省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)（**）建設(shè)，打造“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”融合發(fā)展、多層次資本市場支撐的金融體系。完善科技投融資機制，發(fā)起設(shè)立**創(chuàng)新股權(quán)投資母基金、創(chuàng)新天使基金，紅土高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司、**創(chuàng)業(yè)科技小額貸款有限公司、**市信用再擔保有限公司等科技金融主體獲批設(shè)立和開業(yè)。深化海峽兩岸產(chǎn)業(yè)金融合作，簽約海峽兩岸產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺，推動設(shè)立華開**產(chǎn)業(yè)基金，中華開發(fā)國際租賃有限公司等產(chǎn)業(yè)金融主體成功開業(yè)。
金融服務(wù)充分發(fā)揮。加強小貸公司監(jiān)管。開展檢查與評優(yōu)評級、兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，促進小貸公司穩(wěn)健經(jīng)營。規(guī)范股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)政策，簡化政策兌現(xiàn)流程，加速股權(quán)資本集聚。全年兌現(xiàn)股權(quán)投資專項資金1281萬元，6家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在省發(fā)改委完成備案。推動金融機構(gòu)落戶。渣打銀行、上海農(nóng)商行、寧波銀行、上海銀行、興業(yè)銀行相繼設(shè)立分支機構(gòu)。培育金融專業(yè)人才。與復旦大學合作舉辦金融專業(yè)碩士研究生（**）班，為我市培育金融管理人才。積極推進企業(yè)發(fā)債。昆創(chuàng)控二期債18億獲批，并成功發(fā)行；昆高新債已報國家發(fā)改委，正在征求國家相關(guān)部委意見。
上市融資扎實推進。全方位扶持企業(yè)上市，龍燈化學、鮮活果汁2家企業(yè)成功返臺上市上柜，全市累計有10家企業(yè)上市。過會企業(yè)1家（華恒焊接），在會企業(yè)3家（AB集團、哈森商貿(mào)、真彩文具），輔導期企業(yè)3家（遠洋數(shù)據(jù)、世名科技、臺衡精密），新增擬上市企業(yè)7家。按照政策落實對上市企業(yè)和擬上市企業(yè)的相關(guān)獎勵，及時兌現(xiàn)龍燈化學、鮮活果汁等16家企業(yè)獎勵資金3200萬元。加快推動“新三板”掛牌準備，強化對企業(yè)的宣傳引導，排出60家“新三板”掛牌后備企業(yè)，已有11家企業(yè)與券商簽訂協(xié)議，其中6家完成股份制改造。
五、著力深化改革創(chuàng)新，_機制優(yōu)勢增強
改革協(xié)調(diào)工作深入展開。制定《**市2013年改革工作要點》，積極推進轉(zhuǎn)型升級_環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革 ……（未完，全文共8709字，當前僅顯示2379字，請閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)展改革委2013年工作總結(jié)和2014年工作要點》）